Міжпарламентська Асамблея держав — учасниць СНД, скорочені неофіційні назви Міжпарламентська Асамблея СНД (МПА СНД) (рос. Межпарламентская Ассамблея СНГ (МПА СНГ)) — міждержавний орган Співдружності Незалежних Держав, що здійснює парламентське співробітництво держав-учасниць СНД, розробляє спільні пропозиції національних парламентів.
Міжпарламентська асамблея СНД | |
Дата створення / заснування | 1992 |
---|---|
Голова | Матвієнко Валентина Іванівна |
Генеральний секретар | d і d |
Країна | Азербайджан, Вірменія, Білорусь, Казахстан, Киргизстан, Молдова, Росія, Таджикистан і Узбекистан |
Розташування штаб-квартири | Санкт-Петербург |
Офіційний сайт(рос.)(англ.) |
Голова Ради Міжпарламентської Асамблеї – Валентина Матвієнко, Генеральний секретар – керівник Секретаріату Ради МПА СНД – Дмитро Аркадійович Кобицький, місце перебування – Санкт-Петербург.
Члени МПА СНД: парламенти Азербайджану, Вірменії, Білорусі, Казахстану, Киргизстану, Молдови, Таджикистану, Російської Федерації, Узбекистану.
Спостерігач — Волесі джирга Національної Асамблеї Ісламської Республіки Афганістан (з 2006 р.).
Міжпарламентська Асамблея СНД утворена відповідно до Угоди про Міжпарламентську Асамблею держав — учасниць СНД, підписану головами парламентів Вірменії, Білорусі, Казахстану, Киргизстану, Російської Федерації, Таджикистану та Узбекистану 27 березня 1992 року в Алма-Аті.
У 1993-1995 р.р. учасниками МПА СНД стали парламенти Азербайджану, Грузії (вийшов 2010 р.), Молдови; 1999 р. до Угоди про МПА СНД приєдналася Верховна Рада України (вийшла 03.05.2023). У травні 1995 р. глави держав СНД підписали основний документ, що регламентує діяльність МПА СНД — Конвенцію про Міжпарламентську Асамблею держав — учасниць Співдружності Незалежних Держав. Відповідно до цієї Конвенції, що набула чинності 16 січня 1996 р., Асамблея як міжнародна парламентська організація СНД отримала статус міждержавного органу.
Відповідно до Конвенції Міжпарламентська Асамблея СНД здійснює взаємодію України з Радою глав держав та іншими органами Співдружності Незалежних Держав, розробляє модельні (типові) законодавчі акти, приймає рекомендації щодо синхронізації процедур ратифікації парламентами угод, укладених у рамках СНД, а також щодо приведення національного законодавства із положеннями міжнародних договорів, укладених у рамках Співдружності, сприяє обміну між країнами-учасницями інформацією правового характеру.
Органи Міжпарламентської Асамблеї держав — учасниць СНД
Перше пленарне засідання МПА СНД відбулося 15-16 вересня 1992 року. у Бішкеку . У ході цього засідання було ухвалено рішення про постійне розміщення штаб-квартири Міжпарламентської Асамблеї в Санкт-Петербурзі, Таврійському палаці, де проходили всі наступні пленарні засідання Асамблеї.
У період із 1992 по 2020 р.р. МПА СНД провела 51 пленарне засідання, на яких приймалися модельні законодавчі акти, рекомендації та інші документи, які застосовувалися національними парламентами під час підготовки нових законів та внесення змін до чинного законодавства.
Окрім парламентських делегацій, очолюваних, як правило, спікерами, у пленарних засіданнях беруть участь представники статутних та інших органів Співдружності, спостерігачі, експерти та партнери від міжнародних структур.
Організацію діяльності Міжпарламентської Асамблеї держав-учасниць СНД здійснює Рада, що складається з керівників парламентських делегацій. Очолює Раду МПА СНД Голова, який обирається членами Ради таємним голосуванням. З листопада 2011 р. Головою Ради МПА СНД є Голова Ради Федерації Федеральних Зборів Російської Федерації Валентина Матвієнко. Рада МПА СНД, як правило, збирається двічі на рік у Таврійському палаці в Санкт-Петербурзі, також проводяться виїзні засідання, які у різні роки відбулися у Бішкеку, Алмати та Києві.
