Єврорегіон «Верхній Прут» (рум. Euroregiunea „Prutul de Sus”) — адміністративна структура транскордонного співробітництва між Румунією, Республікою Молдова та Україною, втілена у вигляді єврорегіону.
Мотивом до його створення був як інтерес Європейського Союзу зайнятися власною прикордонною територією, розташованою поблизу певних зон нестабільності[а], так і зацікавленість держав-учасниць. Таким чином, якщо румунська держава зацікавлена в інституціоналізованій підтримці значної своєї меншини за межами власних кордонів, то українська держава зацікавлена у визнанні кордонів, успадкованих від Радянського Союзу, і встановленні певних воріт до європейської інтеграції, а молдовська держава — у поліпшенні своєї перспективи безпеки та в розвитку і закріпленні механізму міжнародного співробітництва. Єврорегіон «Верхній Прут», який відіграє роль у сприянні економічній стабільності та запобіганні можливим етнічним конфліктам, відрізняється від західноєвропейських єврорегіонів[б] Ці відмінності виникають через наголос, який приділяється освіті, науці та культурі, а особливо захисту національних меншин за кордоном, а також створенню можливостей для розв'язання етнічних проблем у цьому регіоні.[в]
У результаті угоди від 22 вересня 2000 року, яка заклала підвалини єврорегіону, було започатковано культурні та соціальні обміни, а також реалізацію проєктів співпраці щодо економічного розвитку, інфраструктури та охорони навколишнього середовища. Однак цей процес не уникнув труднощів і суперечок. Труднощі виникали як через інколи неоднозначну структуру основного договору між Румунією та Україною, так і через економічне становище країн-учасниць, відмінності між різними національними системами, надмірний адміністративний централізм, а також територіальну архітектуру, яка включала додаткові райони з метою уникнення переважання певної національної специфіки. Крім того, зміна характеру румунського кордону на східний кордон Євросоюзу ускладнила створення єдиної системи транскордонного простору. До цього додалися суперечки щодо розподілу європейських грошей між державами, а також різні можливості для реалізації проєктів транскордонного співробітництва чи відсутність розвитку деяких великих проєктів.
Поки що цей єврорегіон не став самоокупною структурою[г].
Контекст
До кінця XX століття румунсько-молдовсько-українські кордони не були пріоритетом порядку денного Євросоюзу. Але з просуванням Румунії на шляху європейської інтеграції з кінця 90-х років даний регіон привернув увагу ЄС у контексті проблем, пов'язаних із нестабільністю зони придністровського конфлікту, з потенціалом незаконної експортної діяльності, а також можливістю перенесення політичної нестабільності та імміграції з пострадянського простору в європейський простір. Ці чинники змусили європейські інституції брати активнішу участь у житті цього регіону, додатково сприяючи та підтримуючи створення в ньому єврорегіонів, як шляхом заохочення національних урядів до їх створення, так і шляхом створення фінансових програм, здатних залучатися до підтримки транскордонної співпраці.
Складні обставини державотворення в регіоні призвели до того, що істотні національні меншини залишаються за межами державних кордонів, живучи у прикордонних районах, межі яких стали питаннями суперечок у регіоні. Спадщина цих проблем територіального розмежування, а також відсутність попереднього транскордонного співробітництва вплинули на сприйняття мети й наслідків єврорегіонів серед держав. Відповідно, вони розглядалися як адміністративні форми поширення політичного контролю країни за межі її кордонів, що призвело до того, що на початку 1990-х років єврорегіони розглядалися як політичні інструменти, призначені для відокремлення прикордонних територій від однієї держави до іншої.
Така ментальність почала змінюватися в середині 90-х років XX століття, як на тлі наближення Румунії до Європейського Союзу, так і на тлі покращення уявлень українських і молдовських лідерів про переваги, які принесла б співпраця з їхніми західними сусідами. Крім того, і Румунія, і Україна зіткнулися з двома альтернативами. Перший шлях полягав у створенні єврорегіонів у зоні, де Румунія була зацікавлена в інституціоналізованій підтримці власної меншини, а Україна була стурбована як визнанням кордонів, успадкованих від Радянського Союзу, так і встановленням своєрідного містка до європейської інтеграції, здатної зміцнити її незалежність. Другий шлях передбачав створення єврорегіонів, у яких був би суттєвим угорський вплив у Румунії та відповідно російський в Україні. Однак для Республіки Молдова перспективи були іншими, оскільки єврорегіони розглядалися як необхідність для її безпеки та перспектив розвитку, а також як утвердження в міжнародній політиці та в західному механізмі співпраці.
