Єди́на держа́вна систе́ма запобіга́ння і реагува́ння на надзвича́йні ситуа́ції техноге́нного і приро́дного хара́ктеру (ЄДСЗР) включає в себе центральні та місцеві органи виконавчої влади, виконавчі органи рад, державні підприємства, установи та організації з відповідними силами і засобами, які здійснюють нагляд за забезпеченням техногенної та , організовують проведення роботи із запобігання надзвичайній ситуації (НС) техногенного та природного походження і реагування у разі їх виникнення з метою захисту населення і довкілля, зменшення матеріальних втрат.
Мета
Основною метою створення ЄДСЗР є забезпечення реалізації державної політики у сфері запобігання і реагування на НС, забезпечення цивільного захисту населення.
Завдання
Завданнями ЄДСЗР є:
- розробка нормативно-правових актів, а також норм, правил та стандартів із питань запобігання надзвичайним ситуаціям та забезпечення захисту населення і територій від їх наслідків;
- забезпечення готовності центральних та місцевих органів виконавчої влади, виконавчих органів рад, підпорядкованих їм сил і засобів до дій, спрямованих на запобігання і реагування на НС;
- забезпечення реалізації заходів щодо запобігання виникненню НС;
- навчання населення щодо поведінки та дій у разі виникнення НС;
- виконання цільових і науково-технічних програм, спрямованих на запобігання НС, забезпечення сталого функціонування підприємств, установ та організацій, зменшення можливих матеріальних втрат;
- збирання й аналітичне опрацювання інформації про НС, видання інформаційних матеріалів з питань захисту населення і територій від наслідків НС;
- прогнозування й оцінка соціально-економічних наслідків НС, визначення на основі прогнозу потреби в силах, засобах, матеріальних та фінансових ресурсах;
- створення, раціональне збереження і використання резерву матеріальних та фінансових ресурсів, необхідних для запобігання і реагування на НС тощо.
Формування
ЄДСЗР складається з постійно діючих функціональних і територіальних підсистем і має 4 рівні:
- загальнодержавний,
- регіональний,
- місцевий
- об’єктовий.
Функціональні підсистеми створюються міністерствами та іншими центральними органами виконавчої влади для організації роботи, пов’язаної з запобіганням НС та захистом населення і територій від їх наслідків.
Кожний рівень ЄДСЗР має координуючі та постійні органи управління щодо розв’язання завдань у сфері запобігання НС, захисту населення і території від їх наслідків, систему повсякденного управління, сили і засоби, резерви матеріальних та фінан-сових ресурсів, системи зв’язку та інформаційного забезпечення.
До системи повсякденного управління ЄДСЗР входять оснащені необхідними засобами зв’язку оповіщення, збирання, аналізу і передачі інформації:
- центри управління в НС, оперативно-чергові служби уповноважених органів з питань НС та цивільного захисту населення усіх рівнів;
- диспетчерські служби центральних і місцевих органів виконавчої влади, державних підприємств, установ та організацій.
До складу сил і засобів ЄДСЗР входять відповідні сили і засоби функціональних і територіальних підсистем, а також недержавні (добровільні) рятувальні формування, які залучаються до виконання відповідних робіт.
Військові і спеціальні цивільні аварійно-пошуково-рятувальні формування, з яких складаються зазначені сили і засоби, укомплектовуються з урахуванням необхідності проведення роботи в автономному режимі не менше 3-х діб і перебувають у стані постійної готовності (т. зв. сили постійної готовності).
Режими функціонування
Залежно від масштабів і особливостей НС, що прогнозується або виникла, може існувати один з таких режимів функціонування ЄДСЗР:
- режим повсякденної діяльності — при нормальній виробничо-промисловій, радіаційній, хімічній, біологічній (бактеріологічній), сейсмічній, гідрогеологічній і гідрометеорологічній обстановці;
- режим підвищеної готовності — при істотному погіршенні виробничо-промислової, радіаційної, хімічної, біологічної, сейсмічної, гідрогеологічної і гідрометеорологічної обстановки (з одержанням прогнозної інформації щодо можливості виникнення надзвичайної ситуації);
- режим діяльності у надзвичайній ситуації — при реальній загрозі виникнення НС і реагування на них;
- режим діяльності у надзвичайному стані — запроваджується в Україні або на окремих її територіях у порядку, визначеному Конституцією України та Законом України «Про надзвичайний стан».
Див. також
Примітки
- ЄДСЗР[недоступне посилання з червня 2019] на сайті zakon.nau.ua
- . Архів оригіналу за 28 лютого 2014. Процитовано 19 травня 2014.
- . Архів оригіналу за 5 березня 2016. Процитовано 19 травня 2014.