Розробку модельних законодавчих актів та інших документів здійснюють десять постійних комісій Міжпарламентської Асамблеї: з правових питань; з економіки та фінансів; із соціальної політики та прав людини; з аграрної політики, природних ресурсів та екології; з політичних питань та міжнародного співробітництва; з питань оборони та безпеки; з науки та освіти; з культури, інформації, туризму та спорту; з вивчення досвіду державного будівництва та місцевого самоврядування; контрольно-бюджетна. У комісіях ведеться робота зі створення модельних законодавчих актів та підготовки документів до розгляду на пленарних засіданнях, а також щодо організації попереднього обговорення цих документів на міжнародних конференціях, семінарах та інших науково-представницьких заходах. Кожну Постійну комісію очолює представник парламенту – члена МПА СНД. Засідання комісій відбуваються не рідше двох разів на рік.
Крім постійних комісій, Міжпарламентська Асамблея має право засновувати постійні, тимчасові комісії та інші допоміжні органи, які виявляться необхідними для успішного виконання покладених на неї функцій.
Свої рішення органи МПА СНД приймають з урахуванням консенсусу, що дозволяє приймати взаємоприйнятні документи.
За період існування МПА СНД досвід парламентської дипломатії та роботи в органах Асамблеї набули понад 3000 депутатів із країн Співдружності.
Адміністративним органом Ради Міжпарламентської Асамблеї СНД є Секретаріат. Він займається питаннями експертно-аналітичного та організаційно-технічного забезпечення діяльності Асамблеї, Ради та постійних комісій. Секретаріат Ради МПА СНД працює у тісній взаємодії з Виконавчим комітетом СНД та робочими структурами органів Співдружності. Кожен парламент направляє до Секретаріату своїх повноважних представників, які працюють на постійній основі як заступники Генерального секретаря Ради МПА СНД.
У складі Секретаріату Ради Міжпарламентської Асамблеї СНД діє Міжнародний інститут моніторингу розвитку демократії, парламентаризму та дотримання виборчих прав громадян держав-учасниць МПА СНД (МІМРД МПА СНД). Інститут засновано у 2006 р. з метою сприяння обміну інформацією, узагальнення передового досвіду з розвитку демократії та парламентаризму, дотримання виборчих прав громадян, проведення моніторингу виборів у державах Співдружності та за його межами, навчання міжнародних спостерігачів. Згодом були відкриті його філії у Баку (2007 р.), Бішкеку (2007 р.), Києві (2009 р.), Кишиневі (2011 р.) та Єревані (2011 р.).
Наразі розробки МІМРД МПА СНД активно використовують групи спостерігачів від Міжпарламентської Асамблеї СНД та місії спостерігачів Співдружності загалом. В рамках своєї компетенції інститут взаємодіє з Виконавчим комітетом СНД, центральними виборчими органами та апаратами уповноважених з прав людини держав — учасниць МПА СНД, іншими організаціями та органами країн Співдружності, міжнародними організаціями, що спеціалізуються на захист прав і свобод людини.
Комплексну дослідницьку, просвітницько-пропагандистську експозиційну діяльність, насамперед, серед молоді, веде Центр історії парламентаризму, створений у складі Секретаріату Ради МПА СНД у 2006 р. з ініціативи Державної Думи Федеральних Зборів Російської Федерації з метою вивчення та популяризації історії парламентаризму в країнах . Щорічно з 2007 р. Центр організує проведення міжнародних наукових конференцій «Актуальні проблеми історії парламентаризму» («Таврійські читання»), у роботі яких поряд із відомими істориками беруть участь студенти навчальних закладів. За підсумками кожної конференції публікуються збірки наукових статей, які мають високу популярність у науковому середовищі.