Пом'якшення і прагматичний підхід у відносинах у посткомуністичну добу посприяло появі у цих краях єврорегіонів, які розглядалися як перспективна основа для розв'язання практичних проблем регіонального співробітництва між сусідніми областями. Очікування були великими, враховуючи необхідність переформулювати регіональні та двосторонні відносини між трьома державами, яким після 1991 довелося боротися з історичною спадщиною та суперечками у взаєминах.
Історія
Починаючи з середини 80-х рр. ХХ ст. між північними районами Молдавської РСР і Соціалістичної Республіки Румунії та відповідними областями УРСР почали налагоджуватися відносини прикордонного співробітництва, які набули офіційних рамок з підписанням 2 червня 1997 р. базового румунсько-українського договору. У цьому документі, у статті 8 зафіксовано як зобов'язання сприяти транскордонному співробітництву, так і намір створити майбутній єврорегіон, відкритий для співпраці і щодо Республіки Молдова. Це було закріплено в Протоколі про тристоронню співпрацю між урядами України, Республіки Молдова та Румунії, підписаному в Ізмаїлі 3-4 липня 1997 року.
На початку українське бачення, яке уявляло екологічно орієнтований єврорегіон, відрізнялося від румунського, яке надавало значення політичним та адміністративним компонентам. У проміжку з 1997 по 1999[E] було закладено основи майбутньої угоди, яку підписали 22 вересня 2000 року в муніципалітеті Ботошані в Румунії. На кінець 2000 р. було визначено організаційну структуру, символіку, статус, пріоритетні економічні та соціальні сфери, механізми діяльності, принципи субрегіонального партнерства та пріоритети співпраці. Якщо на початку засновниками єврорегіону «Верхній Прут» були Чернівецька область України, повіти Ботошані та Сучава Румунії та Бельцький та Єдинецький райони Республіки Молдова, пізніше (2003 року) до утворення приєдналися інші адміністративні одиниці. Оскільки Румунія була зацікавлена в існуванні єврорегіону, де етнічну більшість становлять румуни, українське керівництво було стурбоване етнічним балансом у регіоні, тому вжило заходів щодо включення до складу єврорегіону Івано-Франківської області з абсолютною українською більшістю. Таким чином, українська територіальна участь зросла до понад 50% загальної площі новоствореного єврорегіону.
Перші реальні труднощі виникли в 2004—2005 роках на тлі післявиборчих заворушень в Україні, коли єврорегіон практично припинив роботу, а відновлення діяльності відбулося лише в другій половині 2005 р.
Європейський Союз активно втрутився у підтримку єврорегіону через «Європейський інструмент сусідства та партнерства (ЄІСП)»: одним із проєктів, що фінансуються через ЄІСП, у період 2007—2013 рр. була «Спільна операційна програма Румунія—Україна—Республіка Молдова 2007—2013».
У контексті російської збройної інтервенції в Україну з 2014 року існують наміри, щоб цей проєкт транскордонної співпраці служив новим цілям. Вони матеріалізувалися з допомогою механізму взаємозв'язку Румунії з Республікою Молдова та Україною через інфраструктуру електроенергії та природного газу, зв'язок з єврорегіоном «Нижній Дунай» або реанімацію старих можливостей щодо транспортних коридорів. Підписання Угоди про асоціацію між Республікою Молдова та Європейським Союзом та аналогічної щодо України збільшило потенціал єврорегіону та запропонувало додаткові можливості доступу до фондів і програм, передбачених для соціально-економічного розвитку регіонів у рамках Східного партнерства. Підписані угоди про асоціацію також мали б вплив на стримування Росії у її амбіціях на європейському сході.
