Прима́р (рум. primar) — мер міста в Румунії та Молдові. Слово "прима́р" походить від народного латинського «primarius».
Молдова
У Молдові примар — представницька влада населення адміністративно-територіальної одиниці та виконавча влада місцевої ради, обрана на основі загального, рівного та прямого виборчого права при таємному та вільному голосуванні. Примарів обирають відповідно до Кодексу про вибори. Місцеві ради та примари вирішують суспільні справи сіл (комун), міст (муніципіїв) відповідно до закону.
- Села (комуни) і міста (муніципії) мають по одному примару і одному заступнику примара, муніципії Бєльці, Бендери, Комрат і Тирасполь мають по одному примару і по три заступники примара, муніципій Кишинів має одного генерального примара та чотирьох заступників примара, обраних відповідно до законом.
- Міста з чисельністю населення понад 15 000 можуть мати, за рішенням відповідної ради, двох заступників примара. Заступники примарів сіл (комун), міст (муніципіїв) із чисельністю населення не більше 5 000 виконують свої обов'язки, як правило, на громадських засадах.
- На заступників примарів поширюється дія Закону про статус місцевої виборної особи.
Підтвердження законності виборів та визнання мандату примара
- Підтвердження законності виборів примара та визнання його мандату здійснюються відповідно до Кодексу про вибори.
- Факт визнання або невизнання мандата примара доводять до відома громадськості та повідомляє суддя на першому засіданні ради або на її позачерговому засіданні.
- У разі невизнання мандату примара проводять нові вибори відповідно до Кодексу про вибори.
Дострокове припинення мандату примара
- Примар здійснює свої повноваження з дня визнання його мандата до дати визнання наступного мандата примара, за винятком випадків дострокового припинення мандата. Термін повноважень примара може бути продовжений за законом лише у випадках війни чи катастрофи.
- Мандат примара достроково припиняється в разі:
- його відкликання через місцевий референдум відповідно до Кодексу про вибори;
- подання у відставку;
- несумісності посад;
- неможливості виконання ним своїх обов'язків протягом більш ніж чотирьох місяців поспіль, зокрема, через хворобу;
- набуття чинності щодо нього обвинувального вироку;
- його смерті.
- Місцева рада відповідно до Кодексу про вибори може ініціювати місцевий референдум про відкликання примара шляхом таємного голосування в разі, якщо він вчинив дії, що суперечать Конституції, порушує або не виконує обов'язків, покладених на нього цим законом та іншими нормативними актами, що встановлено чинним судовим рішенням.
Основні повноваження примара
Виходячи з компетенції адміністративно-територіальної одиниці першого рівня примар здійснює на керованій території такі основні повноваження:
- у галузі забезпечення правопорядку:
- забезпечує виконання рішень місцевої ради;
- забезпечує у межах своєї компетенції дотримання положень Конституції, законів та інших нормативних актів;
- констатує порушення чинного законодавства, вчинені фізичними та юридичними особами на керованій території, вживає заходів щодо їх усунення або припинення та за необхідності звертається до правоохоронних органів;
- забезпечує громадський порядок через співробітників поліції, народні дружини, аварійно-рятувальну службу та органи цивільного захисту, які, відповідно до закону, зобов'язані негайно реагувати на запити примара;
- ініціює проведення місцевого референдуму, а також інших заходів щодо проведення консультацій з населенням щодо найважливіших питань місцевого значення; вживає заходів щодо організації виборів та референдумів;
- вживає передбачених законом заходів щодо проведення зборів громадськості, здійснює нагляд за ярмарками, ринками, парками та місцями розваг та вживає оперативних заходів щодо забезпечення їх нормального функціонування;
- вживає заходів щодо заборони або призупинення вистав та інших публічних заходів, які порушують правопорядок або посягають на моральність;
- реєструє громадські об'єднання, які мають намір провадити діяльність на території даної адміністративно-територіальної одиниці, надаючи відповідну інформацію уповноваженим органам;
- сприяє функціюванню служб реєстрації актів громадянського стану;
- представляє в юридичних відносинах село (комуну), місто (муніципій) як юридичну особу;