Весь спектр діяльності МПА СНД відображається в її друкованих органах: Інформаційному бюлетені, що виходить російською та англійською мовами, міжнародним журналом «Вісник Міжпарламентської Асамблеї», у тематичних збірниках, інших спеціальних виданнях, а також на сайті МПА СНД.
Керівники
- Михайло Кротов (1992-2011);
- Олексій Сергєєв (2011-2017);
- Юрій Осипов (2018-2019);
- Дмитро Кобицький (з 2020);
Примітки
- . iacis.ru. Архів оригіналу за 29 листопада 2018. Процитовано 29 листопада 2018.
- Рада вийшла з угоди про Міжпарламентську асамблею держав СНД. www.ukrinform.ua (укр.). Процитовано 15 травня 2023.
Посилання
- Офіційний сайт
- Офіційний сайт ПА ОДКБ
Вікіпедія, Українська, Україна, книга, книги, бібліотека, стаття, читати, завантажити, безкоштовно, безкоштовно завантажити, mp3, відео, mp4, 3gp, jpg, jpeg, gif, png, малюнок, музика, пісня, фільм, книга, гра, ігри, мобільний, телефон, android, ios, apple, мобільний телефон, samsung, iphone, xiomi, xiaomi, redmi, honor, oppo, nokia, sonya, mi, ПК, web, Інтернет
Mizhparlamentska Asambleya derzhav uchasnic SND skorocheni neoficijni nazvi Mizhparlamentska Asambleya SND MPA SND ros Mezhparlamentskaya Assambleya SNG MPA SNG mizhderzhavnij organ Spivdruzhnosti Nezalezhnih Derzhav sho zdijsnyuye parlamentske spivrobitnictvo derzhav uchasnic SND rozroblyaye spilni propoziciyi nacionalnih parlamentiv Mizhparlamentska asambleya SND Data stvorennya zasnuvannya1992 GolovaMatviyenko Valentina Ivanivna Generalnij sekretard i d Krayina Azerbajdzhan Virmeniya Bilorus Kazahstan Kirgizstan Moldova Rosiya Tadzhikistan i Uzbekistan Roztashuvannya shtab kvartiriSankt Peterburg Oficijnij sajt ros angl Plenarne zasidannya Mizhparlamentskoyi asambleyi derzhav uchasnic SND 2015 Golova Radi Mizhparlamentskoyi Asambleyi Valentina Matviyenko Generalnij sekretar kerivnik Sekretariatu Radi MPA SND Dmitro Arkadijovich Kobickij misce perebuvannya Sankt Peterburg Chleni MPA SND parlamenti Azerbajdzhanu Virmeniyi Bilorusi Kazahstanu Kirgizstanu Moldovi Tadzhikistanu Rosijskoyi Federaciyi Uzbekistanu Sposterigach Volesi dzhirga Nacionalnoyi Asambleyi Islamskoyi Respubliki Afganistan z 2006 r Mizhparlamentska Asambleya SND utvorena vidpovidno do Ugodi pro Mizhparlamentsku Asambleyu derzhav uchasnic SND pidpisanu golovami parlamentiv Virmeniyi Bilorusi Kazahstanu Kirgizstanu Rosijskoyi Federaciyi Tadzhikistanu ta Uzbekistanu 27 bereznya 1992 roku v Alma Ati U 1993 1995 r r uchasnikami MPA SND stali parlamenti Azerbajdzhanu Gruziyi vijshov 2010 r Moldovi 1999 r do Ugodi pro MPA SND priyednalasya Verhovna Rada Ukrayini vijshla 03 05 2023 U travni 1995 r glavi derzhav SND pidpisali osnovnij dokument sho reglamentuye diyalnist MPA SND Konvenciyu pro Mizhparlamentsku Asambleyu derzhav uchasnic Spivdruzhnosti Nezalezhnih Derzhav Vidpovidno do ciyeyi Konvenciyi sho nabula chinnosti 16 sichnya 1996 r Asambleya yak mizhnarodna parlamentska organizaciya SND otrimala status mizhderzhavnogo organu Vidpovidno do Konvenciyi Mizhparlamentska Asambleya SND zdijsnyuye vzayemodiyu Ukrayini z Radoyu glav derzhav