Склад єврорегіону
Держава | Адмінодиниця | Постійне населення* | Площа в км2 | Адмінцентр | Постійне населення* |
---|---|---|---|---|---|
Румунія | Ботошані | 412.626 | 4.986 | Ботошані | 106.847 |
Сучава | 634.810 | 8.553,5 | Сучава | 92.121 | |
Загалом (2011) | 1.047.436 | 13.539,5 | 198.968 | ||
Республіка Молдова** | Бельці | 149.800 | 78,01 | Бельці | 144.900 |
Бричанський | 73.900 | 814,7 | Бричани | 9.900 | |
Дондушенський | 43.700 | 645 | Дондюшани | 10.600 | |
Єдинецький | 81.600 | 932 | Єдинець | 20.200 | |
Фалештський | 91.900 | 1.072,6 | Фалешти | 18.200 | |
Глоденський | 60.400 | 754,18 | Глодяни | 11.800 | |
Окницький | 54.900 | 600 | Окниця | 9.500 | |
Ришканський | 68.700 | 936,03 | Ришкани | 14.500 | |
Синжерейський | 92.600 | 1.033,3 | Синжерея | 15.500 | |
Загалом (2014) | 717.500 | 6.865,82 | 255.100 | ||
Україна | Чернівецька | 922.817 | 8.097 | Чернівці | 240.621 |
Івано-Франківська | 1.409.760 | 13.900 | Івано-Франківськ | 233.418 | |
Загалом (2001) | 2.332.577 | 21.997 | 474.039 | ||
Разом | 4.097.513 | 42.402,32 | 928.107 |
*Переписи: Румунія — 2011, Україна — 2001; Оцінка: Республіка Молдова — січень 2014 р.; **Округлення постійної чисельності населення до 100 осіб;
2004 року очікувана тривалість життя становила 72 роки в Румунії та 68,4 років і 67,5 років у Республіці Молдова та Україні відповідно.
Румунська та українська громади розкидані по всьому єврорегіональному простору.
Див. також
Виноски
- а Придністров'я та пострадянський простір
- б Призначений для сприяння економічному розвитку периферійних місцевостей
- в Відмінності, які підкреслюють експерти:
- „Regiunile transfrontaliere româno-moldo-ucrainene sunt mai mult axate pe educație, știință și cultură. Ele pun, de asemenea, un accent deosebit pe protecția minorităților naționale dincolo de frontiere și lupta pentru rezolvarea problemelor etnice din regiune”
- „Some peculiarities of the Upper Prut and Lower Danube Euroregions can be outlined, compared with the Western European experience of Euroregional co-operation. Unlike the Western European regions, which are primarily designed to promote economic development of peripheral regions, the Ukrainian-Moldovan-Romanian cross-border regions are more focused on education, scientific and cultural dimensions of cooperation. They also have a special emphasis on protection of respective national minorities across borders, striving for the creation of new opportunities for solving ethnic problems in the region. In addition, the specificity of these Euroregions lies in the fact that they are based on administrative territorial units which is not a general rule in European practice.”
- г „At the same time, Euroregions in the area faced a lot of challenges and had some specific shortcomings, such as unclear legal definitions, internal organizational difficulties, dependence on external funds, centralized administration etc. All these impeded development of projects and prevented them from becoming self-sustainable structures of transfrontier relations. Unfortunately, the “Lower Danube” and “Upper Prut” Euroregions did not prove to become a viable independent partnership instrument and did not make the expected long-term impact on creating a common cross-border space with integrated infrastructure and respective mental perception.”
Примітки
- Popescu, 2008, с. 425
- Popescu, 2008, с. 427
- Popescu, 2008, с. 428
- Popescu, 2008, с. 429
- (англ.)Euroregions in Ukraine – Romania Republic of Moldova area: expectations, experience and prospects; Vasylova, Fedkovych, 2012, p. 882
- Euroregiuni ca instrumente a acooperării transfrontaliere; Fetiniuc, Melnic; 2009; p. 6
- Ghid de cooperare transfrontalieră; Roșcovan, Bulat, Puntea, Miron; 2010; p. 71-72
- Republica Moldova ignoră potențialul euroregiunilor, Victoria Puiu, 27 ianuarie 2007, ziarul Timpul (R. Moldova), accesat 8 martie 2014
- Ghid de cooperare transfrontalieră; Roșcovan, Bulat, Puntea, Miron; 2010; p.249
- România ‐ Republica Moldova - O analiză a relațiilor economice bilaterale; Expert Grup Chișinău - SAR, 2009, p. 51
- Popescu, 2008, с. 431
- Republica Moldova în contextul Politicii Europene de Vecinătate, Lavric, 2011, p. 242
- Revenirea Rusiei la granițele României nu poate fi așteptată fără acțiune și reacțiune, 27 martie 2014, ziarul , accesat la 28 martie 2014
- Geoană: Trebuie făcută interconectarea România-Ucraina-Republica Moldova pe transport, energie, gaze, 27 martie 2014, TV Realitatea, accesat la 28 martie 2014
- Experiențele României care pot fi de folos Republicii Moldova, Lucia Beiu, 7 mai 2015, ziarul Adevărul (Republica Moldova), accesat la 19 mai 2015
- Viceprim-ministrul pentru Reintegrare al Republicii Moldova, Eugen Carpov, s-a întâlnit ieri, în timpul vizitei de lucru pe care o întreprinde la Kiev, cu omologul său ucrainean, Vladimir Groisman și cu secretarul-adjunct al Consiliului de Securitate Națională, 2 octombrie 2014, Comunicat de presă al Guvernului Republicii Moldova, accesat 19 mai 2015
- Republica Moldova în contextul Politicii Europene de Vecinătate, Lavric, 2011, p. 236
- Rezultatele finale ale Recensământului din 2011: „Tab8. Populația stabilă după etnie – județe, municipii, orașe, comune”. [ 2016-01-18 у Wayback Machine.] Institutul Național de Statistică din România. iulie 2013. Accesat la 2 septembrie 2015.
