Azərbaycanca
Беларускі
Dansk
Deutsch
Española
Français
Indonesia
Italiana
日本語
Қазақ
Lietuvos
Nederlands
Português
Русский
සිංහල
แบบไทย
Türkçe
Українська
中國人
United State
Afrikaans
У 2000—2001 роках було проведено низку заходів з підготовки пілотного Проєкту Україна-НАТО щодо скоординованого запобігання повеням та реагування на їх наслідки у різних регіонах України. Проєкт передбачає здійснення комплексного аналізу ризиків небезпечних природних явищ у місцях, де можливі повені, сприяння налагодженню регіональних систем оповіщення про повені тощо. Хоча обмежені можливості цивільного бюджету НАТО не дозволять вирішити увесь комплекс водозахисних проблем країни, Проєкт може стати каталізатором для поглиблених регіональних програм під егідою інших міжнародних організацій, зокрема ЄС.
У грудні 1997 року Україна та НАТО підписали Меморандум про Взаєморозуміння у галузі планування на випадок надзвичайних станів цивільного характеру та готовності до катастроф, таким чином засвідчивши, що цей напрям співпраці є досить важливим з найбільш пріоритетних. У Меморандумі йдеться: «Співпраця між сторонами буде насамперед спрямована на обмін інформацією, експертними знаннями та досвідом шляхом організації семінарів, практичних занять та пілотних проєктів у галузі оцінки ризиків, запобігання катастрофам, вдосконалення регіонального потенціалу у галузі ліквідації наслідків катастроф та планування з метою розробки картографічної системи відображення природних небезпек з метою моделювання оцінки ризиків». Консультації стосовно змісту та масштабів співпраці у цій галузі стали невід'ємною частиною регулярних контактів між Україною та НАТО у рамках загальних програм співробітництва.
За період співпраці між Україною і НАТО уже здійснено багато роботи, які стосуються Карпатського регіону, а саме річки Тиси та басейну річки Прип'ять.
Характеристика проєкту
Спільний пілотний проєкт Україна — НАТО щодо готовності ліквідації повеней та їх наслідків є вагомим прикладом практичних ініціатив у галузі планування на випадок надзвичайних станів цивільного характеру. Цей проєкт був ухвалений Вищим комітетом НАТО з питань планування на випадок надзвичайних ситуацій цивільного характеру 2 лютого 2001 року. Його основна мета полягає у вдосконаленні системи раннього оповіщення населення стосовно повеней та мінімізації їхніх наслідків, щоб звести нанівець негативний вплив цього природного явища.
Перший етап проєкту
Перший етап проєкту мав на меті визначити конкретні недоліки в існуючій системі боротьби з повенями, здійснити оцінку та перевірку відомостей та розробити план робіт у рамках наступного, другого, етапу проєкту. НАТО сформувало Спеціальну експертну групу, яка мала на меті укласти оцінний звіт з практичними рекомендаціями щодо можливостей вдосконалення системи прогнозування повеней, а також боротьби з ними та раннього оповіщення населення. Окрім двох виїздів на місце для збору дослідниками необхідної інформації, було здійснено облік наявних ресурсів та проведено попередню оцінку чинних планів та процедур на випадок надзвичайних ситуацій. Було також проведено кілька засідань експертів, під час яких вони мали змогу обмінятися думками та обговорити труднощі, що виникали в процесі запровадження проєкту.
