Було запропоновано цю статтю або розділ з Антарктичний договір, але, можливо, це варто додатково . Пропозиція із січня 2020. |
Система Договору про Антарктику – сукупність міжнародних нормативно-правових актів (режимів), які регулюють різні види діяльності в Антарктиці, доповнюючи і конкретизуючи положення Договору про Антарктику як головного системоутворюючого документа сучасного міжнародно-правового режиму Антарктики[3].
Ключовими елементами системи Договору про Антарктику є:
- Конвенція про збереження антарктичних тюленів (м. Лондон, 1972 рік), що встановлює обмеження на комерційний промисел тюленів і містить механізм його контролю;
- Конвенція по збереженню антарктичних морських живих ресурсів (м. Канберра, 1980 рік), що визначає режим охорони та раціонального використання морських живих ресурсів на базі екосистемного підходу. Для реалізації положень Конвенції створено спеціальну Комісію зі збереження морських живих ресурсів Антарктики, штаб-квартира якої знаходиться в м. Хобарт (Австралія);
- Протокол про охорону навколишнього середовища до Договору про Антарктику (м. Мадрид, 1991 рік), який проголошує Антарктику природним заповідником, призначеним для миру і науки, і визначає режим всеосяжної охорони навколишнього природного середовища Антарктики, а також природоохоронні принципи здійснення діяльності в Антарктиці[4].
- Рекомендації (узгоджені заходи, рішення, резолюції), ухвалені Консультативними нарадами держав-Сторін Договору про Антарктику з метою виконання окремих положень Договору і Протоколу про охорону навколишнього середовища до Договору про Антарктику[3].
Незважаючи на те, вказані вище дві конвенції є самостійними угодами, вони містять положення, що накладають на Сторони цих угод зобов'язання, викладені в основній частині Договору про Антарктику, таких як Стаття IV, що стосується правового статусу територіальних претензій в Антарктиці[1].
Імплементація на національному рівні
3 липня 1992 року Розпорядженням № 121/92-рп Президент України доручив Міністерству закордонних справ України внести Кабінету Міністрів України пропозиції щодо участі України в Договорі про Антарктиду 1959 року, а Національній Академії наук України розробити програму досліджень Антарктиди з обґрунтуванням наукових інтересів та перспективних напрямів діяльності України в цій частині світу. 28 липня 1992 року Кабінет Міністрів України Постановою № 425 схвалив пропозицію Міністерства закордонних справ про приєднання України до Договору про Антарктику 1959 року і внесення її на розгляд Верховної Ради України. 17 вересня 1992 року Верховна Рада України прийняла Постанову № 2609-Xll про приєднання від імені України до Договору про Антарктику 1959 року. Договір набрав чинності для України 28 жовтня 1992 року.
Постановою Верховної Ради України від 04.02.1994 р. № 3937-XII Україна приєдналася до Конвенції про збереження морських живих ресурсів Антарктики 1980 року.
Законом України від 22.02.2001 р. N 2284-III Україна приєдналася до Протоколу про охорону навколишнього середовища до Договору про Антарктику (Відомості Верховної Ради України, 2001, N 16, ст.78).
З метою правового регулювання проведення досліджень в Антарктиці Кабінетом Міністрів України було ухвалено низку постанов:
- Постанову від 17 жовтня 1995 року № 830 «Про розвиток досліджень в Антарктиці», якою визначено інституційно-організаційні питання здійснення таких досліджень;
- Постанову від 4 липня 1996 року № 719 «Про затвердження Державної програми досліджень України в Антарктиці», якою затверджено Державну програму досліджень в Антарктиці;
- Постанову від 11 грудня 1996 року № 1483 «Про проведення наукових досліджень в Антарктиці», якою уточнено забезпечення діяльності української антарктичної станції «Академік Вернадський».
Кабінет Міністрів України Розпорядженням від 13 березня 2001 року № 422 схвалив Державну цільову науково-технічну програму проведення досліджень в Антарктиці на 2002-2010 роки, розроблену Міністерством освіти і науки України. На Український антарктичний центр (зараз – Національний антарктичний науковий центр) покладено функції органу управління з виконання завдань та заходів Програми.