- Județul Botoșani [ 2015-05-16 у Wayback Machine.]; portalul Direcției Județene de Statistică Botoșani; accesat la 2 septembrie 2015
- Județul Suceava [ 2017-02-02 у Wayback Machine.]; portalul Direcției Județene de Statistică Suceava; accesat la 2 septembrie 2015
- Numărul populației stabile al Republicii Moldova la 1 ianuarie 2014, în profil teritorial.; accesat la 4 septembrie 2015
- Resursele naturale și mediul în Republica Moldova. Culegere statistică; Biroul Național de Statistică al Republicii Moldova; Chișinău; 2010; p. 58; accesat la 5 septembrie 2015
- Despre regiune, Filiala Edineț - Camera de Comerț și Industrie a Republicii Moldova; accesat la 5 septembrie 2015
- Pașaportul Raionului; portalul Raionului Fălești; accesat la 5 septembrie 2015
- Așezarea geografică; portalul Raionului Glodeni; accesat la 5 septembrie 2015
- Pașaportul raionului [ 2023-02-17 у Wayback Machine.]; portalul Raionului Rîșcani; accesat la 5 septembrie 2015
- Raionul Rîșcani; Camera de Comerț și Industrie a Republicii Moldova - Filiala Bălți; accesat la 5 septembrie 2015
- (англ.) The number of the actual population and its distribution by sex, Chernivtsi region, State Statistics Committee of Ukraine, accesat la 2 septembrie 2015
- Orașul Cernăuți - Ucraina; portalul Primăriei Municipiului Suceava; accesat la 5 septembrie 2015
- (англ.) The number of the actual population and its distribution by sex, Ivano-Frankivs'k region, State Statistics Committee of Ukraine, accesat la 2 septembrie 2015
- Programul Operațional Comun România-Ucraina-Moldova 2007-2013, p. 113
- Programul Operațional Comun România-Ucraina-Moldova 2007-2013, p. 119
- Frontiera și sistemul teritorial frontalier oriental al UE. Studiu de Geografie politică[недоступне посилання з жовтня 2022]; Grama Vasile; Teză de Doctorat– Rezumat; Universitatea din Oradea – Facultatea de Geografie, Turism și Sport; 2011
- (англ.)Euroregions in Ukraine – Romania Republic of Moldova area: expectations, experience and prospects; Vasylova, Fedkovych, 2012, p. 883
- (англ.)Euroregions in Ukraine – Romania Republic of Moldova area: expectations, experience and prospects; Vasylova, Fedkovych, 2012, p. 885
Література
- Popescu, Gabriel (2008), The conflicting logics of cross-border reterritorialization: Geopolitics of Euroregions in Eastern Europe (PDF), Political Geography 27, Editura Tehnică, с. 418—438 (англ.)