- в економічній та фінансово-бюджетній галузі:
- подає місцевій раді щорічно або за необхідності звіти про соціально-економічне становище села (комуни), міста (муніципію);
- координує розробку примерією проєкту місцевого бюджету та складання звіту про виконання бюджету та подає їх місцевій раді на затвердження;
- виконує функції головного розпорядника кредитів села (комуни), міста (муніципію);
- перевіряє за посадою або на вимогу надходження коштів до місцевого бюджету та їх витрачання та інформує про стан місцеву раду;
- організує надання комунальних послуг, послуг місцевого транспорту, послуг зі збирання відходів, служби інженерних мереж та інших подібних послуг та забезпечує їх нормальне функціювання;
- проводить інвентаризацію та керує, в межах компетенції, майном села (комуни), міста (муніципію), що належить до публічної та приватної сфер;
- координує та контролює діяльність громадських служб, підпорядкованих місцевій раді;
- видає дозволи, передбачені законом;
- у сфері кадрової політики:
- пропонує структуру, штатний розпис, умови оплати праці працівників примерії та подає їх місцевій раді на затвердження, розробляє та затверджує статус персоналу примерії;
- призначає на посаду та звільняє з посади службовців примерії, керує їх діяльністю та контролює її, сприяє професійному становленню та перепідготовці;
- встановлює повноваження заступника (заступників) примара та службовців примерії;
- в галузі освіти, соціального захисту та охорони здоров'я:
- сприяє забезпеченню умов для нормального функціювання навчальних закладів, закладів культури та охорони здоров'я, які обслуговують відповідний населений пункт;
- здійснює від імені місцевої ради опіку та піклування та контролює діяльність опікунів та піклувальників;
- організовує та контролює виконання заходів щодо соціального захисту та соціальної допомоги;
- координує діяльність із соціального захисту дітей, багатодітних сімей, людей похилого віку, інвалідів, інших категорій соціально вразливих осіб, підтримує діяльність суспільно корисних громадських об'єднань, що функціонують на території села (комуни), міста (муніципія);
- забезпечує реалізацію національних та місцевих програм щодо використання робочої сили, створення нових робочих місць та організації платних громадських робіт;
- в галузі екології та облаштування території:
- забезпечує розробку генерального містобудівного плану та документації з містобудування та облаштування території, подає їх на затвердження місцевій раді;
- забезпечує виконання громадських робіт згідно з проєктною документацією;
- вживає заходів щодо забезпечення охорони навколишнього середовища;
- в галузі оборони та надзвичайних ситуацій:
- здійснює спільно з військовим центром заходи щодо призову громадян на строкову військову службу та військові збори, вносить місцевій раді на затвердження обсяг фінансових коштів, необхідних для організації у відповідному населеному пункті підготовки до мобілізації;
- як голова Комісії з надзвичайних ситуацій, вживає спільно з центральними галузевими органами та їх громадськими службами на місцях заходів щодо запобігання та зменшення наслідків стихійних лих, катастроф, пожеж, епідемій, епіфітотій та епізоотій та, у разі потреби, мобілізує для цих цілей мешканців, господарства, громадські установи населеного пункту, які мають здійснити намічені заходи;
- в інших галузях:
- підтримує відносини співпраці з населеними пунктами інших країн, сприяє розширенню кооперації та прямих зв'язків із ними;
- рекомендує місцевій раді кандидатури вітчизняних та зарубіжних фізичних осіб, які мають особливі заслуги для присвоєння звання почесного громадянина села (комуни), міста (муніципію).
Примара може здійснювати й інші повноваження.
Див. також
- Примари Кишинева
Джерела
- Закон Республіки Молдова про місцеве публічне управління від 18 березня 2003 року
Вікіпедія, Українська, Україна, книга, книги, бібліотека, стаття, читати, завантажити, безкоштовно, безкоштовно завантажити, mp3, відео, mp4, 3gp, jpg, jpeg, gif, png, малюнок, музика, пісня, фільм, книга, гра, ігри, мобільний, телефон, android, ios, apple, мобільний телефон, samsung, iphone, xiomi, xiaomi, redmi, honor, oppo, nokia, sonya, mi, ПК, web, Інтернет
