Всесвітня митна організація, ВМО (англ. World Customs Organization, WCO; фр. Organisation mondiale des douanes, OMD) — міжнародна міжурядова організація зі штаб-квартирою в Брюсселі, Бельгія. Членами ВМО є митні адміністрації майже всіх країн світу. Робота ВМО сконцентрована у сфері розробки міжнародних інструментів, конвенцій з питань класифікації товарів, митної вартості, правил походження товарів, митних зборів, безпеки ланцюгу постачання товарів, спрощення процедур міжнародної торгівлі, боротьби з правопорушеннями в митній сфері та незаконним переміщенням контрафактної продукції (захист прав інтелектуальної власності), а також боротьби з корупцією. ВМО приділяє особливу увагу програмам інституціонального розвитку, метою яких є надання підтримки при проведенні реформ та модернізації митних служб. ВМО розробила Гармонізовану систему опису та кодування товарів (ГС), а також адмініструє дві Угоди Світової організації торгівлі (СОТ): Угода про застосування статті VII Генеральної угоди з тарифів і торгівлі 1994 року (митна вартість) та Угода про правила визначення країни походження товарів.
Всесвітня митна організація | |
---|---|
Абревіатура | WCO(англ.) |
Тип | міжурядова організація |
Засновано | 26 січня 1953 |
Країна | Бельгія |
Штаб-квартира | Брюссель[d] |
Членів | 183 країна (7 квітня 2021)[2] |
Партнерство | Міжнародна організація цивільної авіації[3] |
Вебсайт: wcoomd.org | |
Всесвітня митна організація у Вікісховищі |
Історія
ВМО веде свою історію від Групи Вивчення Європейського Митного Союзу (European Customs Union Study Group), створеної у вересні 1947 р. за ініціативою МЗС Франції в рамках Комітету (згодом Організації) Європейського Економічного Співробітництва. Завданням даної Групи було вивчення економічних та технічних питань створення митного союзу між західноєвропейськими країнами. Група діяла з 10 листопада 1947 р. по 28 червня 1950 р. та провела 6 засідань на яких визначалися основні аспекти гармонізації митного законодавства для можливості створення митного союзу (спільна товарна номенклатура, оцінка товарів в митних цілях, тощо). Одним із підсумків роботи цієї групи стала розробка Конвенції про створення Ради митного співробітництва (РМС), яку було підписано 15 грудня 1950 р. 26 січня 1953 р. відбулась інавгураційна церемонія за участю 17 членів-засновників РМС. Згодом саме ця подія стане підставою проголошення 26 січня Міжнародним днем митника. 1994 р., враховуючи значну кількість держав-членів, РМС прийняла неофіційну назву «Всесвітня митна організація». Станом на липень 2022 р. участь у діяльності ВМО беруть 184 учасника міжнародних митних відносин, які контролюють майже 98% міжнародної торгівлі.
Мета та завдання організації
Мета ВМО полягає у сприянні співробітництву між урядами її членів.
Першочергові завдання ВМО полягають у:
1. Забезпеченні якомога вищого рівня узгодженості й одноманітності митних систем її членів.
2. Поглибленні вивчення проблем, що виникають в процесі розвитку і поліпшення митної техніки і митного законодавства.
Інструменти
Для досягнення своїх цілей ВМО розробила ряд наступних інструментів:
1) Міжнародна конвенція з гармонізованої системи опису і кодування товарів (ГС) була прийнята 1983 року та набула чинності 1988 року. Цю номенклатуру використовують з різною метою як основу для розрахунку митних тарифів та ведення міжнародної митної статистики. Система містить у собі близько 5000 товарних позицій, кожна з яких має шестизначний код, наданий згідно з чітко визначеними правилами, з метою досягнення єдиної класифікації товарів. ГС також використовується для розробки торговельної політики, розгляду правил походження товарів, моніторингу контрольованих товарів, розрахунку податків, тарифів на перевезення, контролю за квотами та цінами, а також для проведення економічних досліджень та аналізу.
