Кабіне́т міні́стрів Сполученого Королівства (англ. Cabinet of the United Kingdom) — частина уряду його Величності та вищий орган виконавчої влади Сполученого Королівства. Кабінет міністрів складається з офіційних урядових осіб, обраних Прем'єр-міністром, з них більшість — міністри уряду, в основному глави на посадах . Формально члени Кабінету обираються виключно з однієї з палат Парламенту.
Кабінет міністрів Сполученого Королівства | |
Дата створення / заснування | 1644 |
---|---|
Країна | Велика Британія |
Юрисдикція | Велика Британія |
Батьківська організація | Таємна рада Великої Британії |
Дочірня організація | d, d, d, d, d, d і d |
Розташування штаб-квартири | Даунінг-стріт, 10 |
Офіційний сайт | |
Кабінет міністрів Сполученого Королівства у Вікісховищі |
Цю статтю треба для відповідності Вікіпедії. |
Діяльність
Технічно, Кабінет є одним з комітетів Таємної ради, тому всі його члени автоматично призначаються таємними радниками. Рішення уряду і Прем'єр-міністра формально приймаються від імені монарха на спеціальних засіданнях Таємної ради у присутності та обмеженої кількості радників; такі рішення називаються «указ-в-раді» (Order-in-Council).
За конституційним звичаєм, у британській системі врядування Кабінет був формальним органом прийняття ключових рішень виконавчої влади. Тепер його роль як органу, що приймає рішення, значно скорочено, і дехто вважає, що таку функцію було узурповано Прем'єр-міністром.
Сучасна система Кабінету була встановлена Ллойд-Джорджем, коли той був Прем'єр-міністром у 1916–1922 роках, — з Офісом Кабінету і секретаріатом, структурою комітетів, зустрічами (Minutes) і чіткішими відношеннями з міністрами департаментів. Це було наслідком Першої світової війни, коли рішення необхідно було приймати якнайшвидше і найбільш злагоджено.
Така централізація неминучо підвищила повноваження Прем'єр-міністра з першого серед рівних у Кабінеті Асквіта 1906, до рівня домінуючих фігур Ллойд-Джорджа, Болдвіна і Черчіля.
Засідання
Кабінет міністрів збирається на регулярній основі, як правило, щотижня у вівторок зранку з метою обговорення найважливіших питань державної політики та прийняття рішень. Упродовж тривалого проміжку часу Кабінет міністрів засідав у четвер і це було змінено тільки після заяви Прем'єр-міністра Гордона Брауна про те, що наради буде перенесено на вівторок. Тривалість нарад залежить від стилю Прем'єр-міністра і політичних умов, але на теперішній час засідання може тривати лише пів години, що свідчить про формальне прийняття рішень, розглянутих у комітетах, кулуарних групах або у двосторонніх зустрічах між Прем'єр-міністром і головами окремих департаментів Уряду, а обговорення у Кабінеті міністрів дещо обмежені.
Кабінет міністрів має безліч підкомітетів, які зосереджені на конкретних областях політики, особливо тих, які торкаються сфери діяльності декількох міністерств, і тому потребують координації. Вони можуть бути постійними або створюватись на короткий термін для розгляду конкретних питань («спеціальні комітети»). Справами Кабінету міністрів займається Секретаріат.
Більшість з Прем'єр-міністрів тримали так званий «кухонний кабінет», який складався із власних надійних радників, які могли бути членами Кабінету, але найчастіше були особистими радниками прем'єра. Останнім часом у засобах масової інформації лунають заяви (особливо на адресу урядів Маргарет Тетчер та Тоні Блера) стосовно того, що більшість, а, можливо, й усі важливі рішення були прийняті ще до засідання уряду. Такі заяви зробили, наприклад колишні міністри Клер Шорт і Кріс Сміт.
Стосунки з парламентом
У Сполученому Королівстві існують дві ключові конституційні конвенції, що стосуються відповідальності Кабінету перед парламентом та колективної відповідальності Кабінету і окремих міністрів.
Такі конвенції є наслідком того, що члени Кабінету міністрів є членами парламенту, і, відповідно, підзвітні йому, тому що парламент має верховенство. Колективна відповідальність кабінету означає, що міністри приймають рішення колективно, і тому відповідальність за наслідки цих рішень несуть на колективній основі.
Індивідуальна відповідальність міністрів визначається конвенцією про те, що як керівник департаменту, міністр несе відповідальність за свої дії, а також за невдачі свого відділу. У випадку допущення відділом грубих помилок відповідний міністр має подати у відставку. На практиці ж це доволі рідке явище. Останнім таким випадком було звільнення Естеля Морріса, який пішов у відставку з посту державного секретаря з питань освіти та професійної підготовки у 2002 році за власним бажанням (після виникнення значних проблем і недоліків у визначенні рівня іспитів). Обставини, за яких застосовується зазначена конвенція, звісно, суворо визначити неможливо, — це залежить від багатьох факторів.