- (рум.) Euroregiuni ca instrumente a(le) acooperării transfrontaliere; Conf.univ.Dr.Fetiniuc Valentina, Drd. Melnic Stela - IEFS; Revista Economică, Nr. 1(44)/2009; p. 4-9
- (рум.) Subcap. 3.4. Euroregiunea Prutul de Sus - Cap. 3. Experiența de cooperare transfrontalieră a Republicii Moldova din Ghid de cooperare transfrontalieră (Ediția a II-a, revăzută și completată); Mihai Roșcovan, Veaceslav Bulat, Mariana Puntea, Viorel Miron; Editura EPIGRAF; Chișinău; 2010; p. 71-76, 249-267; p. 8, 85,92
- (рум.) Euroregiunea Prutul de Sus în Subcap. 5.3. Euroregiunile și impactul acestora asupra dezvoltării, Cap. 5. Moldova în contextul politicii românești de sprijinire a Parteneriatului Estic și Asistența oficială a României pentru Moldova în România ‐ Republica Moldova - O analiză a relațiilor economice bilaterale; Noiembrie 2009; Expert Grup, Chișinău - Societatea Academică din România (SAR); p. 57; p.14;
- (рум.) Geo Politica, Anul IV Nr. 20; Asociația de Geopolitică „Ioan Conea”; Ed. Top Form, București, 2006
- Euroregiunile de cooperare transfrontalieră de la noua frontieră estică a Uniunii Europene, Radu Săgeată, p. 99-110
- Considerații geoeconomice și geoculturale privind rolul Județului Suceava în cadrul euroregiunii „Prutul de Sus”; Florin Pintescu; p. 111-120
- (англ.) Euroregions in Ukraine – Romania Republic of Moldova area: expectations, experience and prospects; Valentyna Vasylova, Yuriy Fedkovych – Chernivtsi National University, Ukraine; Centre for European Studies Working Papers, Volume IV, Issue 4 - 2012, p. 878-886
- (рум.) Ucraina și România după alegerile parlamentare din 2012: dialog și dezvoltarea relațiilor; Grupul de Studii strategice și de securitate; A project of the German Marshall fund; Kiev, Ucraina; 2013;
- (рум.) Programul Operațional Comun România-Ucraina-Moldova 2007-2013 (varianta finală); Uniunea Europeană – Instrumentul European pentru Vecinătate și Parteneriat; ianuarie 2008
- (рум.) Republica Moldova în contextul Politicii Europene de Vecinătate [ 2016-03-04 у Wayback Machine.]; Aurelian Lavric; Studia Universitatis Moldaviae nr. 8 (48) 2011; p. 234-245
Додаткова література
- Euroregiunile și impactul asupra mentalităților (din perspectiva reflectării în presa regională); „Analele Bucovinei”, VII, 2000, nr. 1, p. 279 -287
- Considerații privind unii factori care influențează evoluția Euroregiunii „Prutul de Sus”; în Ukraina-Rumunija-Moldova: istorychni, politychni ta kul’turni aspekty vzaemyn v konteksti suchasnyh evropeis’kyh protsesiv; Chernivtsi; 2006, p. 197
- Political and Economic Dimensions of Transfrontier Cooperation in the Upper Prut Euroregion, Romanian perspective – Contract individual de cercetare; grant East-West Institute – New York, USA; octombrie-noiembrie 2001;
- Relații etnice pe teritoriul Euroregiunii „Prutul de Sus”; Anatoliĭ Kruhlashov, Karl Anderwald, Hellwig Valentin; Carinthian Institute for Ethnic Minorities, Bukovynsʹkyĭ politolohichnyĭ t͡sentr; Bukrek; 2004
- Euroregiunea Prutul de Sus între prezent și perspective. Marginalii la o conferință științifică internațională; Florin Pintescu; Codrul Cosminului Nr. 6-7 (16-17); 2000-2001
Посилання
- Консульства:
- Consulatul General al României la Cernăuți, cernauti.mae.ro (рум.)
- Consulatul General al României la Bălți, balti.mae.ro (рум.)
- Консульство України в м. Бельці, baltsi.mfa.gov.ua
- Програма транскордонного співробітництва Румунія-Україна-Республіка Молдова:
- România-Ucraina-Republica Moldova, Program de cooperare transfrontalieră [ 2015-09-12 у Wayback Machine.], ro-ua-md.net
- Instrument pentru stimularea dezvoltării antreprenoriatului în regiunea de graniță Romania - Ucraina - Republica Moldova (Jo.BS Center) [ 2016-03-04 у Wayback Machine.], jobs-centre.eu
