Azərbaycanca
Беларускі
Dansk
Deutsch
Española
Français
Indonesia
Italiana
日本語
Қазақ
Lietuvos
Nederlands
Português
Русский
සිංහල
แบบไทย
Türkçe
Українська
中國人
United State
Afrikaans
Підзвітність — відносини між наділеними владою і тими, хто таку владу їм надав, у яких останні мають право утримувати перших у межах певного набору стандартів, оцінювати, наскільки повно вони виконують свої обов'язки в світлі цих стандартів, накладати санкції, якщо буде встановлено їх невиконання. Наділені владою зобов'язані доповідати і обговорювати результати свої дій у межах своїх повноважень.
Концепція підзвітності отримала значний вплив у роботах нідерландського політолога Марка Бовенса і так званої «Утрехтська школа» підзвітності. Марк Бовенс розрізняє підзвітність як необхідну чесноту, і підзвітність як процес, який потребує спостереження та оцінювання.
Для ефективного існування організація має дотримуватися таких принципів підзвітності:
- прозорість;
- участь;
- оцінка;
- оскарження і реагування на скарги.
Учасники та складові елементи підзвітності
Учасниками підзвітності виступають будь-які люди та організації, що перебувають у так званих відносинах «принципал — агент». Ними можуть бути політики і чиновники, виборці і політики, начальники і підлеглі тощо Але оскільки агент знає більше, ніж принципал (асиметрія інформованості), принципалів може бути декілька, то підзвітність складніша, ніж проста система «принципал — агент».
Елементи підзвітності визначаються тим, перед ким відбувається звітування та у якій формі. Обов'язки звітування визначаються наступним:
- кому здійснюється звітування;
- про що здійснюється звіт;
- як здійснюється звіт.
Види підзвітності
Підзвітність є складовою частиною існування організацій різного типу. Можна виділити такі види підзвітності
- політична — перед виборцями;
- адміністративна (бюрократична) — перед установами вищого рівня;
- фінансова — перед аудиторськими організаціями;
- юридична — перед судами і трибуналами;
- професійна — перед колегами і галузевими асоціаціями;
- соціальна — перед клієнтами, групами зацікавлених осіб або споживачами.
Форми підзвітності
Залежно від змісту зобов'язань і виду розрізняють такі види:
- вертикальна (політична, адміністративна, управлінська, юридична);
- діагональна (аудиторські організації, омбудсмени й наглядові установи);
- горизонтальна (соціальна й професійна підзвітність).
Вертикальна підзвітність є зазвичай обов'язкова і передбачає безпосередні санкції. Горизонтальна форма є радше добровільною й опосередкованою. Діагональна є поєднанням двох інших. У горизонтальній або діагональній підзвітностях прямі санкції не передбачені, але можуть бути суворі публічні й політичні наслідки.
Підзвітність у владі
Одним з принципом розподілу влади є підзвітність. Так у Конституції України визначена підзвітність виконавчих органів влади.
Соціальна підзвітність
Соціальна підзвітність є взаємодія між владою та громадянським суспільством, яка направлена на максимальне залучення другої сторони у систему прийняття рішень та планування політики. Вона спрямована на зміцнення взаємовідносин між громадянами та державою; посилення значення громадської думки; більш ефективне надання послуг; реальне забезпечення прав людини та боротьбу з корупцією.
Для успішного функціонування механізму соціальної підзвітності необхідна участь громадянського суспільства на всіх етапах реалізації державної та регіональної політики.
Джерела
- Косінов С. А. Контроль як необхідна умова існування демократичної держави / С. А. Косінов // Проблеми законності. — 2013. — Вип. 123. — С. 3-10.
- Нестерович В.Ф. Конституційно-правова модернізація органів державної влади у рамках утвердження демократії участі в Україні / В.Ф. Нестерович. Науковий вісник Львівського державного університету внутрішніх справ. Серія юридична. 2016. № 1. С. 67-76.
- Державна антикорупційна політика і запобігання та протидія корупції на публічній службі в органах державної влади і органах місцевого самоврядування: монографія / автор. кол.; В.В. Василевич, Т.Е. Василевська, В.Ф. Нестерович, Е.В. Расюк, А.В. Савченко, В.Л. Федоренко (кер.) та ін.; за ред. проф. Ю.В. Ковбасюка і проф. В.Л. Федоренка. К.: Видавництво Ліра-К, 2016. 524 с.