2) Міжнародна конвенція про спрощення і гармонізацію митних процедур (оновлена Кіотська конвенція) була прийнята в 1974 і переглянута 1999 року. Конвенція набула чинності 2006 року. Вона ґрунтується на таких основних принципах: прозорість та передбачуваність операцій митного контролю; стандартизація та спрощення митних декларацій та супровідних документів; спрощені процедури для уповноважених операторів; максимальне використання інформаційних технологій; мінімально необхідний митний контроль при дотриманні митних правил; застосування процедур митного контролю, заснованих на аналізі ризиків та аудиту; проведення сумісних операцій за участю інших прикордонних служб; партнерство з приватним сектором. Конвенція також передбачає дієві заходи зі спрощення процедур торгівлі та ефективного контролю, а також містить нові обов’язкові вимоги щодо їх застосування. Оновлену Кіотську конвенцію часто помилково приймають за Кіотський протокол до .
3) Конвенція про карнет ATA та Конвенція щодо тимчасового ввезення (Стамбульська конвенція). Обидві Конвенції є інструментами ВМО з тимчасового ввезення товарів. Система АТА, яка є частиною обох Конвенцій, дозволяє свободу пересування через кордони та тимчасове ввезення товарів на митну територію, звільняючи від сплати податків та мита. Товари супроводжуються одним документом, відомим як карнет АТА. Функціонування системи АТА забезпечується за допомогою міжнародних гарантій.
4) Декларація з професійної етики (Декларація Аруша) була прийнята 1993 року та переглянута 2003 року. Декларація має необов’язковий характер і є низкою основних положень для просування принципів професійної етики та боротьби з корупцією в митній сфері.
5) Система рамкових стандартів із забезпечення безпеки та сприяння глобальній торгівлі (SAFE) була прийнята в 2005 році. Цей юридично необов’язковий документ містить в собі стандарти із забезпечення безпеки ланцюга постачань та спрощення процедур міжнародної торгівлі, дозволяє реалізовувати інтегроване управління ланцюгом постачань для всіх видів транспорту, сприяє розвитку зв’язків між митними службами з метою виявлення ризикових товарів, а також сприяє співпраці митних органів та ділових кіл за допомогою введення концепції уповноваженого економічного оператора.
Організаційний устрій
Секретаріат ВМО очолює Генеральний секретар, який обирається членами організації строком на п’ять років. Цю позицію з 1 січня 2009 року займає пан Куніо Мікурія (Kunio Mikuriya) з Японії. Своїми пріоритетами пан Мікурія назвав налагодження зв’язків з громадськістю та розширення програм інституціонального розвитку, а також проведення досліджень. Керівництво ВМО здйснюється Радою, на засідання якої щороку збираються всі керівники митних адміністрацій країн-членів ВМО. Для керівництва роботою Ради обирається Головуючий. Стратегією розвитку організації, а також її тактичними задачами займаються Політична комісія та Фінансовий комітет. Інші комітети ВМО, як Комітет з гармонізованої системи, Постійний технічний комітет, Технічний комітет з митної вартості, Технічний комітет з правил походження, Комітет з інституціонального розвитку та Робоча група з системи рамкових стандартів (SAFE) створюють необхідну платформу для розвитку інструментів та обміну передовим досвідом в рамках компетенції митних служб.
Періодичність і місце проведення засідань керівного органу: Сесії Ради ВМО проводяться щорічно в Брюсселі (Королівство Бельгія)
Участь України у Всесвітній митній організації
- Дата набуття Україною членства: 10.11.1992 р.
- Підстава для набуття членства в міжнародній організації: Постанова Верховної Ради України від 19.06.1992 № 2479--XII "Про приєднання до Конвенції про створення Ради митного співробітництва 1950 року"
- Статус членства: Повноправний член
- Характер фінансових зобов'язань України: Сплата щорічного членського внеску
- Джерело здійснення видатків, пов'язаних з виконанням фінансових зобов'язань: Загальний фонд Державного бюджету України
- Вид валюти фінансових зобов'язань: Євро
- Обсяг фінансових зобов'язань України на 2017 рік: 26 000,00 (орієнтовна сума)
- Центральний орган виконавчої влади, відповідальний за виконання фінансових зобов'язань: Державна фіскальна служба України.
- Відповідно до положень Меморандуму про взаєморозуміння між Всесвітньою митною організацією та Державною митною службою України про створення Регіонального навчального центру Всесвітньої митної організації в Україні від 14 червня 2014 р., в Університеті митної справи та фінансів було створено Регіональний навчальний центр ВМО.
