Ця стаття має кілька недоліків. Будь ласка, допоможіть удосконалити її або обговоріть ці проблеми на .
|
Коміте́т з прав дити́ни було створено відповідно до ст. 43 Конвенції про права дитини 1989 р.
Членство й організація роботи
До Комітету входять 18 експертів, які діють в особистій якості й обираються таємним голосуванням у ході наради країн — учасниць Конвенції з-поміж громадян цих країн з урахуванням принципу справедливого географічного розподілу і представництва головних правових систем. Члени Комітету повинні володіти високими моральними якостями й визнаною компетенцією в галузі, що охоплюється Конвенцією. Кожна держава має право висунути не більше одного кандидата.
Члени Комітету обираються на чотирирічний строк і мають право бути переобраними при повторному висуненні їх кандидатур. У разі дострокового припинення повноважень члена Комітету, держава-учасниця, що висунула даного члена Комітету, призначає іншого експерта з-поміж своїх громадян на строк, що залишився, за умови схвалення Комітетом.
Комітет обирає своїх службових осіб на дворічний строк. В їх число входять голова, чотири його заступника і доповідач.
Конвенція залишає місце проведення сесій на розсуд Комітету. Їх тривалість визначається нарадою держав — учасників Конвенції за умови схвалення Генеральною Асамблеєю ООН. Як правило, сесії тривалістю по три тижні кожна проводяться у Відділенні ООН в Женеві три рази на рік — у січні, травні й вересні. З початку своєї роботи в 1991 р. по кінець 2011 р. Комітет провів 58 сесій.
Комітет встановлює свої власні правила процедури.
Організаційно-технічне забезпечення діяльності Комітету здійснює Секретаріат ООН. Генеральний секретар надає необхідний персонал і матеріальні засоби для ефективного здійснення Комітетом своїх функцій відповідно до Конвенції.
Доповіді про діяльність Комітету раз на два роки представляються Генеральній Асамблеї через ЕКОСОР.
Держави — учасники Конвенції зобов'язуються подавати Комітетові через Генерального секретаря ООН доповіді про вжиті ними заходи з закріплення визнаних у Конвенції прав та про прогрес, досягнутий у здійсненні цих прав. Розгляд доповідей є основною функцією Комітету.
Початкова доповідь подається протягом двох років після набуття чинності Конвенції для відповідної держави-учасниці, згодом — через кожні п'ять років. В доповідях зазначаються фактори і труднощі, якщо такі є, що впливають на ступінь виконання зобов'язань за Конвенцією. Доповіді повинні містити інформацію, достатню для забезпечення повного розуміння Комітетом дії Конвенції підзвітної країні.
З урахуванням значної завантаженості програми роботи Комітету передбачено подання зведених доповідей (як правило, за два п'ятирічних періоди).
Держави — учасники факультативних протоколів до Конвенції (Факультативний протокол щодо торгівлі дітьми, дитячої проституції й дитячої порнографії, набрав чинності 18 січня 2002 р. і Факультативний Протокол, що стосується участі дітей у збройних конфліктах, який набрав чинності 12 лютого 2002 р.) зобов'язані включати у свої доповіді також інформацію про виконання положень протоколів. Якщо держава, що ратифікувала Протокол не є повноправним учасником Конвенції (протоколи таку можливість передбачають), вона надсилає Комітету доповідь про виконання положень Протоколу раз у п'ять років.
У разі якщо держава-учасник регулярно не представляє доповіді Комітет може розглянути можливість обговорення ситуації в ній на основі наявних відомостей. Про прийняття такого рішення Комітет інформує зацікавлену державу.
Відповідно до положень Конвенції Комітет має право запитувати у держав-учасниць додаткову інформацію, що стосується її здійснення.
Первісний розгляд доповіді проводиться передсесійною робочою групою Комітету на неформальному засіданні, на яке можуть бути запрошені представники органів і спеціалізованих установ ООН, неурядових організацій, експертних кіл. Крім власне доповіді розглядається інформація з альтернативних джерел, у першу чергу структур ООН та інших договірних органів з прав людини.
За результатами неформального розгляду готується список питань, який по дипломатичних каналах перепроваджується зацікавленій державі. Як правило, напрямок списку супроводжується проханням представити відповіді заздалегідь, з тим щоб вони могли бути переведені на всі офіційні мови ООН.
Обговорення доповідей здійснюється в ході інтерактивного діалогу з представниками підзвітної держави. За підсумками обговорення Комітет готує заключні зауваження, які за форматом і характером нагадують аналогічні зауваження Комітету з прав людини та інших договірних органів з прав людини.