План дій експертної групи
Під час засідань фахівців з України та НАТО були виділені основні напрями роботи:
- фахівці вивчали чинні правові та інституційні засади системи подолання наслідків та реагування на повені в Україні, щоб ліпше пристосувати її до сучасних стандартів із урахуванням новітніх технологій;
- вдосконалювали загальну систему збору даних та інформації з питань, пов'язаних з повенями, щоб зробити її якомога розвиненішою та завжди готовою для застосування фахівцями з питань боротьби з повенями;
- вони проаналізували функціонування неавтоматизованих мереж гідрологічного та метеорологічного спостереження з метою гарантування правильності їх роботи та відповідності стандартам, прийнятим в усьому світі;
- провелась оцінка регіональної систему контролю та прогнозування повеней, яку спільно використовують Угорщина, Словаччина та Україна, а також дослідити можливість поширення цієї системи на інші країни та організації;
- фахівці дали оцінку наявності та ефективності систем подолання наслідків повеней в Україні, зокрема з таких аспектів, як визначення регіонів та груп населення, що найбільш імовірно можуть постраждати від повеней, засоби оповіщення населення щодо можливих або очікуваних повеней та плани ліквідації їх наслідків;
- експертна група оцінила систему реагування на повені, що існує в Україні, маючи на увазі плани евакуації населення, управління матеріальними та людськими ресурсами, канали передачі інформації тощо, а також їхню відповідність міжнародним стандартам.
У рамках проєкту співпрацювали понад сорок фахівців у галузі боротьби з повенями та ліквідації наслідків надзвичайних станів з дванадцяти різних країн. Спеціально створеній експертній групі вдалося розробити комплекс практичних рекомендацій, якими українські колеги мають керуватися, готуючи пропозиції стосовно другого етапу проєкту, які будуть згодом представлені міжнародним фінансовим організаціям та установам з питань розвитку.
Перспективи другого етапу
Внаслідок проведення другого етапу проєкту та у разі успішного запровадження рекомендацій фахівців Спеціальної експертної групи в Україні буде створено потужну систему боротьби з повенями. Фахівці, які плануватимуть і розроблятимуть її, зможуть застосовувати висновки оціночного звіту, щоб встановити в Україні найсучасніші мережі гідрометеорологічного контролю, які забезпечуватимуть супутникову зйомку небезпечних ділянок у режимі реального часу, визначатимуть найбільш уразливі перед повенями райони, а також укладатимуть карти районів, де спостерігається тенденція до зсувів ґрунту. Доступ до цієї інформації буде своєчасно наданий відповідним регіональним та національним керівним структурам для використання з метою розробки нових та вдосконалення існуючих систем подолання наслідків надзвичайних ситуацій, що насамперед допоможе рятувати людські життя та власність у разі повеней у майбутньому.
Стан проєкту на 2014 рік
За проєктом передбачається встановити і об'єднати у мережу сім автоматичних станцій у 2012 році. НАТО надала «стартовий капітал» для здійснення цього проєкту.
У майбутньому буде потрібно 70 таких станцій для того, щоб виявляти повені і давати попередження на ранніх етапах. Вони надсилатимуть інформацію про рівні води, повітряні опади і температуру повітря і води до гідрометеорологічних центрів у Луцьку, Україна, і Бресті, Білорусь, і водночас розміщувати цю інформацію в режимі онлайн. У майбутньому буде легко додати інші вимірювальні прибори, наприклад, для моніторингу за ядерними ізотопами. Якщо вода підніметься суттєво, можна буде здійснювати негайні запобіжні заходи і попередити мешканців цих регіонів. Маючи постійний потік даних легше також виявляти тенденції і робити кращі прогнози, а також шукати шляхи мінімізації впливу повеней. «Наприклад, може виявитися, що розширення певних заливних територій для того, щоб вони поглинали більше води, зменшить загальний рівень повеней і завдану шкоду», — каже Міхаеліс.
Джерела
Моніторинг деформаційних процесів русел — X. Бурштинська, О. Маланій, В. Шевчук Національний університет «Львівська політехніка» — 2010 рік.
Див. також
Примітки
- . Архів оригіналу за 21 вересня 2016. Процитовано 10 серпня 2014.
- Повінь у західній Україні є наслідком вирубування лісів у Карпатах[недоступне посилання з липня 2019]
- Огляд паводкової діяльності 1998—2001 років та пропозиції по запобіганню повеневих ситуацій[недоступне посилання]
- . Архів оригіналу за 12 серпня 2014. Процитовано 10 серпня 2014.