Примітки
- Aligned ISNI and Ringgold identifiers for institutions // zenodo — 2017. — doi:10.5281/ZENODO.758080
- http://www.wcoomd.org/en/about-us/wco-members/membership.aspx
- https://www.icao.int/about-icao/Pages/Invited-Organizations.aspx
- Кормич, Борис. Формування інституцій міжнародного митного свівробітництва: від Групи Вивчення Європейського Митного Союзу до РМС/ВМО (1947 - 1953).
- . Архів оригіналу за 9 вересня 2017. Процитовано 10 вересня 2017.
- Меморандум про взаєморозуміння між Державною митною службою України і Всесвітньою митною організацією про створення Регіонального навчального центру Всесвітньої митної організації в Україні. Офіційний вебпортал парламенту України (укр.). Процитовано 2 липня 2022.
Література
- В. І. Резніченко. Всесвітня митна організація // Українська дипломатична енциклопедія: У 2-х т./Редкол.:Л. В. Губерський (голова) та ін. — К: Знання України, 2004 — Т.1 — 760с.
- Перепьолкін С. М. Всесвітня митна організація: система та компетенція інституційного апарату. Міжнародне право ХХІ століття : сучасний стан та перспективи розвитку (до 60-ліття проф. В. М. Репецького) / за ред. М. М. Микієвича. Львів : ЛА «Піраміда», 2013. С. 275–290.
- Музика Я. І. Правовий статус Всесвітньої митної організації : дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.11 / Нац. ун-т «Одес. юрид. акад.». Одеса, 2015. 200 c. (link)
- Перепьолкін С. М. Міжнародне митне право у сучасному вимірі: теоретичний, методологічний та прикладний аспекти : монографія. Дніпро : Університет митної справи та фінансів, 2020. 360 с.
Посилання
- // Митна енциклопедія : у 2 т. / І. Г. Бережнюк (відп. ред.) та ін.. — Хм. : ПП Мельник А. А., 2013. — Т. 1 : А — Л. — 472 с. — .
- Офіційний сайт ВМО [ 2 жовтня 2009 у Wayback Machine.]
- // Митна енциклопедія : у 3 т. / редкол.: І. Г. Бережнюк (відп. ред.) та ін. ; Держ. НДІ мит. справи. — 2-ге вид. — Хм. : ПП Мельник А. А, 2014. — Т. 1 : А — З. — 592 с. — .
Вікіпедія, Українська, Україна, книга, книги, бібліотека, стаття, читати, завантажити, безкоштовно, безкоштовно завантажити, mp3, відео, mp4, 3gp, jpg, jpeg, gif, png, малюнок, музика, пісня, фільм, книга, гра, ігри, мобільний, телефон, android, ios, apple, мобільний телефон, samsung, iphone, xiomi, xiaomi, redmi, honor, oppo, nokia, sonya, mi, ПК, web, Інтернет
Vsesvitnya mitna organizaciya VMO angl World Customs Organization WCO fr Organisation mondiale des douanes OMD mizhnarodna mizhuryadova organizaciya zi shtab kvartiroyu v Bryusseli Belgiya Chlenami VMO ye mitni administraciyi majzhe vsih krayin svitu Robota VMO skoncentrovana u sferi rozrobki mizhnarodnih instrumentiv konvencij z pitan klasifikaciyi tovariv mitnoyi vartosti pravil pohodzhennya tovariv mitnih zboriv bezpeki lancyugu postachannya tovariv sproshennya procedur mizhnarodnoyi torgivli borotbi z pravoporushennyami v mitnij sferi ta nezakonnim peremishennyam kontrafaktnoyi produkciyi zahist prav intelektualnoyi vlasnosti a takozh borotbi z korupciyeyu VMO pridilyaye osoblivu uvagu programam institucionalnogo rozvitku metoyu yakih ye nadannya pidtrimki pri provedenni reform ta modernizaciyi mitnih sluzhb VMO rozrobila Garmonizovanu sistemu opisu