ЮНІСЕФ та інші органи та спеціалізовані установи ООН можуть бути представлені при розгляді окремих питань здійснення Конвенції, що входять в їх компетенцію. Комітет може запитувати у них експертні висновки й супроводжувати доповіді держав-учасниць, в яких міститься прохання про надання технічної консультації або допомоги чи вказується на потребу в цьому, а також (за наявності) зауваження і пропозиції Комітету щодо таких прохань чи вказівок.
Поряд з розглядом доповідей Комітет виконує і ряд інших функцій. Так, згідно з Конвенцією у нього є право свого роду «законодавчої ініціативи» в Генеральній Асамблеї. Комітет може рекомендувати Асамблеї запропонувати Генеральному секретарю провести від її імені дослідження з окремих питань, що стосуються прав дитини. Крім того, Комітет може вносити пропозиції й рекомендації загального характеру, засновані на інформації, яку він отримує від іноземних держав та органів і спеціалізованих установ ООН. Вони пересилаються будь-якій зацікавленій державі-учасниці й повідомляються Генеральній Асамблеї поряд із зауваженнями держав-учасниць, якщо такі є.
Комітет з прав дитини поки не розглядає індивідуальних повідомлень, не розглядає скарг, держав на недодержання іншими державами положень Конвенції і не веде розслідувань. Факультативний протокол до Конвенції, який передбачає такі можливості, був розроблений відповідною робочою групою Ради ООН з прав людини у 2010—2011 рр.., без голосування схвалений пленумом Ради на його 17-ї сесії й прийнятий Генеральною Асамблеєю на її 66-ї сесії. Після набрання Протоколом чинності, для чого потрібна ратифікація або приєднання до нього 10 держав, Комітет буде наділений цими повноваженнями.
З частотою приблизно раз на рік Комітет проводить одноденну загальну дискусію. Вона має відкритий характер: запрошуються представники держав, органів і спеціалізованих установ ООН, неурядових організацій, наукового та експертного співтовариства, а також діти. Зазвичай обговорюється якесь тематичне питання, пов'язане із застосуванням положень Конвенції в певних обставинах або у відношенні певної категорії дітей. Всього Комітет провів 19 таких дискусій.
Як і інші договірні органи. Комітет з прав дитини приймає зауваження загального порядку, які тлумачать і розвивають положення Конвенції (всього їх 13). Крім них, у Комітету є й інша форма роботи — рішення. Зазвичай вони стосуються процедурних питань (строки подання доповідей, їх формат, порядок засідань), але ряд рішень містить і предметні рекомендації державам і органам ООН щодо виконання окремих положень Конвенції.
На цю статтю не посилаються інші статті Вікіпедії. Будь ласка розставте посилання відповідно до . |
Вікіпедія, Українська, Україна, книга, книги, бібліотека, стаття, читати, завантажити, безкоштовно, безкоштовно завантажити, mp3, відео, mp4, 3gp, jpg, jpeg, gif, png, малюнок, музика, пісня, фільм, книга, гра, ігри, мобільний, телефон, android, ios, apple, мобільний телефон, samsung, iphone, xiomi, xiaomi, redmi, honor, oppo, nokia, sonya, mi, ПК, web, Інтернет
Cya stattya maye kilka nedolikiv Bud laska dopomozhit udoskonaliti yiyi abo obgovorit ci problemi na Cyu stattyu treba vikifikuvati dlya vidpovidnosti standartam yakosti Vikipediyi Bud laska dopomozhit dodavannyam dorechnih vnutrishnih posilan abo vdoskonalennyam rozmitki statti berezen 2020 Cya stattya ne mistit posilan na dzherela Vi mozhete dopomogti polipshiti cyu stattyu dodavshi posilannya na nadijni avtoritetni dzherela Material bez dzherel mozhe buti piddano sumnivu ta vilucheno berezen 2020 Komite t z prav diti ni bulo stvoreno vidpovidno do st 43 Konvenciyi pro prava ditini 1989 r Chlenstvo j