У Великій Британії виконавчу владу не відділено від законодавчої, оскільки члени Кабінету одночасно є членами парламенту.
Критика діяльності
У дійсний час дехто критикує Кабінет, тому що прем'єр-міністри керують країною у стилі «президента». Наприклад, Тоні Блер був звинувачений в тому, що не використовує Кабінет як орган колективного прийняття рішень. Те саме відноситься й до Маргарет Тетчер, яка нав'язувала урядові свою точку зору.
Голова уряду
Кабінет міністрів
Склад чинного уряду подано станом на 28 липня 2016 року.
Логотип | Міністерство | Міністр | Фото | Час на посаді | Партія | Вебсайт | ||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|
(Her Majesty's Home Civil Service) | Тереза Мей (Theresa May) | 13 липня 2016 | 11 червня 2017 | CP | [1] [ 2 вересня 2017 у Wayback Machine.] | |||
Грег Кларк (Greg Clark) | ||||||||
Саджид Джавід (Sajid Javid) | ||||||||
Девід Девіс (David Davis) | ||||||||
Джеймс Брокеншир (James Brokenshire) | ||||||||
Алан Кернс (Alun Cairns) | ||||||||
Девід Манделл (David Mundell) | ||||||||
Ембер Радд (Amber Rudd) | ||||||||
Андреа Лідсом (Andrea Leadsom) | ||||||||
Міністерство закордонних справ | Борис Джонсон (Boris Johnson) | |||||||
Карен Бредлі (Karen Bradley) | ||||||||
Пріті Пател (Priti Patel) | ||||||||
Ліам Фокс (Liam Fox) | ||||||||
Міністерство оборони | Майкл Феллон (Michael Fallon) | |||||||
Джастін Грінінг (Justine Greening) | ||||||||
Джеремі Гант (Jeremy Hunt) | ||||||||
(Damian Green) | ||||||||
Кріс Грейлінг (Chris Grayling) | ||||||||
Міністерство юстиції | Елізабет Трасс (Elizabeth Truss) | |||||||
(Ben Gummer) |
Будівля
Історія
Традиційно, монарх був лідером Кабінету. Голова уряду потрібен був лише для виконання рішень та здійснення політики монарха. Міністри були лише слугами, що проводили (ministered) волю монарха. Традиційний Кабінет середньовічної Англії складався з:
- Господарство:
- Дворецький
- Скарбник
- Хранитель Таємної печатки
- Церемоніймейстер
- Гардеробник
- Суд:
- Адміралтейство
- Канцлер
- Прохання громад
- Королівська Скарбниця
- Королівська лавка
- Військо:
- Маршал
- Констебль
- Адмірал
Див. також
Примітки
- (англ.) United Kingdom // Chiefs of State and Cabinet Members of Foreign Governments. — Washington, D.C. : Central Intelligence Agency, 2017. — 16 червня. — Дата звернення: 21 лютого 2017 року.
Література
- Державний лад країн світу : довідник / В. М. Шаповал. — К. : Український центр правничих студій, 1999. — 318 с. — .
- Конституційне право зарубіжних країн : підручник для студентів юрид. вищ. навч. закладів і факультетів / В. М. Шаповал. — вид. 4-те. — К. : Вища школа, 2001. — 262 с. — .
Посилання
Вікісховище має мультимедійні дані за темою: Кабінет міністрів Сполученого Королівства |
- Британський Кабінет на Політичному атласі. [ 17 жовтня 2010 у Wayback Machine.]