ta koduvannya tovariv GS a takozh administruye dvi Ugodi Svitovoyi organizaciyi torgivli SOT Ugoda pro zastosuvannya statti VII Generalnoyi ugodi z tarifiv i torgivli 1994 roku mitna vartist ta Ugoda pro pravila viznachennya krayini pohodzhennya tovariv Vsesvitnya mitna organizaciyaAbreviatura WCO angl Tip mizhuryadova organizaciyaZasnovano 26 sichnya 1953Krayina BelgiyaShtab kvartira Bryussel d Chleniv 183 krayina 7 kvitnya 2021 2 Partnerstvo Mizhnarodna organizaciya civilnoyi aviaciyi 3 Vebsajt wcoomd org Vsesvitnya mitna organizaciya u VikishovishiShtab kvartira organizaciyiIstoriyaVMO vede svoyu istoriyu vid Grupi Vivchennya Yevropejskogo Mitnogo Soyuzu European Customs Union Study Group stvorenoyi u veresni 1947 r za iniciativoyu MZS Franciyi v ramkah Komitetu zgodom Organizaciyi Yevropejskogo Ekonomichnogo Spivrobitnictva Zavdannyam danoyi Grupi bulo vivchennya ekonomichnih ta tehnichnih pitan stvorennya mitnogo soyuzu mizh zahidnoyevropejskimi krayinami Grupa diyala z 10 listopada 1947 r po 28 chervnya 1950 r ta provela 6 zasidan na yakih viznachalisya osnovni aspekti garmonizaciyi mitnogo zakonodavstva dlya mozhlivosti stvorennya mitnogo soyuzu spilna tovarna nomenklatura ocinka tovariv v mitnih cilyah tosho Odnim iz pidsumkiv roboti ciyeyi grupi stala rozrobka Konvenciyi pro stvorennya Radi mitnogo spivrobitnictva RMS yaku bulo pidpisano 15 grudnya 1950 r 26 sichnya 1953 r vidbulas inavguracijna ceremoniya za uchastyu 17 chleniv zasnovnikiv RMS Zgodom same cya podiya stane pidstavoyu progoloshennya 26 sichnya Mizhnarodnim dnem mitnika 1994 r vrahovuyuchi znachnu kilkist derzhav chleniv RMS prijnyala neoficijnu nazvu Vsesvitnya mitna organizaciya Stanom na lipen 2022 r uchast u diyalnosti VMO berut 184 uchasnika mizhnarodnih mitnih vidnosin yaki kontrolyuyut majzhe 98 mizhnarodnoyi torgivli Meta ta zavdannya organizaciyiMeta VMO polyagaye u spriyanni spivrobitnictvu mizh uryadami yiyi chleniv Pershochergovi zavdannya VMO polyagayut u 1 Zabezpechenni yakomoga vishogo rivnya uzgodzhenosti j odnomanitnosti mitnih sistem yiyi chleniv 2 Pogliblenni vivchennya problem sho vinikayut v procesi rozvitku i polipshennya mitnoyi tehniki i mitnogo zakonodavstva InstrumentiDlya dosyagnennya svoyih cilej VMO rozrobila ryad nastupnih instrumentiv 1 Mizhnarodna konvenciya z garmonizovanoyi sistemi opisu i koduvannya tovariv GS bula prijnyata 1983 roku ta nabula chinnosti 1988 roku Cyu nomenklaturu vikoristovuyut z riznoyu metoyu yak osnovu dlya rozrahunku mitnih tarifiv ta vedennya mizhnarodnoyi mitnoyi statistiki Sistema mistit u sobi blizko 5000 tovarnih pozicij kozhna z yakih maye shestiznachnij kod nadanij zgidno z chitko viznachenimi pravilami z metoyu dosyagnennya yedinoyi klasifikaciyi tovariv GS takozh vikoristovuyetsya dlya rozrobki torgovelnoyi politiki rozglyadu pravil pohodzhennya tovariv monitoringu kontrolovanih tovariv rozrahunku podatkiv tarifiv na perevezennya kontrolyu za kvotami ta cinami a takozh dlya provedennya ekonomichnih doslidzhen ta analizu 2 Mizhnarodna konvenciya pro sproshennya i garmonizaciyu mitnih procedur onovlena Kiotska konvenciya bula prijnyata v 1974 i pereglyanuta 1999 roku