organizaciya robotiDo Komitetu vhodyat 18 ekspertiv yaki diyut v osobistij yakosti j obirayutsya tayemnim golosuvannyam u hodi naradi krayin uchasnic Konvenciyi z pomizh gromadyan cih krayin z urahuvannyam principu spravedlivogo geografichnogo rozpodilu i predstavnictva golovnih pravovih sistem Chleni Komitetu povinni voloditi visokimi moralnimi yakostyami j viznanoyu kompetenciyeyu v galuzi sho ohoplyuyetsya Konvenciyeyu Kozhna derzhava maye pravo visunuti ne bilshe odnogo kandidata Chleni Komitetu obirayutsya na chotiririchnij strok i mayut pravo buti pereobranimi pri povtornomu visunenni yih kandidatur U razi dostrokovogo pripinennya povnovazhen chlena Komitetu derzhava uchasnicya sho visunula danogo chlena Komitetu priznachaye inshogo eksperta z pomizh svoyih gromadyan na strok sho zalishivsya za umovi shvalennya Komitetom Komitet obiraye svoyih sluzhbovih osib na dvorichnij strok V yih chislo vhodyat golova chotiri jogo zastupnika i dopovidach Konvenciya zalishaye misce provedennya sesij na rozsud Komitetu Yih trivalist viznachayetsya naradoyu derzhav uchasnikiv Konvenciyi za umovi shvalennya Generalnoyu Asambleyeyu OON Yak pravilo sesiyi trivalistyu po tri tizhni kozhna provodyatsya u Viddilenni OON v Zhenevi tri razi na rik u sichni travni j veresni Z pochatku svoyeyi roboti v 1991 r po kinec 2011 r Komitet proviv 58 sesij Komitet vstanovlyuye svoyi vlasni pravila proceduri Organizacijno tehnichne zabezpechennya diyalnosti Komitetu zdijsnyuye Sekretariat OON Generalnij sekretar nadaye neobhidnij personal i materialni zasobi dlya efektivnogo zdijsnennya Komitetom svoyih funkcij vidpovidno do Konvenciyi Dopovidi pro diyalnist Komitetu raz na dva roki predstavlyayutsya Generalnij Asambleyi cherez EKOSOR Derzhavi uchasniki Konvenciyi zobov yazuyutsya podavati Komitetovi cherez Generalnogo sekretarya OON dopovidi pro vzhiti nimi zahodi z zakriplennya viznanih u Konvenciyi prav ta pro progres dosyagnutij u zdijsnenni cih prav Rozglyad dopovidej ye osnovnoyu funkciyeyu Komitetu Pochatkova dopovid podayetsya protyagom dvoh rokiv pislya nabuttya chinnosti Konvenciyi dlya vidpovidnoyi derzhavi uchasnici zgodom cherez kozhni p yat rokiv V dopovidyah zaznachayutsya faktori i trudnoshi yaksho taki ye sho vplivayut na stupin vikonannya zobov yazan za Konvenciyeyu Dopovidi povinni mistiti informaciyu dostatnyu dlya zabezpechennya povnogo rozuminnya Komitetom diyi Konvenciyi pidzvitnoyi krayini Z urahuvannyam znachnoyi zavantazhenosti programi roboti Komitetu peredbacheno podannya zvedenih dopovidej yak pravilo za dva p yatirichnih periodi Derzhavi uchasniki fakultativnih protokoliv do Konvenciyi Fakultativnij protokol shodo torgivli ditmi dityachoyi prostituciyi j dityachoyi pornografiyi nabrav chinnosti 18 sichnya 2002 r i Fakultativnij Protokol sho stosuyetsya uchasti ditej u zbrojnih konfliktah yakij nabrav chinnosti 12 lyutogo 2002 r zobov yazani vklyuchati u svoyi dopovidi takozh informaciyu pro vikonannya polozhen protokoliv Yaksho derzhava sho ratifikuvala Protokol ne ye povnopravnim uchasnikom Konvenciyi protokoli taku mozhlivist peredbachayut vona nadsilaye Komitetu dopovid pro vikonannya polozhen Protokolu raz u p yat rokiv U razi yaksho derzhava uchasnik regulyarno ne predstavlyaye dopovidi Komitet mozhe rozglyanuti mozhlivist obgovorennya situaciyi v nij na osnovi nayavnih vidomostej Pro prijnyattya takogo rishennya Komitet informuye zacikavlenu derzhavu Vidpovidno do polozhen Konvenciyi Komitet maye pravo zapituvati u derzhav uchasnic dodatkovu informaciyu sho stosuyetsya yiyi zdijsnennya Pervisnij rozglyad dopovidi provoditsya peredsesijnoyu robochoyu grupoyu Komitetu na