31 березня 2003 року Кабінет Міністрів України Розпорядженням № 181 підтримав пропозицію Міністерства освіти і науки України щодо набуття Україною статусу Консультативної сторони Договору про Антарктику. 27 травня 2004 року Україна отримала статус Консультативної Сторони Договору про Антарктику, який надає державі право голосу при ухваленні консенсусом рішень щодо всіх аспектів організації людської діяльності в Антарктиці та подальшого розвитку системи Договору про Антарктику.
Для забезпечення статусу Консультативної Сторони Договору про Антарктику Україна, починаючи з 1996 року, забезпечує функціонування антарктичної станції “Академік Вернадський” і щорічну роботу українських антарктичних експедицій, організацію яких покладено на державну установу Національний антарктичний науковий центр відповідно до Указу Президента України від 23 грудня 2004 року № 1524 “Про надання державній установі “Український антарктичний центр” статусу національного наукового центру”.
У червні 2008 року Україна була приймаючою стороною ХХХІ Консультативної наради з Договору про Антарктику (м. Київ).
Постановою Кабінету Міністрів України від 03 листопада 2010 року № 1002 затверджено Державну цільову науково-технічну програму проведення досліджень в Антарктиці на 2011-2020 роки (Офіційний вісник України, 2010 р., № 84, стор. 51, стаття 2951, код акта 53298/2010).
Постановою Кабінету Міністрів України від 21 червня 2017 р. № 441 затверджено Заходи, схвалені на попередніх нарадах Консультативних Сторін Договору про Антарктику, зокрема:
- Захід 4 “Страхування і планування дій у надзвичайних ситуаціях під час здійснення туристичної та іншої неурядової діяльності у районі дії Договору про Антарктику”, схвалений на XXVII Консультативній нараді з Договору про Антарктику у м. Кейптауні 2004 року;
- Захід 1 “Додаток VI “Матеріальна відповідальність, що виникає в результаті надзвичайних екологічних ситуацій” до Протоколу про охорону навколишнього середовища до Договору про Антарктику”, схвалений на XXVIII Консультативній нараді з Договору про Антарктику у м. Стокгольмі 2005 року;
- Захід 15 “Висадка людей на берег з пасажирських суден у районі дії Договору про Антарктику”, схвалений на XXXII Консультативній нараді з Договору про Антарктику у м. Балтиморі 2009 року.
В Україні відсутні спеціалізовані закони, прямо спрямовані на виконання міжнародних зобов’язань, що передбачені у Договорі про Антарктику. Але 17 квітня 2003 року за № 0810 зареєстровано проєкт Закону України «Про антарктичну діяльність», який знаходиться на розгляді у Верховній Раді України. 2 березня 2004 року постановою № 1561-lV Верховної Ради України законопроєкт прийнято за основу і скеровано на доопрацювання. 03 жовтня 2006 року постановою № 194-V Верховної Ради України законопроєкт повторно скеровано на доопрацювання.[2]
Виноски
- 1. Офіційний вебсайт Секретаріату Договору про Антарктику.
- 2. Довідник чинних міжнародних договорів України у сфері охорони довкілля / Кол.авт.:Андрусевич А., Андрусевич Н., Козак З. – Львів. – 2009. – 203 с.
- 3. Еволюція Системи Договору про Антарктику: структура і динаміка актів, ухвалених за 1961-2011 рр. / А. Федчук // Український антарктичний журнал. — 2011-2012. — № 10-11. — С. 406-427. — Бібліогр.: 19 назв. — укр.
Посилання
- Договір про Антарктику. Офіційний вісник України (офіційне видання) від 15.04.2005 – 2005 р., № 13, стор. 593, стаття 695, код акта 13836/2000.
- Постанова Верховної Ради України 04.02.1994 р. № 3937-XII Про участь України у Конвенції про збереження морських живих ресурсів Антарктики 1980 року. Відомості Верховної Ради України (офіційне видання) від 07.06.1994 р., № 23, стаття 170.