Вікіпедія, Українська, Україна, книга, книги, бібліотека, стаття, читати, завантажити, безкоштовно, безкоштовно завантажити, mp3, відео, mp4, 3gp, jpg, jpeg, gif, png, малюнок, музика, пісня, фільм, книга, гра, ігри, мобільний, телефон, android, ios, apple, мобільний телефон, samsung, iphone, xiomi, xiaomi, redmi, honor, oppo, nokia, sonya, mi, ПК, web, Інтернет
Yevroregion Verhnij Prut rum Euroregiunea Prutul de Sus administrativna struktura transkordonnogo spivrobitnictva mizh Rumuniyeyu Respublikoyu Moldova ta Ukrayinoyu vtilena u viglyadi yevroregionu Karta yevroregionu Verhnij Prut skladovi administrativni odinici poznacheno chervonim rajoni Moldovi zhovtim poviti Rumuniyi i sinim oblasti Ukrayini Motivom do jogo stvorennya buv yak interes Yevropejskogo Soyuzu zajnyatisya vlasnoyu prikordonnoyu teritoriyeyu roztashovanoyu poblizu pevnih zon nestabilnosti a tak i zacikavlenist derzhav uchasnic Takim chinom yaksho rumunska derzhava zacikavlena v institucionalizovanij pidtrimci znachnoyi svoyeyi menshini za mezhami vlasnih kordoniv to ukrayinska derzhava zacikavlena u viznanni kordoniv uspadkovanih vid Radyanskogo Soyuzu i vstanovlenni pevnih vorit do yevropejskoyi integraciyi a moldovska derzhava u polipshenni svoyeyi perspektivi bezpeki ta v rozvitku i zakriplenni mehanizmu mizhnarodnogo spivrobitnictva Yevroregion Verhnij Prut yakij vidigraye rol u spriyanni ekonomichnij stabilnosti ta zapobiganni mozhlivim etnichnim konfliktam vidriznyayetsya vid zahidnoyevropejskih yevroregioniv b Ci vidminnosti vinikayut cherez nagolos yakij pridilyayetsya osviti nauci ta kulturi a osoblivo zahistu nacionalnih menshin za kordonom a takozh stvorennyu mozhlivostej dlya rozv yazannya etnichnih problem u comu regioni v U rezultati ugodi vid 22 veresnya 2000 roku yaka zaklala pidvalini yevroregionu bulo zapochatkovano kulturni ta socialni obmini a takozh realizaciyu proyektiv spivpraci shodo ekonomichnogo rozvitku infrastrukturi ta ohoroni navkolishnogo seredovisha Odnak cej proces ne uniknuv trudnoshiv i superechok Trudnoshi vinikali yak cherez inkoli neodnoznachnu strukturu osnovnogo dogovoru mizh Rumuniyeyu ta Ukrayinoyu tak i cherez ekonomichne stanovishe krayin uchasnic vidminnosti mizh riznimi nacionalnimi sistemami nadmirnij administrativnij centralizm a takozh teritorialnu arhitekturu yaka vklyuchala dodatkovi rajoni z metoyu uniknennya perevazhannya pevnoyi nacionalnoyi specifiki Krim togo zmina harakteru rumunskogo kordonu na shidnij kordon Yevrosoyuzu uskladnila stvorennya yedinoyi sistemi transkordonnogo prostoru Do cogo dodalisya superechki shodo rozpodilu yevropejskih groshej mizh derzhavami a takozh rizni mozhlivosti dlya realizaciyi proyektiv transkordonnogo spivrobitnictva chi vidsutnist rozvitku deyakih velikih proyektiv Poki sho cej yevroregion ne stav samookupnoyu strukturoyu g KontekstRichka Prut kordon mizh Botoshanskim povitom i Glodyanskim rajonom Do kincya XX stolittya rumunsko moldovsko ukrayinski kordoni ne buli prioritetom poryadku dennogo Yevrosoyuzu Ale z prosuvannyam Rumuniyi na shlyahu yevropejskoyi integraciyi z kincya 90 h rokiv danij region privernuv uvagu YeS u konteksti problem pov yazanih iz nestabilnistyu zoni pridnistrovskogo konfliktu z potencialom nezakonnoyi eksportnoyi diyalnosti a takozh mozhlivistyu perenesennya politichnoyi nestabilnosti ta immigraciyi z postradyanskogo prostoru v yevropejskij prostir Ci chinniki zmusili yevropejski instituciyi brati aktivnishu uchast u zhitti cogo regionu dodatkovo spriyayuchi ta pidtrimuyuchi stvorennya v nomu yevroregioniv yak shlyahom zaohochennya nacionalnih uryadiv do yih stvorennya tak i shlyahom stvorennya finansovih program zdatnih zaluchatisya do pidtrimki transkordonnoyi spivpraci Vidsotok rumunomovnih u Cherniveckij oblasti za tergromadami Skladni obstavini derzhavotvorennya v regioni prizveli do togo sho istotni nacionalni