Вікіпедія, Українська, Україна, книга, книги, бібліотека, стаття, читати, завантажити, безкоштовно, безкоштовно завантажити, mp3, відео, mp4, 3gp, jpg, jpeg, gif, png, малюнок, музика, пісня, фільм, книга, гра, ігри, мобільний, телефон, android, ios, apple, мобільний телефон, samsung, iphone, xiomi, xiaomi, redmi, honor, oppo, nokia, sonya, mi, ПК, web, Інтернет
Kabine t mini striv Spoluchenogo Korolivstva angl Cabinet of the United Kingdom chastina uryadu jogo Velichnosti ta vishij organ vikonavchoyi vladi Spoluchenogo Korolivstva Kabinet ministriv skladayetsya z oficijnih uryadovih osib obranih Prem yer ministrom z nih bilshist ministri uryadu v osnovnomu glavi na posadah Formalno chleni Kabinetu obirayutsya viklyuchno z odniyeyi z palat Parlamentu Kabinet ministriv Spoluchenogo Korolivstva Data stvorennya zasnuvannya1644 Krayina Velika Britaniya YurisdikciyaVelika Britaniya Batkivska organizaciyaTayemna rada Velikoyi Britaniyi Dochirnya organizaciyad d d d d d i d Roztashuvannya shtab kvartiriDauning strit 10 Oficijnij sajt Kabinet ministriv Spoluchenogo Korolivstva u Vikishovishi Cyu stattyu treba vikifikuvati dlya vidpovidnosti standartam yakosti Vikipediyi Bud laska dopomozhit dodavannyam dorechnih vnutrishnih posilan abo vdoskonalennyam rozmitki statti Syudi perenapravlyayetsya zapit Uryad Velikoyi Britaniyi Na cyu temu potribna okrema stattya DiyalnistTehnichno Kabinet ye odnim z komitetiv Tayemnoyi radi tomu vsi jogo chleni avtomatichno priznachayutsya tayemnimi radnikami Rishennya uryadu i Prem yer ministra formalno prijmayutsya vid imeni monarha na specialnih zasidannyah Tayemnoyi radi u prisutnosti ta obmezhenoyi kilkosti radnikiv taki rishennya nazivayutsya ukaz v radi Order in Council Za konstitucijnim zvichayem u britanskij sistemi vryaduvannya Kabinet buv formalnim organom prijnyattya klyuchovih rishen vikonavchoyi vladi Teper jogo rol yak organu sho prijmaye rishennya znachno skorocheno i dehto vvazhaye sho taku funkciyu bulo uzurpovano Prem yer ministrom Suchasna sistema Kabinetu bula vstanovlena Llojd Dzhordzhem koli toj buv Prem yer ministrom u 1916 1922 rokah z Ofisom Kabinetu i sekretariatom strukturoyu komitetiv zustrichami Minutes i chitkishimi vidnoshennyami z ministrami departamentiv Ce bulo naslidkom Pershoyi svitovoyi vijni koli rishennya neobhidno bulo prijmati yaknajshvidshe i najbilsh zlagodzheno Taka centralizaciya neminucho pidvishila povnovazhennya Prem yer ministra z pershogo sered rivnih u Kabineti Askvita 1906 do rivnya dominuyuchih figur Llojd Dzhordzha Boldvina i Cherchilya Zasidannya Kabinet ministriv zbirayetsya na regulyarnij osnovi yak pravilo shotizhnya u vivtorok zranku z metoyu obgovorennya najvazhlivishih pitan derzhavnoyi politiki ta prijnyattya rishen Uprodovzh trivalogo promizhku chasu Kabinet ministriv zasidav u chetver i ce bulo zmineno tilki pislya zayavi Prem yer ministra Gordona Brauna pro te sho naradi bude pereneseno na vivtorok Trivalist narad zalezhit vid stilyu Prem yer ministra i politichnih umov ale na teperishnij chas zasidannya mozhe trivati lishe piv godini sho svidchit pro formalne prijnyattya rishen rozglyanutih u komitetah kuluarnih grupah abo u dvostoronnih zustrichah mizh Prem yer ministrom i golovami okremih departamentiv Uryadu a obgovorennya u Kabineti ministriv desho obmezheni Kabinet ministriv maye bezlich pidkomitetiv yaki zoseredzheni na konkretnih oblastyah politiki osoblivo tih yaki torkayutsya sferi diyalnosti dekilkoh ministerstv i tomu potrebuyut koordinaciyi Voni mozhut buti postijnimi abo stvoryuvatis na korotkij termin dlya rozglyadu konkretnih pitan specialni komiteti Spravami Kabinetu ministriv zajmayetsya Sekretariat Bilshist z Prem yer ministriv trimali tak zvanij kuhonnij kabinet yakij skladavsya iz vlasnih nadijnih radnikiv yaki mogli buti chlenami Kabinetu ale najchastishe buli osobistimi radnikami prem yera Ostannim chasom u zasobah masovoyi informaciyi lunayut zayavi osoblivo na adresu uryadiv Margaret