- Нестерович В.Ф. Принципи відкритості та прозорості у діяльності органів державної влади як важлива передумова для утвердження демократії участі / В.Ф. Нестерович. Філософські та методологічні проблеми права. 2016. № 4. С. 67-78.
- Нестерович В.Ф. Роль громадськості у формуванні та реалізації державної антикорупційної політики в Україні / В.Ф. Нестерович. Вісник Луганського державного університету внутрішніх справ імені Е.О. Дідоренка. 2016. № 3. С. 5-13.
- Синкова О. До питання уніфікації правового регулювання підзвітності в Україні та зарубіжних країнах / О. Синкова // Право України: Юридичний журнал. — 2010. — N 6. — С. 142—147. — ISSN 0132-1331
- Синкова О. М. Підзвітність в органах виконавчої влади: особливості суб'єктного складу / О. М. Синкова // Держава і право. — 2009. — Вип. 44. — С. 278—284.
- Шульга Н. В. Відповідальність і підзвітність як базові елементи розвитку державного внутрішнього фінансового контролю в Україні / Н. В. Шульга // Наукові праці НДФІ. — 2011. — Вип. 4. — С. 131—141.
- Соціальна підзвітність: Посібник
- Матеріали третьої сесії Академії громадянської участі / Принцип 12 — Підзвітність_В.Таран
- Вернер Янн Концепція «підзвітності»
- Боротьба з Корупцією та Безпека > Підзвітність
Вікіпедія, Українська, Україна, книга, книги, бібліотека, стаття, читати, завантажити, безкоштовно, безкоштовно завантажити, mp3, відео, mp4, 3gp, jpg, jpeg, gif, png, малюнок, музика, пісня, фільм, книга, гра, ігри, мобільний, телефон, android, ios, apple, мобільний телефон, samsung, iphone, xiomi, xiaomi, redmi, honor, oppo, nokia, sonya, mi, ПК, web, Інтернет
Pidzvitnist vidnosini mizh nadilenimi vladoyu i timi hto taku vladu yim nadav u yakih ostanni mayut pravo utrimuvati pershih u mezhah pevnogo naboru standartiv ocinyuvati naskilki povno voni vikonuyut svoyi obov yazki v svitli cih standartiv nakladati sankciyi yaksho bude vstanovleno yih nevikonannya Nadileni vladoyu zobov yazani dopovidati i obgovoryuvati rezultati svoyi dij u mezhah svoyih povnovazhen Koncepciya pidzvitnosti otrimala znachnij vpliv u robotah niderlandskogo politologa Marka Bovensa i tak zvanoyi Utrehtska shkola pidzvitnosti Mark Bovens rozriznyaye pidzvitnist yak neobhidnu chesnotu i pidzvitnist yak proces yakij potrebuye sposterezhennya ta ocinyuvannya Dlya efektivnogo isnuvannya organizaciya maye dotrimuvatisya takih principiv pidzvitnosti prozorist uchast ocinka oskarzhennya i reaguvannya na skargi Uchasniki ta skladovi elementi pidzvitnostiUchasnikami pidzvitnosti vistupayut bud yaki lyudi ta organizaciyi sho perebuvayut u tak zvanih vidnosinah principal agent Nimi mozhut buti politiki i chinovniki viborci i politiki nachalniki i pidlegli tosho Ale oskilki agent znaye bilshe nizh principal asimetriya informovanosti principaliv mozhe buti dekilka to pidzvitnist skladnisha nizh prosta sistema principal agent Elementi pidzvitnosti viznachayutsya tim pered kim vidbuvayetsya zvituvannya ta u yakij formi Obov yazki zvituvannya viznachayutsya nastupnim komu zdijsnyuyetsya zvituvannya pro sho zdijsnyuyetsya zvit yak zdijsnyuyetsya zvit Vidi pidzvitnostiPidzvitnist ye skladovoyu chastinoyu isnuvannya organizacij riznogo tipu Mozhna vidiliti taki vidi pidzvitnosti politichna pered viborcyami administrativna byurokratichna pered ustanovami vishogo rivnya finansova pered auditorskimi organizaciyami yuridichna pered