Konvenciya nabula chinnosti 2006 roku Vona gruntuyetsya na takih osnovnih principah prozorist ta peredbachuvanist operacij mitnogo kontrolyu standartizaciya ta sproshennya mitnih deklaracij ta suprovidnih dokumentiv sprosheni proceduri dlya upovnovazhenih operatoriv maksimalne vikoristannya informacijnih tehnologij minimalno neobhidnij mitnij kontrol pri dotrimanni mitnih pravil zastosuvannya procedur mitnogo kontrolyu zasnovanih na analizi rizikiv ta auditu provedennya sumisnih operacij za uchastyu inshih prikordonnih sluzhb partnerstvo z privatnim sektorom Konvenciya takozh peredbachaye diyevi zahodi zi sproshennya procedur torgivli ta efektivnogo kontrolyu a takozh mistit novi obov yazkovi vimogi shodo yih zastosuvannya Onovlenu Kiotsku konvenciyu chasto pomilkovo prijmayut za Kiotskij protokol do 3 Konvenciya pro karnet ATA ta Konvenciya shodo timchasovogo vvezennya Stambulska konvenciya Obidvi Konvenciyi ye instrumentami VMO z timchasovogo vvezennya tovariv Sistema ATA yaka ye chastinoyu oboh Konvencij dozvolyaye svobodu peresuvannya cherez kordoni ta timchasove vvezennya tovariv na mitnu teritoriyu zvilnyayuchi vid splati podatkiv ta mita Tovari suprovodzhuyutsya odnim dokumentom vidomim yak karnet ATA Funkcionuvannya sistemi ATA zabezpechuyetsya za dopomogoyu mizhnarodnih garantij 4 Deklaraciya z profesijnoyi etiki Deklaraciya Arusha bula prijnyata 1993 roku ta pereglyanuta 2003 roku Deklaraciya maye neobov yazkovij harakter i ye nizkoyu osnovnih polozhen dlya prosuvannya principiv profesijnoyi etiki ta borotbi z korupciyeyu v mitnij sferi 5 Sistema ramkovih standartiv iz zabezpechennya bezpeki ta spriyannya globalnij torgivli SAFE bula prijnyata v 2005 roci Cej yuridichno neobov yazkovij dokument mistit v sobi standarti iz zabezpechennya bezpeki lancyuga postachan ta sproshennya procedur mizhnarodnoyi torgivli dozvolyaye realizovuvati integrovane upravlinnya lancyugom postachan dlya vsih vidiv transportu spriyaye rozvitku zv yazkiv mizh mitnimi sluzhbami z metoyu viyavlennya rizikovih tovariv a takozh spriyaye spivpraci mitnih organiv ta dilovih kil za dopomogoyu vvedennya koncepciyi upovnovazhenogo ekonomichnogo operatora Organizacijnij ustrijSekretariat VMO ocholyuye Generalnij sekretar yakij obirayetsya chlenami organizaciyi strokom na p yat rokiv Cyu poziciyu z 1 sichnya 2009 roku zajmaye pan Kunio Mikuriya Kunio Mikuriya z Yaponiyi Svoyimi prioritetami pan Mikuriya nazvav nalagodzhennya zv yazkiv z gromadskistyu ta rozshirennya program institucionalnogo rozvitku a takozh provedennya doslidzhen Kerivnictvo VMO zdjsnyuyetsya Radoyu na zasidannya yakoyi shoroku zbirayutsya vsi kerivniki mitnih administracij krayin chleniv VMO Dlya kerivnictva robotoyu Radi obirayetsya Golovuyuchij Strategiyeyu rozvitku organizaciyi a takozh yiyi taktichnimi zadachami zajmayutsya Politichna komisiya ta Finansovij komitet Inshi komiteti VMO yak Komitet z garmonizovanoyi sistemi Postijnij tehnichnij komitet Tehnichnij komitet z mitnoyi vartosti Tehnichnij komitet z pravil pohodzhennya Komitet z institucionalnogo rozvitku ta Robocha grupa z sistemi ramkovih standartiv SAFE stvoryuyut neobhidnu platformu dlya rozvitku