ta inshimi organami Spivdruzhnosti Nezalezhnih Derzhav rozroblyaye modelni tipovi zakonodavchi akti prijmaye rekomendaciyi shodo sinhronizaciyi procedur ratifikaciyi parlamentami ugod ukladenih u ramkah SND a takozh shodo privedennya nacionalnogo zakonodavstva iz polozhennyami mizhnarodnih dogovoriv ukladenih u ramkah Spivdruzhnosti spriyaye obminu mizh krayinami uchasnicyami informaciyeyu pravovogo harakteru Organi Mizhparlamentskoyi Asambleyi derzhav uchasnic SNDPershe plenarne zasidannya MPA SND vidbulosya 15 16 veresnya 1992 roku u Bishkeku U hodi cogo zasidannya bulo uhvaleno rishennya pro postijne rozmishennya shtab kvartiri Mizhparlamentskoyi Asambleyi v Sankt Peterburzi Tavrijskomu palaci de prohodili vsi nastupni plenarni zasidannya Asambleyi U period iz 1992 po 2020 r r MPA SND provela 51 plenarne zasidannya na yakih prijmalisya modelni zakonodavchi akti rekomendaciyi ta inshi dokumenti yaki zastosovuvalisya nacionalnimi parlamentami pid chas pidgotovki novih zakoniv ta vnesennya zmin do chinnogo zakonodavstva Okrim parlamentskih delegacij ocholyuvanih yak pravilo spikerami u plenarnih zasidannyah berut uchast predstavniki statutnih ta inshih organiv Spivdruzhnosti sposterigachi eksperti ta partneri vid mizhnarodnih struktur Organizaciyu diyalnosti Mizhparlamentskoyi Asambleyi derzhav uchasnic SND zdijsnyuye Rada sho skladayetsya z kerivnikiv parlamentskih delegacij Ocholyuye Radu MPA SND Golova yakij obirayetsya chlenami Radi tayemnim golosuvannyam Z listopada 2011 r Golovoyu Radi MPA SND ye Golova Radi Federaciyi Federalnih Zboriv Rosijskoyi Federaciyi Valentina Matviyenko Rada MPA SND yak pravilo zbirayetsya dvichi na rik u Tavrijskomu palaci v Sankt Peterburzi takozh provodyatsya viyizni zasidannya yaki u rizni roki vidbulisya u Bishkeku Almati ta Kiyevi Rozrobku modelnih zakonodavchih aktiv ta inshih dokumentiv zdijsnyuyut desyat postijnih komisij Mizhparlamentskoyi Asambleyi z pravovih pitan z ekonomiki ta finansiv iz socialnoyi politiki ta prav lyudini z agrarnoyi politiki prirodnih resursiv ta ekologiyi z politichnih pitan ta mizhnarodnogo spivrobitnictva z pitan oboroni ta bezpeki z nauki ta osviti z kulturi informaciyi turizmu ta sportu z vivchennya dosvidu derzhavnogo budivnictva ta miscevogo samovryaduvannya kontrolno byudzhetna U komisiyah vedetsya robota zi stvorennya modelnih zakonodavchih aktiv ta pidgotovki dokumentiv do rozglyadu na plenarnih zasidannyah a takozh shodo organizaciyi poperednogo obgovorennya cih dokumentiv na mizhnarodnih konferenciyah seminarah ta inshih naukovo predstavnickih zahodah Kozhnu Postijnu komisiyu ocholyuye predstavnik parlamentu chlena MPA SND Zasidannya komisij vidbuvayutsya ne ridshe dvoh raziv na rik Krim postijnih komisij Mizhparlamentska Asambleya maye pravo zasnovuvati postijni timchasovi komisiyi ta inshi dopomizhni organi yaki viyavlyatsya neobhidnimi dlya uspishnogo vikonannya pokladenih na neyi funkcij Svoyi rishennya organi MPA SND prijmayut z urahuvannyam konsensusu sho dozvolyaye prijmati vzayemoprijnyatni dokumenti Za period isnuvannya MPA