sudami i tribunalami profesijna pered kolegami i galuzevimi asociaciyami socialna pered kliyentami grupami zacikavlenih osib abo spozhivachami Formi pidzvitnostiZalezhno vid zmistu zobov yazan i vidu rozriznyayut taki vidi vertikalna politichna administrativna upravlinska yuridichna diagonalna auditorski organizaciyi ombudsmeni j naglyadovi ustanovi gorizontalna socialna j profesijna pidzvitnist Vertikalna pidzvitnist ye zazvichaj obov yazkova i peredbachaye bezposeredni sankciyi Gorizontalna forma ye radshe dobrovilnoyu j oposeredkovanoyu Diagonalna ye poyednannyam dvoh inshih U gorizontalnij abo diagonalnij pidzvitnostyah pryami sankciyi ne peredbacheni ale mozhut buti suvori publichni j politichni naslidki Pidzvitnist u vladiOdnim z principom rozpodilu vladi ye pidzvitnist Tak u Konstituciyi Ukrayini viznachena pidzvitnist vikonavchih organiv vladi Socialna pidzvitnistSocialna pidzvitnist ye vzayemodiya mizh vladoyu ta gromadyanskim suspilstvom yaka napravlena na maksimalne zaluchennya drugoyi storoni u sistemu prijnyattya rishen ta planuvannya politiki Vona spryamovana na zmicnennya vzayemovidnosin mizh gromadyanami ta derzhavoyu posilennya znachennya gromadskoyi dumki bilsh efektivne nadannya poslug realne zabezpechennya prav lyudini ta borotbu z korupciyeyu Dlya uspishnogo funkcionuvannya mehanizmu socialnoyi pidzvitnosti neobhidna uchast gromadyanskogo suspilstva na vsih etapah realizaciyi derzhavnoyi ta regionalnoyi politiki DzherelaKosinov S A Kontrol yak neobhidna umova isnuvannya demokratichnoyi derzhavi S A Kosinov Problemi zakonnosti 2013 Vip 123 S 3 10 Nesterovich V F Konstitucijno pravova modernizaciya organiv derzhavnoyi vladi u ramkah utverdzhennya demokratiyi uchasti v Ukrayini V F Nesterovich Naukovij visnik Lvivskogo derzhavnogo universitetu vnutrishnih sprav Seriya yuridichna 2016 1 S 67 76 Derzhavna antikorupcijna politika i zapobigannya ta protidiya korupciyi na publichnij sluzhbi v organah derzhavnoyi vladi i organah miscevogo samovryaduvannya monografiya avtor kol V V Vasilevich T E Vasilevska V F Nesterovich E V Rasyuk A V Savchenko V L Fedorenko ker ta in za red prof Yu V Kovbasyuka i prof V L Fedorenka K Vidavnictvo Lira K 2016 524 s Nesterovich V F Principi vidkritosti ta prozorosti u diyalnosti organiv derzhavnoyi vladi yak vazhliva peredumova dlya utverdzhennya demokratiyi uchasti V F Nesterovich Filosofski ta metodologichni problemi prava 2016 4 S 67 78 Nesterovich V F Rol gromadskosti u formuvanni ta realizaciyi derzhavnoyi antikorupcijnoyi politiki v Ukrayini V F Nesterovich Visnik Luganskogo derzhavnogo universitetu vnutrishnih sprav imeni E O Didorenka 2016 3 S 5 13 Sinkova O Do pitannya unifikaciyi pravovogo regulyuvannya pidzvitnosti v Ukrayini ta zarubizhnih krayinah O Sinkova Pravo Ukrayini Yuridichnij zhurnal 2010 N 6 S 142 147 ISSN 0132 1331 Sinkova O M Pidzvitnist v organah vikonavchoyi vladi osoblivosti sub yektnogo skladu O M Sinkova Derzhava i pravo 2009 Vip 44 S 278 284 Shulga N V Vidpovidalnist i pidzvitnist yak bazovi elementi rozvitku derzhavnogo vnutrishnogo finansovogo kontrolyu v Ukrayini N V Shulga Naukovi praci NDFI 2011 Vip 4 S 131 141 Socialna pidzvitnist Posibnik Materiali tretoyi sesiyi Akademiyi gromadyanskoyi uchasti Princip 12 Pidzvitnist V Taran Verner Yann Koncepciya pidzvitnosti Borotba z Korupciyeyu ta Bezpeka gt Pidzvitnist