Tetcher ta Toni Blera stosovno togo sho bilshist a mozhlivo j usi vazhlivi rishennya buli prijnyati she do zasidannya uryadu Taki zayavi zrobili napriklad kolishni ministri Kler Short i Kris Smit Stosunki z parlamentom U Spoluchenomu Korolivstvi isnuyut dvi klyuchovi konstitucijni konvenciyi sho stosuyutsya vidpovidalnosti Kabinetu pered parlamentom ta kolektivnoyi vidpovidalnosti Kabinetu i okremih ministriv Taki konvenciyi ye naslidkom togo sho chleni Kabinetu ministriv ye chlenami parlamentu i vidpovidno pidzvitni jomu tomu sho parlament maye verhovenstvo Kolektivna vidpovidalnist kabinetu oznachaye sho ministri prijmayut rishennya kolektivno i tomu vidpovidalnist za naslidki cih rishen nesut na kolektivnij osnovi Individualna vidpovidalnist ministriv viznachayetsya konvenciyeyu pro te sho yak kerivnik departamentu ministr nese vidpovidalnist za svoyi diyi a takozh za nevdachi svogo viddilu U vipadku dopushennya viddilom grubih pomilok vidpovidnij ministr maye podati u vidstavku Na praktici zh ce dovoli ridke yavishe Ostannim takim vipadkom bulo zvilnennya Estelya Morrisa yakij pishov u vidstavku z postu derzhavnogo sekretarya z pitan osviti ta profesijnoyi pidgotovki u 2002 roci za vlasnim bazhannyam pislya viniknennya znachnih problem i nedolikiv u viznachenni rivnya ispitiv Obstavini za yakih zastosovuyetsya zaznachena konvenciya zvisno suvoro viznachiti nemozhlivo ce zalezhit vid bagatoh faktoriv U Velikij Britaniyi vikonavchu vladu ne viddileno vid zakonodavchoyi oskilki chleni Kabinetu odnochasno ye chlenami parlamentu Kritika diyalnosti U dijsnij chas dehto kritikuye Kabinet tomu sho prem yer ministri keruyut krayinoyu u stili prezidenta Napriklad Toni Bler buv zvinuvachenij v tomu sho ne vikoristovuye Kabinet yak organ kolektivnogo prijnyattya rishen Te same vidnositsya j do Margaret Tetcher yaka nav yazuvala uryadovi svoyu tochku zoru Golova uryaduPrem yer ministr Rishi Sunak Kabinet ministrivSklad chinnogo uryadu podano stanom na 28 lipnya 2016 roku Logotip Ministerstvo Ministr Foto Chas na posadi Partiya Vebsajt Her Majesty s Home Civil Service Tereza Mej Theresa May 13 lipnya 2016 11 chervnya 2017 CP 1 2 veresnya 2017 u Wayback Machine Greg Klark Greg Clark Sadzhid Dzhavid Sajid Javid Devid Devis David Davis Dzhejms Brokenshir James Brokenshire Alan Kerns Alun Cairns Devid Mandell David Mundell Ember Radd Amber Rudd Andrea Lidsom Andrea Leadsom Ministerstvo zakordonnih sprav Boris Dzhonson Boris Johnson Karen Bredli Karen Bradley Priti Patel Priti Patel Liam Foks Liam Fox Ministerstvo oboroni Majkl Fellon Michael Fallon Dzhastin Grining Justine Greening Dzheremi Gant Jeremy Hunt Damian Green Kris Grejling Chris Grayling Ministerstvo yusticiyi Elizabet Trass Elizabeth Truss Ben Gummer BudivlyaIstoriyaTradicijno monarh buv liderom Kabinetu Golova uryadu potriben buv lishe dlya vikonannya rishen ta zdijsnennya politiki monarha Ministri buli lishe slugami sho provodili ministered volyu monarha Tradicijnij Kabinet serednovichnoyi Angliyi skladavsya z Gospodarstvo Dvoreckij Skarbnik Hranitel Tayemnoyi pechatki Ceremonijmejster Garderobnik Sud Admiraltejstvo Kancler Prohannya gromad Korolivska Skarbnicya Korolivska lavka Vijsko Marshal Konstebl AdmiralDiv takozhBritanska monarhiya Parlament Velikoyi Britaniyi Istoriya Velikoyi BritaniyiPrimitki angl United Kingdom Chiefs of State and Cabinet Members of Foreign Governments Washington D C Central Intelligence Agency 2017 16 chervnya Data zvernennya 21 lyutogo 2017 roku LiteraturaDerzhavnij lad krayin svitu dovidnik V M Shapoval K Ukrayinskij centr pravnichih studij 1999 318 s ISBN 966 7630 00 5 Konstitucijne pravo zarubizhnih krayin pidruchnik dlya studentiv yurid vish navch zakladiv i fakultetiv V M Shapoval vid 4 te K Visha shkola 2001 262 s ISBN 966 505 126 1 PosilannyaVikishovishe maye multimedijni dani za temoyu Kabinet ministriv Spoluchenogo Korolivstva Britanskij Kabinet na Politichnomu atlasi 17 zhovtnya 2010 u Wayback Machine