SND dosvid parlamentskoyi diplomatiyi ta roboti v organah Asambleyi nabuli ponad 3000 deputativ iz krayin Spivdruzhnosti Administrativnim organom Radi Mizhparlamentskoyi Asambleyi SND ye Sekretariat Vin zajmayetsya pitannyami ekspertno analitichnogo ta organizacijno tehnichnogo zabezpechennya diyalnosti Asambleyi Radi ta postijnih komisij Sekretariat Radi MPA SND pracyuye u tisnij vzayemodiyi z Vikonavchim komitetom SND ta robochimi strukturami organiv Spivdruzhnosti Kozhen parlament napravlyaye do Sekretariatu svoyih povnovazhnih predstavnikiv yaki pracyuyut na postijnij osnovi yak zastupniki Generalnogo sekretarya Radi MPA SND U skladi Sekretariatu Radi Mizhparlamentskoyi Asambleyi SND diye Mizhnarodnij institut monitoringu rozvitku demokratiyi parlamentarizmu ta dotrimannya viborchih prav gromadyan derzhav uchasnic MPA SND MIMRD MPA SND Institut zasnovano u 2006 r z metoyu spriyannya obminu informaciyeyu uzagalnennya peredovogo dosvidu z rozvitku demokratiyi ta parlamentarizmu dotrimannya viborchih prav gromadyan provedennya monitoringu viboriv u derzhavah Spivdruzhnosti ta za jogo mezhami navchannya mizhnarodnih sposterigachiv Zgodom buli vidkriti jogo filiyi u Baku 2007 r Bishkeku 2007 r Kiyevi 2009 r Kishinevi 2011 r ta Yerevani 2011 r Narazi rozrobki MIMRD MPA SND aktivno vikoristovuyut grupi sposterigachiv vid Mizhparlamentskoyi Asambleyi SND ta misiyi sposterigachiv Spivdruzhnosti zagalom V ramkah svoyeyi kompetenciyi institut vzayemodiye z Vikonavchim komitetom SND centralnimi viborchimi organami ta aparatami upovnovazhenih z prav lyudini derzhav uchasnic MPA SND inshimi organizaciyami ta organami krayin Spivdruzhnosti mizhnarodnimi organizaciyami sho specializuyutsya na zahist prav i svobod lyudini Kompleksnu doslidnicku prosvitnicko propagandistsku ekspozicijnu diyalnist nasampered sered molodi vede Centr istoriyi parlamentarizmu stvorenij u skladi Sekretariatu Radi MPA SND u 2006 r z iniciativi Derzhavnoyi Dumi Federalnih Zboriv Rosijskoyi Federaciyi z metoyu vivchennya ta populyarizaciyi istoriyi parlamentarizmu v krayinah Shorichno z 2007 r Centr organizuye provedennya mizhnarodnih naukovih konferencij Aktualni problemi istoriyi parlamentarizmu Tavrijski chitannya u roboti yakih poryad iz vidomimi istorikami berut uchast studenti navchalnih zakladiv Za pidsumkami kozhnoyi konferenciyi publikuyutsya zbirki naukovih statej yaki mayut visoku populyarnist u naukovomu seredovishi Ves spektr diyalnosti MPA SND vidobrazhayetsya v yiyi drukovanih organah Informacijnomu byuleteni sho vihodit rosijskoyu ta anglijskoyu movami mizhnarodnim zhurnalom Visnik Mizhparlamentskoyi Asambleyi u tematichnih zbirnikah inshih specialnih vidannyah a takozh na sajti MPA SND KerivnikiMihajlo Krotov 1992 2011 Oleksij Sergyeyev 2011 2017 Yurij Osipov 2018 2019 Dmitro Kobickij z 2020 Primitki iacis ru Arhiv originalu za 29 listopada 2018 Procitovano 29 listopada 2018 Rada vijshla z ugodi pro Mizhparlamentsku asambleyu derzhav SND www ukrinform ua ukr Procitovano 15 travnya 2023 PosilannyaOficijnij sajt Oficijnij sajt PA ODKB