menshini zalishayutsya za mezhami derzhavnih kordoniv zhivuchi u prikordonnih rajonah mezhi yakih stali pitannyami superechok u regioni Spadshina cih problem teritorialnogo rozmezhuvannya a takozh vidsutnist poperednogo transkordonnogo spivrobitnictva vplinuli na sprijnyattya meti j naslidkiv yevroregioniv sered derzhav Vidpovidno voni rozglyadalisya yak administrativni formi poshirennya politichnogo kontrolyu krayini za mezhi yiyi kordoniv sho prizvelo do togo sho na pochatku 1990 h rokiv yevroregioni rozglyadalisya yak politichni instrumenti priznacheni dlya vidokremlennya prikordonnih teritorij vid odniyeyi derzhavi do inshoyi Taka mentalnist pochala zminyuvatisya v seredini 90 h rokiv XX stolittya yak na tli nablizhennya Rumuniyi do Yevropejskogo Soyuzu tak i na tli pokrashennya uyavlen ukrayinskih i moldovskih lideriv pro perevagi yaki prinesla b spivpracya z yihnimi zahidnimi susidami Krim togo i Rumuniya i Ukrayina zitknulisya z dvoma alternativami Pershij shlyah polyagav u stvorenni yevroregioniv u zoni de Rumuniya bula zacikavlena v institucionalizovanij pidtrimci vlasnoyi menshini a Ukrayina bula sturbovana yak viznannyam kordoniv uspadkovanih vid Radyanskogo Soyuzu tak i vstanovlennyam svoyeridnogo mistka do yevropejskoyi integraciyi zdatnoyi zmicniti yiyi nezalezhnist Drugij shlyah peredbachav stvorennya yevroregioniv u yakih buv bi suttyevim ugorskij vpliv u Rumuniyi ta vidpovidno rosijskij v Ukrayini Odnak dlya Respubliki Moldova perspektivi buli inshimi oskilki yevroregioni rozglyadalisya yak neobhidnist dlya yiyi bezpeki ta perspektiv rozvitku a takozh yak utverdzhennya v mizhnarodnij politici ta v zahidnomu mehanizmi spivpraci Pom yakshennya i pragmatichnij pidhid u vidnosinah u postkomunistichnu dobu pospriyalo poyavi u cih krayah yevroregioniv yaki rozglyadalisya yak perspektivna osnova dlya rozv yazannya praktichnih problem regionalnogo spivrobitnictva mizh susidnimi oblastyami Ochikuvannya buli velikimi vrahovuyuchi neobhidnist pereformulyuvati regionalni ta dvostoronni vidnosini mizh troma derzhavami yakim pislya 1991 dovelosya borotisya z istorichnoyu spadshinoyu ta superechkami u vzayeminah IstoriyaCherniveckij universitet Pochinayuchi z seredini 80 h rr HH st mizh pivnichnimi rajonami Moldavskoyi RSR i Socialistichnoyi Respubliki Rumuniyi ta vidpovidnimi oblastyami URSR pochali nalagodzhuvatisya vidnosini prikordonnogo spivrobitnictva yaki nabuli oficijnih ramok z pidpisannyam 2 chervnya 1997 r bazovogo rumunsko ukrayinskogo dogovoru U comu dokumenti u statti 8 zafiksovano yak zobov yazannya spriyati transkordonnomu spivrobitnictvu tak i namir stvoriti majbutnij yevroregion vidkritij dlya spivpraci i shodo Respubliki Moldova Ce bulo zakripleno v Protokoli pro tristoronnyu spivpracyu mizh uryadami Ukrayini Respubliki Moldova ta Rumuniyi pidpisanomu v Izmayili 3 4 lipnya 1997 roku Ratusha Ivano Frankivska golovna viznachna pam yatka mista Na pochatku ukrayinske bachennya yake uyavlyalo ekologichno oriyentovanij yevroregion vidriznyalosya vid rumunskogo yake nadavalo znachennya politichnim ta administrativnim komponentam U promizhku z 1997 po 1999 E bulo zakladeno osnovi majbutnoyi ugodi yaku pidpisali 22 veresnya 2000 roku v municipaliteti Botoshani v Rumuniyi Na kinec 2000 r bulo viznacheno organizacijnu strukturu simvoliku status prioritetni ekonomichni ta socialni sferi mehanizmi diyalnosti principi subregionalnogo partnerstva ta prioriteti spivpraci Yaksho na pochatku zasnovnikami yevroregionu Verhnij Prut buli Chernivecka oblast Ukrayini poviti Botoshani ta Suchava Rumuniyi ta Belckij ta Yedineckij rajoni Respubliki Moldova piznishe 2003 roku do utvorennya priyednalisya inshi administrativni odinici Oskilki Rumuniya bula zacikavlena v isnuvanni yevroregionu de etnichnu bilshist stanovlyat rumuni ukrayinske kerivnictvo