- Закон України від 22.02.2001 р. N 2284-III Про приєднання України до Протоколу про охорону навколишнього середовища до Договору про Антарктику (Відомості Верховної Ради України, 2001, N 16, ст.78).
- Вебсторінка Наукового комітету з арктичних досліджень
- Вебсторінка Національного антарктичного наукового центру (колишній Український антарктичний центр)
Вікіпедія, Українська, Україна, книга, книги, бібліотека, стаття, читати, завантажити, безкоштовно, безкоштовно завантажити, mp3, відео, mp4, 3gp, jpg, jpeg, gif, png, малюнок, музика, пісня, фільм, книга, гра, ігри, мобільний, телефон, android, ios, apple, мобільний телефон, samsung, iphone, xiomi, xiaomi, redmi, honor, oppo, nokia, sonya, mi, ПК, web, Інтернет
Bulo zaproponovano ob yednati cyu stattyu abo rozdil z Antarktichnij dogovir ale mozhlivo ce varto dodatkovo Propoziciya iz sichnya 2020 Sistema Dogovoru pro Antarktiku sukupnist mizhnarodnih normativno pravovih aktiv rezhimiv yaki regulyuyut rizni vidi diyalnosti v Antarktici dopovnyuyuchi i konkretizuyuchi polozhennya Dogovoru pro Antarktiku yak golovnogo sistemoutvoryuyuchogo dokumenta suchasnogo mizhnarodno pravovogo rezhimu Antarktiki 3 Klyuchovimi elementami sistemi Dogovoru pro Antarktiku ye Konvenciya pro zberezhennya antarktichnih tyuleniv m London 1972 rik sho vstanovlyuye obmezhennya na komercijnij promisel tyuleniv i mistit mehanizm jogo kontrolyu Konvenciya po zberezhennyu antarktichnih morskih zhivih resursiv m Kanberra 1980 rik sho viznachaye rezhim ohoroni ta racionalnogo vikoristannya morskih zhivih resursiv na bazi ekosistemnogo pidhodu Dlya realizaciyi polozhen Konvenciyi stvoreno specialnu Komisiyu zi zberezhennya morskih zhivih resursiv Antarktiki shtab kvartira yakoyi znahoditsya v m Hobart Avstraliya Protokol pro ohoronu navkolishnogo seredovisha do Dogovoru pro Antarktiku m Madrid 1991 rik yakij progoloshuye Antarktiku prirodnim zapovidnikom priznachenim dlya miru i nauki i viznachaye rezhim vseosyazhnoyi ohoroni navkolishnogo prirodnogo seredovisha Antarktiki a takozh prirodoohoronni principi zdijsnennya diyalnosti v Antarktici 4 Rekomendaciyi uzgodzheni zahodi rishennya rezolyuciyi uhvaleni Konsultativnimi naradami derzhav Storin Dogovoru pro Antarktiku z metoyu vikonannya okremih polozhen Dogovoru i Protokolu pro ohoronu navkolishnogo seredovisha do Dogovoru pro Antarktiku 3 Nezvazhayuchi na te vkazani vishe dvi konvenciyi ye samostijnimi ugodami voni mistyat polozhennya sho nakladayut na Storoni cih ugod zobov yazannya vikladeni v osnovnij chastini Dogovoru pro Antarktiku takih yak Stattya IV sho stosuyetsya pravovogo statusu teritorialnih pretenzij v Antarktici 1 Implementaciya na nacionalnomu rivni3 lipnya 1992 roku Rozporyadzhennyam 121 92 rp Prezident Ukrayini doruchiv Ministerstvu zakordonnih sprav Ukrayini vnesti Kabinetu Ministriv Ukrayini propoziciyi shodo uchasti Ukrayini v Dogovori pro Antarktidu 1959 roku a Nacionalnij Akademiyi nauk Ukrayini rozrobiti programu