instrumentiv ta obminu peredovim dosvidom v ramkah kompetenciyi mitnih sluzhb Periodichnist i misce provedennya zasidan kerivnogo organu Sesiyi Radi VMO provodyatsya shorichno v Bryusseli Korolivstvo Belgiya Uchast Ukrayini u Vsesvitnij mitnij organizaciyiData nabuttya Ukrayinoyu chlenstva 10 11 1992 r Pidstava dlya nabuttya chlenstva v mizhnarodnij organizaciyi Postanova Verhovnoyi Radi Ukrayini vid 19 06 1992 2479 XII Pro priyednannya do Konvenciyi pro stvorennya Radi mitnogo spivrobitnictva 1950 roku Status chlenstva Povnopravnij chlen Harakter finansovih zobov yazan Ukrayini Splata shorichnogo chlenskogo vnesku Dzherelo zdijsnennya vidatkiv pov yazanih z vikonannyam finansovih zobov yazan Zagalnij fond Derzhavnogo byudzhetu Ukrayini Vid valyuti finansovih zobov yazan Yevro Obsyag finansovih zobov yazan Ukrayini na 2017 rik 26 000 00 oriyentovna suma Centralnij organ vikonavchoyi vladi vidpovidalnij za vikonannya finansovih zobov yazan Derzhavna fiskalna sluzhba Ukrayini Vidpovidno do polozhen Memorandumu pro vzayemorozuminnya mizh Vsesvitnoyu mitnoyu organizaciyeyu ta Derzhavnoyu mitnoyu sluzhboyu Ukrayini pro stvorennya Regionalnogo navchalnogo centru Vsesvitnoyi mitnoyi organizaciyi v Ukrayini vid 14 chervnya 2014 r v Universiteti mitnoyi spravi ta finansiv bulo stvoreno Regionalnij navchalnij centr VMO PrimitkiAligned ISNI and Ringgold identifiers for institutions zenodo 2017 doi 10 5281 ZENODO 758080 d Track Q22661177d Track Q64159407 http www wcoomd org en about us wco members membership aspx https www icao int about icao Pages Invited Organizations aspx Kormich Boris Formuvannya institucij mizhnarodnogo mitnogo svivrobitnictva vid Grupi Vivchennya Yevropejskogo Mitnogo Soyuzu do RMS VMO 1947 1953 Arhiv originalu za 9 veresnya 2017 Procitovano 10 veresnya 2017 Memorandum pro vzayemorozuminnya mizh Derzhavnoyu mitnoyu sluzhboyu Ukrayini i Vsesvitnoyu mitnoyu organizaciyeyu pro stvorennya Regionalnogo navchalnogo centru Vsesvitnoyi mitnoyi organizaciyi v Ukrayini Oficijnij vebportal parlamentu Ukrayini ukr Procitovano 2 lipnya 2022 LiteraturaV I Reznichenko Vsesvitnya mitna organizaciya Ukrayinska diplomatichna enciklopediya U 2 h t Redkol L V Guberskij golova ta in K Znannya Ukrayini 2004 T 1 760s ISBN 966 316 039 X Perepolkin S M Vsesvitnya mitna organizaciya sistema ta kompetenciya institucijnogo aparatu Mizhnarodne pravo HHI stolittya suchasnij stan ta perspektivi rozvitku do 60 littya prof V M Repeckogo za red M M Mikiyevicha Lviv LA Piramida 2013 S 275 290 Muzika Ya I Pravovij status Vsesvitnoyi mitnoyi organizaciyi dis kand yurid nauk 12 00 11 Nac un t Odes yurid akad Odesa 2015 200 c link Perepolkin S M Mizhnarodne mitne pravo u suchasnomu vimiri teoretichnij metodologichnij ta prikladnij aspekti monografiya Dnipro Universitet mitnoyi spravi ta finansiv 2020 360 s Posilannya Mitna enciklopediya u 2 t I G Berezhnyuk vidp red ta in Hm PP Melnik A A 2013 T 1 A L 472 s ISBN 978 617 7094 09 7 Oficijnij sajt VMO 2 zhovtnya 2009 u Wayback Machine Mitna enciklopediya u 3 t redkol I G Berezhnyuk vidp red ta in Derzh NDI mit spravi 2 ge vid Hm PP Melnik A A 2014 T 1 A Z 592 s ISBN 978 966 346 853 2