- . Архів оригіналу за 12 серпня 2014. Процитовано 10 серпня 2014.
Посилання
- НАТО має намір втілити в Україні пілотний проект, спрямований на створення ефективної системи запобігання повеням у Карпатському регіоні на річці Тиса [ 12 серпня 2014 у Wayback Machine.]
- Чи використає Київ рекомендації НАТО із запобігання і подолання наслідків повеней? [ 12 серпня 2014 у Wayback Machine.]
- Floods Devastate Transcarpathia [ 5 травня 2009 у Wayback Machine.]
- Звідки беруться повені й паводки — відео
Вікіпедія, Українська, Україна, книга, книги, бібліотека, стаття, читати, завантажити, безкоштовно, безкоштовно завантажити, mp3, відео, mp4, 3gp, jpg, jpeg, gif, png, малюнок, музика, пісня, фільм, книга, гра, ігри, мобільний, телефон, android, ios, apple, мобільний телефон, samsung, iphone, xiomi, xiaomi, redmi, honor, oppo, nokia, sonya, mi, ПК, web, Інтернет
U 2000 2001 rokah bulo provedeno nizku zahodiv z pidgotovki pilotnogo Proyektu Ukrayina NATO shodo skoordinovanogo zapobigannya povenyam ta reaguvannya na yih naslidki u riznih regionah Ukrayini Proyekt peredbachaye zdijsnennya kompleksnogo analizu rizikiv nebezpechnih prirodnih yavish u miscyah de mozhlivi poveni spriyannya nalagodzhennyu regionalnih sistem opovishennya pro poveni tosho Hocha obmezheni mozhlivosti civilnogo byudzhetu NATO ne dozvolyat virishiti uves kompleks vodozahisnih problem krayini Proyekt mozhe stati katalizatorom dlya pogliblenih regionalnih program pid egidoyu inshih mizhnarodnih organizacij zokrema YeS U grudni 1997 roku Ukrayina ta NATO pidpisali Memorandum pro Vzayemorozuminnya u galuzi planuvannya na vipadok nadzvichajnih staniv civilnogo harakteru ta gotovnosti do katastrof takim chinom zasvidchivshi sho cej napryam spivpraci ye dosit vazhlivim z najbilsh prioritetnih U Memorandumi jdetsya Spivpracya mizh storonami bude nasampered spryamovana na obmin informaciyeyu ekspertnimi znannyami ta dosvidom shlyahom organizaciyi seminariv praktichnih zanyat ta pilotnih proyektiv u galuzi ocinki rizikiv zapobigannya katastrofam vdoskonalennya regionalnogo potencialu u galuzi likvidaciyi naslidkiv katastrof ta planuvannya z metoyu rozrobki kartografichnoyi sistemi vidobrazhennya prirodnih nebezpek z metoyu modelyuvannya ocinki rizikiv Konsultaciyi stosovno zmistu ta masshtabiv spivpraci u cij galuzi stali nevid yemnoyu chastinoyu regulyarnih kontaktiv mizh Ukrayinoyu ta NATO u ramkah zagalnih program spivrobitnictva Za period spivpraci mizh Ukrayinoyu i NATO uzhe zdijsneno bagato roboti yaki stosuyutsya Karpatskogo regionu a same richki Tisi ta basejnu richki Prip yat Avtomobilnij mist zrujnovanij vnaslidok pavodku na richciVoda na vulici naselenogo punktuHarakteristika proyektuSpilnij pilotnij proyekt Ukrayina NATO shodo gotovnosti likvidaciyi povenej ta yih naslidkiv ye vagomim prikladom praktichnih iniciativ u galuzi planuvannya na vipadok nadzvichajnih staniv civilnogo harakteru Cej proyekt buv uhvalenij Vishim komitetom NATO z pitan planuvannya na vipadok nadzvichajnih situacij civilnogo harakteru 2 lyutogo 2001 roku Jogo osnovna meta polyagaye u