doslidzhen Antarktidi z obgruntuvannyam naukovih interesiv ta perspektivnih napryamiv diyalnosti Ukrayini v cij chastini svitu 28 lipnya 1992 roku Kabinet Ministriv Ukrayini Postanovoyu 425 shvaliv propoziciyu Ministerstva zakordonnih sprav pro priyednannya Ukrayini do Dogovoru pro Antarktiku 1959 roku i vnesennya yiyi na rozglyad Verhovnoyi Radi Ukrayini 17 veresnya 1992 roku Verhovna Rada Ukrayini prijnyala Postanovu 2609 Xll pro priyednannya vid imeni Ukrayini do Dogovoru pro Antarktiku 1959 roku Dogovir nabrav chinnosti dlya Ukrayini 28 zhovtnya 1992 roku Postanovoyu Verhovnoyi Radi Ukrayini vid 04 02 1994 r 3937 XII Ukrayina priyednalasya do Konvenciyi pro zberezhennya morskih zhivih resursiv Antarktiki 1980 roku Zakonom Ukrayini vid 22 02 2001 r N 2284 III Ukrayina priyednalasya do Protokolu pro ohoronu navkolishnogo seredovisha do Dogovoru pro Antarktiku Vidomosti Verhovnoyi Radi Ukrayini 2001 N 16 st 78 Z metoyu pravovogo regulyuvannya provedennya doslidzhen v Antarktici Kabinetom Ministriv Ukrayini bulo uhvaleno nizku postanov Postanovu vid 17 zhovtnya 1995 roku 830 Pro rozvitok doslidzhen v Antarktici yakoyu viznacheno institucijno organizacijni pitannya zdijsnennya takih doslidzhen Postanovu vid 4 lipnya 1996 roku 719 Pro zatverdzhennya Derzhavnoyi programi doslidzhen Ukrayini v Antarktici yakoyu zatverdzheno Derzhavnu programu doslidzhen v Antarktici Postanovu vid 11 grudnya 1996 roku 1483 Pro provedennya naukovih doslidzhen v Antarktici yakoyu utochneno zabezpechennya diyalnosti ukrayinskoyi antarktichnoyi stanciyi Akademik Vernadskij Kabinet Ministriv Ukrayini Rozporyadzhennyam vid 13 bereznya 2001 roku 422 shvaliv Derzhavnu cilovu naukovo tehnichnu programu provedennya doslidzhen v Antarktici na 2002 2010 roki rozroblenu Ministerstvom osviti i nauki Ukrayini Na Ukrayinskij antarktichnij centr zaraz Nacionalnij antarktichnij naukovij centr pokladeno funkciyi organu upravlinnya z vikonannya zavdan ta zahodiv Programi 31 bereznya 2003 roku Kabinet Ministriv Ukrayini Rozporyadzhennyam 181 pidtrimav propoziciyu Ministerstva osviti i nauki Ukrayini shodo nabuttya Ukrayinoyu statusu Konsultativnoyi storoni Dogovoru pro Antarktiku 27 travnya 2004 roku Ukrayina otrimala status Konsultativnoyi Storoni Dogovoru pro Antarktiku yakij nadaye derzhavi pravo golosu pri uhvalenni konsensusom rishen shodo vsih aspektiv organizaciyi lyudskoyi diyalnosti v Antarktici ta podalshogo rozvitku sistemi Dogovoru pro Antarktiku Dlya zabezpechennya statusu Konsultativnoyi Storoni Dogovoru pro Antarktiku Ukrayina pochinayuchi z 1996 roku zabezpechuye funkcionuvannya antarktichnoyi stanciyi Akademik Vernadskij i shorichnu robotu ukrayinskih antarktichnih ekspedicij organizaciyu yakih pokladeno na derzhavnu ustanovu Nacionalnij antarktichnij naukovij centr vidpovidno do Ukazu Prezidenta Ukrayini vid 23 grudnya 2004 roku 1524 Pro nadannya derzhavnij ustanovi Ukrayinskij antarktichnij centr statusu nacionalnogo naukovogo