neformalnomu zasidanni na yake mozhut buti zaprosheni predstavniki organiv i specializovanih ustanov OON neuryadovih organizacij ekspertnih kil Krim vlasne dopovidi rozglyadayetsya informaciya z alternativnih dzherel u pershu chergu struktur OON ta inshih dogovirnih organiv z prav lyudini Za rezultatami neformalnogo rozglyadu gotuyetsya spisok pitan yakij po diplomatichnih kanalah pereprovadzhuyetsya zacikavlenij derzhavi Yak pravilo napryamok spisku suprovodzhuyetsya prohannyam predstaviti vidpovidi zazdalegid z tim shob voni mogli buti perevedeni na vsi oficijni movi OON Obgovorennya dopovidej zdijsnyuyetsya v hodi interaktivnogo dialogu z predstavnikami pidzvitnoyi derzhavi Za pidsumkami obgovorennya Komitet gotuye zaklyuchni zauvazhennya yaki za formatom i harakterom nagaduyut analogichni zauvazhennya Komitetu z prav lyudini ta inshih dogovirnih organiv z prav lyudini YuNISEF ta inshi organi ta specializovani ustanovi OON mozhut buti predstavleni pri rozglyadi okremih pitan zdijsnennya Konvenciyi sho vhodyat v yih kompetenciyu Komitet mozhe zapituvati u nih ekspertni visnovki j suprovodzhuvati dopovidi derzhav uchasnic v yakih mistitsya prohannya pro nadannya tehnichnoyi konsultaciyi abo dopomogi chi vkazuyetsya na potrebu v comu a takozh za nayavnosti zauvazhennya i propoziciyi Komitetu shodo takih prohan chi vkazivok Poryad z rozglyadom dopovidej Komitet vikonuye i ryad inshih funkcij Tak zgidno z Konvenciyeyu u nogo ye pravo svogo rodu zakonodavchoyi iniciativi v Generalnij Asambleyi Komitet mozhe rekomenduvati Asambleyi zaproponuvati Generalnomu sekretaryu provesti vid yiyi imeni doslidzhennya z okremih pitan sho stosuyutsya prav ditini Krim togo Komitet mozhe vnositi propoziciyi j rekomendaciyi zagalnogo harakteru zasnovani na informaciyi yaku vin otrimuye vid inozemnih derzhav ta organiv i specializovanih ustanov OON Voni peresilayutsya bud yakij zacikavlenij derzhavi uchasnici j povidomlyayutsya Generalnij Asambleyi poryad iz zauvazhennyami derzhav uchasnic yaksho taki ye Komitet z prav ditini poki ne rozglyadaye individualnih povidomlen ne rozglyadaye skarg derzhav na nedoderzhannya inshimi derzhavami polozhen Konvenciyi i ne vede rozsliduvan Fakultativnij protokol do Konvenciyi yakij peredbachaye taki mozhlivosti buv rozroblenij vidpovidnoyu robochoyu grupoyu Radi OON z prav lyudini u 2010 2011 rr bez golosuvannya shvalenij plenumom Radi na jogo 17 yi sesiyi j prijnyatij Generalnoyu Asambleyeyu na yiyi 66 yi sesiyi Pislya nabrannya Protokolom chinnosti dlya chogo potribna ratifikaciya abo priyednannya do nogo 10 derzhav Komitet bude nadilenij cimi povnovazhennyami Z chastotoyu priblizno raz na rik Komitet provodit odnodennu zagalnu diskusiyu Vona maye vidkritij harakter zaproshuyutsya predstavniki derzhav organiv i specializovanih ustanov OON neuryadovih organizacij naukovogo ta ekspertnogo spivtovaristva a takozh diti Zazvichaj obgovoryuyetsya yakes tematichne pitannya pov yazane iz zastosuvannyam polozhen Konvenciyi v pevnih obstavinah abo u vidnoshenni pevnoyi kategoriyi ditej Vsogo Komitet proviv 19 takih diskusij Yak i inshi dogovirni organi Komitet z prav ditini prijmaye zauvazhennya zagalnogo poryadku yaki tlumachat i rozvivayut polozhennya Konvenciyi vsogo yih 13 Krim nih u Komitetu ye j insha forma roboti rishennya Zazvichaj voni stosuyutsya procedurnih pitan stroki podannya dopovidej yih format poryadok zasidan ale ryad rishen mistit i predmetni rekomendaciyi derzhavam i organam OON shodo vikonannya okremih polozhen Konvenciyi Na cyu stattyu ne posilayutsya inshi statti Vikipediyi Bud laska rozstavte posilannya vidpovidno do prijnyatih rekomendacij