vdoskonalenni sistemi rannogo opovishennya naselennya stosovno povenej ta minimizaciyi yihnih naslidkiv shob zvesti nanivec negativnij vpliv cogo prirodnogo yavisha Pershij etap proyektu Pershij etap proyektu mav na meti viznachiti konkretni nedoliki v isnuyuchij sistemi borotbi z povenyami zdijsniti ocinku ta perevirku vidomostej ta rozrobiti plan robit u ramkah nastupnogo drugogo etapu proyektu NATO sformuvalo Specialnu ekspertnu grupu yaka mala na meti uklasti ocinnij zvit z praktichnimi rekomendaciyami shodo mozhlivostej vdoskonalennya sistemi prognozuvannya povenej a takozh borotbi z nimi ta rannogo opovishennya naselennya Okrim dvoh viyizdiv na misce dlya zboru doslidnikami neobhidnoyi informaciyi bulo zdijsneno oblik nayavnih resursiv ta provedeno poperednyu ocinku chinnih planiv ta procedur na vipadok nadzvichajnih situacij Bulo takozh provedeno kilka zasidan ekspertiv pid chas yakih voni mali zmogu obminyatisya dumkami ta obgovoriti trudnoshi sho vinikali v procesi zaprovadzhennya proyektu Plan dij ekspertnoyi grupi Pid chas zasidan fahivciv z Ukrayini ta NATO buli vidileni osnovni napryami roboti fahivci vivchali chinni pravovi ta institucijni zasadi sistemi podolannya naslidkiv ta reaguvannya na poveni v Ukrayini shob lipshe pristosuvati yiyi do suchasnih standartiv iz urahuvannyam novitnih tehnologij vdoskonalyuvali zagalnu sistemu zboru danih ta informaciyi z pitan pov yazanih z povenyami shob zrobiti yiyi yakomoga rozvinenishoyu ta zavzhdi gotovoyu dlya zastosuvannya fahivcyami z pitan borotbi z povenyami voni proanalizuvali funkcionuvannya neavtomatizovanih merezh gidrologichnogo ta meteorologichnogo sposterezhennya z metoyu garantuvannya pravilnosti yih roboti ta vidpovidnosti standartam prijnyatim v usomu sviti provelas ocinka regionalnoyi sistemu kontrolyu ta prognozuvannya povenej yaku spilno vikoristovuyut Ugorshina Slovachchina ta Ukrayina a takozh dosliditi mozhlivist poshirennya ciyeyi sistemi na inshi krayini ta organizaciyi fahivci dali ocinku nayavnosti ta efektivnosti sistem podolannya naslidkiv povenej v Ukrayini zokrema z takih aspektiv yak viznachennya regioniv ta grup naselennya sho najbilsh imovirno mozhut postrazhdati vid povenej zasobi opovishennya naselennya shodo mozhlivih abo ochikuvanih povenej ta plani likvidaciyi yih naslidkiv ekspertna grupa ocinila sistemu reaguvannya na poveni sho isnuye v Ukrayini mayuchi na uvazi plani evakuaciyi naselennya upravlinnya materialnimi ta lyudskimi resursami kanali peredachi informaciyi tosho a takozh yihnyu vidpovidnist mizhnarodnim standartam U ramkah proyektu spivpracyuvali ponad sorok fahivciv u galuzi borotbi z povenyami ta likvidaciyi naslidkiv nadzvichajnih staniv z dvanadcyati riznih krayin Specialno stvorenij ekspertnij grupi vdalosya rozrobiti kompleks praktichnih rekomendacij yakimi ukrayinski kolegi mayut keruvatisya gotuyuchi propoziciyi stosovno drugogo etapu proyektu yaki budut zgodom predstavleni mizhnarodnim finansovim organizaciyam ta ustanovam z pitan rozvitku Perspektivi drugogo etapu Vnaslidok provedennya drugogo etapu proyektu