- Закон України «Про надзвичайний стан»
Вікіпедія, Українська, Україна, книга, книги, бібліотека, стаття, читати, завантажити, безкоштовно, безкоштовно завантажити, mp3, відео, mp4, 3gp, jpg, jpeg, gif, png, малюнок, музика, пісня, фільм, книга, гра, ігри, мобільний, телефон, android, ios, apple, мобільний телефон, samsung, iphone, xiomi, xiaomi, redmi, honor, oppo, nokia, sonya, mi, ПК, web, Інтернет
Yedi na derzha vna siste ma zapobiga nnya i reaguva nnya na nadzvicha jni situa ciyi tehnoge nnogo i priro dnogo hara kteru YeDSZR vklyuchaye v sebe centralni ta miscevi organi vikonavchoyi vladi vikonavchi organi rad derzhavni pidpriyemstva ustanovi ta organizaciyi z vidpovidnimi silami i zasobami yaki zdijsnyuyut naglyad za zabezpechennyam tehnogennoyi ta organizovuyut provedennya roboti iz zapobigannya nadzvichajnij situaciyi NS tehnogennogo ta prirodnogo pohodzhennya i reaguvannya u razi yih viniknennya z metoyu zahistu naselennya i dovkillya zmenshennya materialnih vtrat MetaOsnovnoyu metoyu stvorennya YeDSZR ye zabezpechennya realizaciyi derzhavnoyi politiki u sferi zapobigannya i reaguvannya na NS zabezpechennya civilnogo zahistu naselennya ZavdannyaZavdannyami YeDSZR ye rozrobka normativno pravovih aktiv a takozh norm pravil ta standartiv iz pitan zapobigannya nadzvichajnim situaciyam ta zabezpechennya zahistu naselennya i teritorij vid yih naslidkiv zabezpechennya gotovnosti centralnih ta miscevih organiv vikonavchoyi vladi vikonavchih organiv rad pidporyadkovanih yim sil i zasobiv do dij spryamovanih na zapobigannya i reaguvannya na NS zabezpechennya realizaciyi zahodiv shodo zapobigannya viniknennyu NS navchannya naselennya shodo povedinki ta dij u razi viniknennya NS vikonannya cilovih i naukovo tehnichnih program spryamovanih na zapobigannya NS zabezpechennya stalogo funkcionuvannya pidpriyemstv ustanov ta organizacij zmenshennya mozhlivih materialnih vtrat zbirannya j analitichne opracyuvannya informaciyi pro NS vidannya informacijnih materialiv z pitan zahistu naselennya i teritorij vid naslidkiv NS prognozuvannya j ocinka socialno ekonomichnih naslidkiv NS viznachennya na osnovi prognozu potrebi v silah zasobah materialnih ta finansovih resursah stvorennya racionalne zberezhennya i vikoristannya rezervu materialnih ta finansovih resursiv neobhidnih dlya zapobigannya i reaguvannya na NS tosho FormuvannyaYeDSZR skladayetsya z postijno diyuchih funkcionalnih i teritorialnih pidsistem i maye 4 rivni zagalnoderzhavnij regionalnij miscevij ob yektovij Funkcionalni pidsistemi stvoryuyutsya ministerstvami ta inshimi centralnimi organami vikonavchoyi vladi dlya organizaciyi roboti pov yazanoyi z zapobigannyam NS ta zahistom naselennya i teritorij vid yih naslidkiv Kozhnij riven YeDSZR maye koordinuyuchi ta postijni organi upravlinnya shodo rozv yazannya zavdan u sferi zapobigannya NS zahistu naselennya i teritoriyi vid yih naslidkiv sistemu povsyakdennogo upravlinnya sili i zasobi rezervi materialnih ta finan sovih resursiv sistemi zv yazku ta informacijnogo zabezpechennya Do sistemi povsyakdennogo upravlinnya YeDSZR vhodyat osnasheni neobhidnimi zasobami zv yazku opovishennya zbirannya analizu i peredachi informaciyi centri upravlinnya v NS operativno chergovi sluzhbi upovnovazhenih organiv z pitan NS ta civilnogo zahistu naselennya usih rivniv dispetcherski sluzhbi centralnih i miscevih organiv vikonavchoyi vladi derzhavnih pidpriyemstv ustanov ta organizacij Do skladu sil i zasobiv YeDSZR vhodyat vidpovidni sili i zasobi funkcionalnih i teritorialnih pidsistem a takozh nederzhavni dobrovilni ryatuvalni formuvannya yaki zaluchayutsya do vikonannya vidpovidnih robit Vijskovi i specialni civilni avarijno poshukovo ryatuvalni formuvannya z yakih skladayutsya zaznacheni sili i zasobi ukomplektovuyutsya z urahuvannyam neobhidnosti provedennya roboti v avtonomnomu rezhimi ne menshe 3 h dib i perebuvayut u stani postijnoyi gotovnosti t zv sili postijnoyi gotovnosti Rezhimi funkcionuvannyaZalezhno vid masshtabiv i osoblivostej NS sho prognozuyetsya abo vinikla mozhe isnuvati odin z takih rezhimiv funkcionuvannya YeDSZR rezhim povsyakdennoyi diyalnosti pri normalnij virobnicho promislovij radiacijnij himichnij biologichnij bakteriologichnij sejsmichnij gidrogeologichnij i gidrometeorologichnij obstanovci rezhim pidvishenoyi gotovnosti pri istotnomu pogirshenni virobnicho promislovoyi radiacijnoyi himichnoyi biologichnoyi sejsmichnoyi gidrogeologichnoyi i gidrometeorologichnoyi obstanovki z oderzhannyam prognoznoyi informaciyi shodo mozhlivosti viniknennya nadzvichajnoyi situaciyi rezhim diyalnosti u nadzvichajnij situaciyi pri realnij zagrozi viniknennya NS i reaguvannya na nih rezhim diyalnosti u nadzvichajnomu stani zaprovadzhuyetsya v Ukrayini abo na okremih yiyi teritoriyah u poryadku viznachenomu Konstituciyeyu Ukrayini ta Zakonom Ukrayini Pro nadzvichajnij stan Div takozhAvarijno ryatuvalna sluzhba Civilna oborona Katastrofa Ministerstvo nadzvichajnih situacij Ukrayini Povid Zsuv gruntu Pozhezha Sel pavodok TisnyavaPrimitkiYeDSZR nedostupne posilannya z chervnya 2019 na sajti zakon nau ua Arhiv originalu za 28 lyutogo 2014 Procitovano 19 travnya 2014 Arhiv originalu za 5 bereznya 2016 Procitovano 19 travnya 2014 Zakon Ukrayini Pro nadzvichajnij stan