centru U chervni 2008 roku Ukrayina bula prijmayuchoyu storonoyu HHHI Konsultativnoyi naradi z Dogovoru pro Antarktiku m Kiyiv Postanovoyu Kabinetu Ministriv Ukrayini vid 03 listopada 2010 roku 1002 zatverdzheno Derzhavnu cilovu naukovo tehnichnu programu provedennya doslidzhen v Antarktici na 2011 2020 roki Oficijnij visnik Ukrayini 2010 r 84 stor 51 stattya 2951 kod akta 53298 2010 Postanovoyu Kabinetu Ministriv Ukrayini vid 21 chervnya 2017 r 441 zatverdzheno Zahodi shvaleni na poperednih naradah Konsultativnih Storin Dogovoru pro Antarktiku zokrema Zahid 4 Strahuvannya i planuvannya dij u nadzvichajnih situaciyah pid chas zdijsnennya turistichnoyi ta inshoyi neuryadovoyi diyalnosti u rajoni diyi Dogovoru pro Antarktiku shvalenij na XXVII Konsultativnij naradi z Dogovoru pro Antarktiku u m Kejptauni 2004 roku Zahid 1 Dodatok VI Materialna vidpovidalnist sho vinikaye v rezultati nadzvichajnih ekologichnih situacij do Protokolu pro ohoronu navkolishnogo seredovisha do Dogovoru pro Antarktiku shvalenij na XXVIII Konsultativnij naradi z Dogovoru pro Antarktiku u m Stokgolmi 2005 roku Zahid 15 Visadka lyudej na bereg z pasazhirskih suden u rajoni diyi Dogovoru pro Antarktiku shvalenij na XXXII Konsultativnij naradi z Dogovoru pro Antarktiku u m Baltimori 2009 roku V Ukrayini vidsutni specializovani zakoni pryamo spryamovani na vikonannya mizhnarodnih zobov yazan sho peredbacheni u Dogovori pro Antarktiku Ale 17 kvitnya 2003 roku za 0810 zareyestrovano proyekt Zakonu Ukrayini Pro antarktichnu diyalnist yakij znahoditsya na rozglyadi u Verhovnij Radi Ukrayini 2 bereznya 2004 roku postanovoyu 1561 lV Verhovnoyi Radi Ukrayini zakonoproyekt prijnyato za osnovu i skerovano na doopracyuvannya 03 zhovtnya 2006 roku postanovoyu 194 V Verhovnoyi Radi Ukrayini zakonoproyekt povtorno skerovano na doopracyuvannya 2 Vinoski1 Oficijnij vebsajt Sekretariatu Dogovoru pro Antarktiku 2 Dovidnik chinnih mizhnarodnih dogovoriv Ukrayini u sferi ohoroni dovkillya Kol avt Andrusevich A Andrusevich N Kozak Z Lviv 2009 203 s 3 Evolyuciya Sistemi Dogovoru pro Antarktiku struktura i dinamika aktiv uhvalenih za 1961 2011 rr A Fedchuk Ukrayinskij antarktichnij zhurnal 2011 2012 10 11 S 406 427 Bibliogr 19 nazv ukr PosilannyaDogovir pro Antarktiku Oficijnij visnik Ukrayini oficijne vidannya vid 15 04 2005 2005 r 13 stor 593 stattya 695 kod akta 13836 2000 Postanova Verhovnoyi Radi Ukrayini 04 02 1994 r 3937 XII Pro uchast Ukrayini u Konvenciyi pro zberezhennya morskih zhivih resursiv Antarktiki 1980 roku Vidomosti Verhovnoyi Radi Ukrayini oficijne vidannya vid 07 06 1994 r 23 stattya 170 Zakon Ukrayini vid 22 02 2001 r N 2284 III Pro priyednannya Ukrayini do Protokolu pro ohoronu navkolishnogo seredovisha do Dogovoru pro Antarktiku Vidomosti Verhovnoyi Radi Ukrayini 2001 N 16 st 78 Vebstorinka Naukovogo komitetu z arktichnih doslidzhen Vebstorinka Nacionalnogo antarktichnogo naukovogo centru kolishnij Ukrayinskij antarktichnij centr