ta u razi uspishnogo zaprovadzhennya rekomendacij fahivciv Specialnoyi ekspertnoyi grupi v Ukrayini bude stvoreno potuzhnu sistemu borotbi z povenyami Fahivci yaki planuvatimut i rozroblyatimut yiyi zmozhut zastosovuvati visnovki ocinochnogo zvitu shob vstanoviti v Ukrayini najsuchasnishi merezhi gidrometeorologichnogo kontrolyu yaki zabezpechuvatimut suputnikovu zjomku nebezpechnih dilyanok u rezhimi realnogo chasu viznachatimut najbilsh urazlivi pered povenyami rajoni a takozh ukladatimut karti rajoniv de sposterigayetsya tendenciya do zsuviv gruntu Dostup do ciyeyi informaciyi bude svoyechasno nadanij vidpovidnim regionalnim ta nacionalnim kerivnim strukturam dlya vikoristannya z metoyu rozrobki novih ta vdoskonalennya isnuyuchih sistem podolannya naslidkiv nadzvichajnih situacij sho nasampered dopomozhe ryatuvati lyudski zhittya ta vlasnist u razi povenej u majbutnomu Stan proyektu na 2014 rikZa proyektom peredbachayetsya vstanoviti i ob yednati u merezhu sim avtomatichnih stancij u 2012 roci NATO nadala startovij kapital dlya zdijsnennya cogo proyektu U majbutnomu bude potribno 70 takih stancij dlya togo shob viyavlyati poveni i davati poperedzhennya na rannih etapah Voni nadsilatimut informaciyu pro rivni vodi povitryani opadi i temperaturu povitrya i vodi do gidrometeorologichnih centriv u Lucku Ukrayina i Bresti Bilorus i vodnochas rozmishuvati cyu informaciyu v rezhimi onlajn U majbutnomu bude legko dodati inshi vimiryuvalni pribori napriklad dlya monitoringu za yadernimi izotopami Yaksho voda pidnimetsya suttyevo mozhna bude zdijsnyuvati negajni zapobizhni zahodi i poperediti meshkanciv cih regioniv Mayuchi postijnij potik danih legshe takozh viyavlyati tendenciyi i robiti krashi prognozi a takozh shukati shlyahi minimizaciyi vplivu povenej Napriklad mozhe viyavitisya sho rozshirennya pevnih zalivnih teritorij dlya togo shob voni poglinali bilshe vodi zmenshit zagalnij riven povenej i zavdanu shkodu kazhe Mihaelis DzherelaMonitoring deformacijnih procesiv rusel X Burshtinska O Malanij V Shevchuk Nacionalnij universitet Lvivska politehnika 2010 rik Div takozhPlan dij shodo chlenstva v NATO Misiya Ukrayini pri NATO Povin na Zakarpatti 1998 roku Pavodok na zahodi Ukrayini 2008 rokuPrimitki Arhiv originalu za 21 veresnya 2016 Procitovano 10 serpnya 2014 Povin u zahidnij Ukrayini ye naslidkom virubuvannya lisiv u Karpatah nedostupne posilannya z lipnya 2019 Oglyad pavodkovoyi diyalnosti 1998 2001 rokiv ta propoziciyi po zapobigannyu povenevih situacij nedostupne posilannya Arhiv originalu za 12 serpnya 2014 Procitovano 10 serpnya 2014 Arhiv originalu za 12 serpnya 2014 Procitovano 10 serpnya 2014 PosilannyaNATO maye namir vtiliti v Ukrayini pilotnij proekt spryamovanij na stvorennya efektivnoyi sistemi zapobigannya povenyam u Karpatskomu regioni na richci Tisa 12 serpnya 2014 u Wayback Machine Chi vikoristaye Kiyiv rekomendaciyi NATO iz zapobigannya i podolannya naslidkiv povenej 12 serpnya 2014 u Wayback Machine Floods Devastate Transcarpathia 5 travnya 2009 u Wayback Machine Zvidki berutsya poveni j pavodki video