Prima r rum primar mer mista v Rumuniyi ta Moldovi Slovo prima r pohodit vid narodnogo latinskogo primarius Zmist 1 Moldova 1 1 Pidtverdzhennya zakonnosti viboriv ta viznannya mandatu primara 1 2 Dostrokove pripinennya mandatu primara 1 3 Osnovni povnovazhennya primara 2 Div takozh 3 DzherelaMoldovared nbsp Meriya Kishineva U Moldovi primar predstavnicka vlada naselennya administrativno teritorialnoyi odinici ta vikonavcha vlada miscevoyi radi obrana na osnovi zagalnogo rivnogo ta pryamogo viborchogo prava pri tayemnomu ta vilnomu golosuvanni Primariv obirayut vidpovidno do Kodeksu pro vibori Miscevi radi ta primari virishuyut suspilni spravi sil komun mist municipiyiv vidpovidno do zakonu Sela komuni i mista municipiyi mayut po odnomu primaru i odnomu zastupniku primara municipiyi Byelci Benderi Komrat i Tiraspol mayut po odnomu primaru i po tri zastupniki primara municipij Kishiniv maye odnogo generalnogo primara ta chotiroh zastupnikiv primara obranih vidpovidno do zakonom Mista z chiselnistyu naselennya ponad 15 000 mozhut mati za rishennyam vidpovidnoyi radi dvoh zastupnikiv primara Zastupniki primariv sil komun mist municipiyiv iz chiselnistyu naselennya ne bilshe 5 000 vikonuyut svoyi obov yazki yak pravilo na gromadskih zasadah Na zastupnikiv primariv poshiryuyetsya diya Zakonu pro status miscevoyi vibornoyi osobi Pidtverdzhennya zakonnosti viboriv ta viznannya mandatu primarared Pidtverdzhennya zakonnosti viboriv primara ta viznannya jogo mandatu zdijsnyuyutsya vidpovidno do Kodeksu pro vibori Fakt viznannya abo neviznannya mandata primara dovodyat do vidoma gromadskosti ta povidomlyaye suddya na pershomu zasidanni radi abo na yiyi pozachergovomu zasidanni U razi neviznannya mandatu primara provodyat novi vibori vidpovidno do Kodeksu pro vibori Dostrokove pripinennya mandatu primarared Primar zdijsnyuye svoyi povnovazhennya z dnya viznannya jogo mandata do dati viznannya nastupnogo mandata primara za vinyatkom vipadkiv dostrokovogo pripinennya mandata Termin povnovazhen primara mozhe buti prodovzhenij za zakonom lishe u vipadkah vijni chi katastrofi Mandat primara dostrokovo pripinyayetsya v razi jogo vidklikannya cherez miscevij referendum vidpovidno do Kodeksu pro vibori podannya u vidstavku nesumisnosti posad nemozhlivosti vikonannya nim svoyih obov yazkiv protyagom bilsh nizh chotiroh misyaciv pospil zokrema cherez hvorobu nabuttya chinnosti shodo nogo obvinuvalnogo viroku jogo smerti Misceva rada vidpovidno do Kodeksu pro vibori mozhe iniciyuvati miscevij referendum pro vidklikannya primara shlyahom tayemnogo golosuvannya v razi yaksho vin vchiniv diyi sho superechat Konstituciyi porushuye abo ne vikonuye obov yazkiv pokladenih na nogo cim zakonom ta inshimi normativnimi aktami sho vstanovleno chinnim sudovim rishennyam Osnovni povnovazhennya primarared Vihodyachi z kompetenciyi administrativno teritorialnoyi odinici pershogo rivnya primar zdijsnyuye na kerovanij teritoriyi taki osnovni povnovazhennya u galuzi zabezpechennya pravoporyadku zabezpechuye vikonannya rishen miscevoyi radi zabezpechuye u mezhah svoyeyi kompetenciyi dotrimannya polozhen Konstituciyi zakoniv ta inshih normativnih aktiv konstatuye porushennya chinnogo zakonodavstva vchineni fizichnimi ta yuridichnimi osobami na kerovanij teritoriyi vzhivaye zahodiv shodo yih usunennya abo pripinennya ta za neobhidnosti zvertayetsya do pravoohoronnih organiv zabezpechuye gromadskij poryadok cherez spivrobitnikiv policiyi narodni druzhini avarijno ryatuvalnu sluzhbu ta organi civilnogo zahistu yaki vidpovidno do zakonu zobov yazani negajno reaguvati na zapiti primara iniciyuye provedennya miscevogo referendumu a takozh inshih zahodiv shodo provedennya konsultacij z naselennyam shodo najvazhlivishih pitan miscevogo znachennya vzhivaye zahodiv shodo organizaciyi viboriv ta referendumiv vzhivaye peredbachenih zakonom zahodiv shodo provedennya zboriv gromadskosti zdijsnyuye naglyad za yarmarkami rinkami parkami ta miscyami rozvag ta vzhivaye operativnih zahodiv shodo zabezpechennya yih normalnogo funkcionuvannya vzhivaye zahodiv shodo zaboroni abo prizupinennya vistav ta inshih publichnih zahodiv yaki porushuyut pravoporyadok abo posyagayut na moralnist reyestruye gromadski ob yednannya yaki mayut namir provaditi diyalnist na teritoriyi danoyi administrativno teritorialnoyi odinici nadayuchi vidpovidnu informaciyu upovnovazhenim organam spriyaye funkciyuvannyu sluzhb reyestraciyi aktiv gromadyanskogo stanu predstavlyaye v yuridichnih vidnosinah selo komunu misto municipij yak yuridichnu osobu v ekonomichnij ta finansovo byudzhetnij galuzi podaye miscevij radi shorichno abo za neobhidnosti zviti pro socialno ekonomichne stanovishe sela komuni mista municipiyu koordinuye rozrobku primeriyeyu proyektu miscevogo byudzhetu ta skladannya zvitu pro vikonannya byudzhetu ta podaye yih miscevij radi na zatverdzhennya vikonuye funkciyi golovnogo rozporyadnika kreditiv sela komuni mista municipiyu pereviryaye za posadoyu abo na vimogu nadhodzhennya koshtiv do miscevogo byudzhetu ta yih vitrachannya ta informuye pro stan miscevu radu organizuye nadannya komunalnih poslug poslug miscevogo transportu poslug zi zbirannya vidhodiv sluzhbi inzhenernih merezh ta inshih podibnih poslug ta zabezpechuye yih normalne funkciyuvannya provodit inventarizaciyu ta keruye v mezhah kompetenciyi majnom sela komuni mista municipiyu sho nalezhit do publichnoyi ta privatnoyi sfer koordinuye ta kontrolyuye diyalnist gromadskih sluzhb pidporyadkovanih miscevij radi vidaye dozvoli peredbacheni zakonom u sferi kadrovoyi politiki proponuye strukturu shtatnij rozpis umovi oplati praci pracivnikiv primeriyi ta podaye yih miscevij radi na zatverdzhennya rozroblyaye ta zatverdzhuye status personalu primeriyi priznachaye na posadu ta zvilnyaye z posadi sluzhbovciv primeriyi keruye yih diyalnistyu ta kontrolyuye yiyi spriyaye profesijnomu stanovlennyu ta perepidgotovci vstanovlyuye povnovazhennya zastupnika zastupnikiv primara ta sluzhbovciv primeriyi v galuzi osviti socialnogo zahistu ta ohoroni zdorov ya spriyaye zabezpechennyu umov dlya normalnogo funkciyuvannya navchalnih zakladiv zakladiv kulturi ta ohoroni zdorov ya yaki obslugovuyut vidpovidnij naselenij punkt zdijsnyuye vid imeni miscevoyi radi opiku ta pikluvannya ta kontrolyuye diyalnist opikuniv ta pikluvalnikiv organizovuye ta kontrolyuye vikonannya zahodiv shodo socialnogo zahistu ta socialnoyi dopomogi koordinuye diyalnist iz socialnogo zahistu ditej bagatoditnih simej lyudej pohilogo viku invalidiv inshih kategorij socialno vrazlivih osib pidtrimuye diyalnist suspilno korisnih gromadskih ob yednan sho funkcionuyut na teritoriyi sela komuni mista municipiya zabezpechuye realizaciyu nacionalnih ta miscevih program shodo vikoristannya robochoyi sili stvorennya novih robochih misc ta organizaciyi platnih gromadskih robit v galuzi ekologiyi ta oblashtuvannya teritoriyi zabezpechuye rozrobku generalnogo mistobudivnogo planu ta dokumentaciyi z mistobuduvannya ta oblashtuvannya teritoriyi podaye yih na zatverdzhennya miscevij radi zabezpechuye vikonannya gromadskih robit zgidno z proyektnoyu dokumentaciyeyu vzhivaye zahodiv shodo zabezpechennya ohoroni navkolishnogo seredovisha v galuzi oboroni ta nadzvichajnih situacij zdijsnyuye spilno z vijskovim centrom zahodi shodo prizovu gromadyan na strokovu vijskovu sluzhbu ta vijskovi zbori vnosit miscevij radi na zatverdzhennya obsyag finansovih koshtiv neobhidnih dlya organizaciyi u vidpovidnomu naselenomu punkti pidgotovki do mobilizaciyi yak golova Komisiyi z nadzvichajnih situacij vzhivaye spilno z centralnimi galuzevimi organami ta yih gromadskimi sluzhbami na miscyah zahodiv shodo zapobigannya ta zmenshennya naslidkiv stihijnih lih katastrof pozhezh epidemij epifitotij ta epizootij ta u razi potrebi mobilizuye dlya cih cilej meshkanciv gospodarstva gromadski ustanovi naselenogo punktu yaki mayut zdijsniti namicheni zahodi v inshih galuzyah pidtrimuye vidnosini spivpraci z naselenimi punktami inshih krayin spriyaye rozshirennyu kooperaciyi ta pryamih zv yazkiv iz nimi rekomenduye miscevij radi kandidaturi vitchiznyanih ta zarubizhnih fizichnih osib yaki mayut osoblivi zaslugi dlya prisvoyennya zvannya pochesnogo gromadyanina sela komuni mista municipiyu Primara mozhe zdijsnyuvati j inshi povnovazhennya Div takozhred Primari KishinevaDzherelared Zakon Respubliki Moldova pro misceve publichne upravlinnya vid 18 bereznya 2003 roku Otrimano z https uk wikipedia org w index php title Primar amp oldid 40248151