bulo sturbovane etnichnim balansom u regioni tomu vzhilo zahodiv shodo vklyuchennya do skladu yevroregionu Ivano Frankivskoyi oblasti z absolyutnoyu ukrayinskoyu bilshistyu Takim chinom ukrayinska teritorialna uchast zrosla do ponad 50 zagalnoyi ploshi novostvorenogo yevroregionu Administrativnij palac u Suchavi misceperebuvannya Suchavskoyi povitovoyi radi ta miscevogo prefekta Pershi realni trudnoshi vinikli v 2004 2005 rokah na tli pislyaviborchih zavorushen v Ukrayini koli yevroregion praktichno pripiniv robotu a vidnovlennya diyalnosti vidbulosya lishe v drugij polovini 2005 r Yevropejskij Soyuz aktivno vtrutivsya u pidtrimku yevroregionu cherez Yevropejskij instrument susidstva ta partnerstva YeISP odnim iz proyektiv sho finansuyutsya cherez YeISP u period 2007 2013 rr bula Spilna operacijna programa Rumuniya Ukrayina Respublika Moldova 2007 2013 U konteksti rosijskoyi zbrojnoyi intervenciyi v Ukrayinu z 2014 roku isnuyut namiri shob cej proyekt transkordonnoyi spivpraci sluzhiv novim cilyam Voni materializuvalisya z dopomogoyu mehanizmu vzayemozv yazku Rumuniyi z Respublikoyu Moldova ta Ukrayinoyu cherez infrastrukturu elektroenergiyi ta prirodnogo gazu zv yazok z yevroregionom Nizhnij Dunaj abo reanimaciyu starih mozhlivostej shodo transportnih koridoriv Pidpisannya Ugodi pro asociaciyu mizh Respublikoyu Moldova ta Yevropejskim Soyuzom ta analogichnoyi shodo Ukrayini zbilshilo potencial yevroregionu ta zaproponuvalo dodatkovi mozhlivosti dostupu do fondiv i program peredbachenih dlya socialno ekonomichnogo rozvitku regioniv u ramkah Shidnogo partnerstva Pidpisani ugodi pro asociaciyu takozh mali b vpliv na strimuvannya Rosiyi u yiyi ambiciyah na yevropejskomu shodi Sklad yevroregionuDerzhava Adminodinicya Postijne naselennya Plosha v km2 Admincentr Postijne naselennya Rumuniya Botoshani 412 626 4 986 Botoshani 106 847 Suchava 634 810 8 553 5 Suchava 92 121 Zagalom 2011 1 047 436 13 539 5 198 968 Respublika Moldova Belci 149 800 78 01 Belci 144 900 Brichanskij 73 900 814 7 Brichani 9 900 Dondushenskij 43 700 645 Dondyushani 10 600 Yedineckij 81 600 932 Yedinec 20 200 Fale sht s kij 91 900 1 072 6 Faleshti 18 200 Glodenskij 60 400 754 18 Glodyani 11 800 Oknickij 54 900 600 Oknicya 9 500 Rishkanskij 68 700 936 03 Rishkani 14 500 Sinzherejskij 92 600 1 033 3 Sinzhereya 15 500 Zagalom 2014 717 500 6 865 82 255 100 Ukrayina Chernivecka 922 817 8 097 Chernivci 240 621 Ivano Frankivska 1 409 760 13 900 Ivano Frankivsk 233 418 Zagalom 2001 2 332 577 21 997 474 039 Razom 4 097 513 42 402 32 928 107 Perepisi Rumuniya 2011 Ukrayina 2001 Ocinka Respublika Moldova sichen 2014 r Okruglennya postijnoyi chiselnosti naselennya do 100 osib 2004 roku ochikuvana trivalist zhittya stanovila 72 roki v Rumuniyi ta 68 4 rokiv i 67 5 rokiv u Respublici Moldova ta Ukrayini vidpovidno Rumunska ta ukrayinska gromadi rozkidani po vsomu yevroregionalnomu prostoru Konsulstvo Rumuniyi v BelcyahDiv takozhVidnosini Ukrayina Yevropejskij Soyuz Moldova ta Yevropejskij Soyuz Rumuniya v Yevropejskomu Soyuzi Rumunsko ukrayinskij kordon Moldovsko ukrayinskij kordonVinoskia Pridnistrov ya ta postradyanskij prostir b Priznachenij dlya spriyannya ekonomichnomu rozvitku periferijnih miscevostej v Vidminnosti yaki pidkreslyuyut eksperti Regiunile transfrontaliere romano moldo ucrainene sunt mai mult axate pe educație știință și cultură Ele pun de asemenea un accent deosebit pe protecția minorităților naționale dincolo de frontiere și lupta pentru rezolvarea problemelor etnice din regiune Some peculiarities of the Upper Prut and Lower Danube Euroregions can be outlined compared with the Western European experience of Euroregional co operation Unlike the Western European regions which are primarily designed to promote economic development of peripheral regions the Ukrainian Moldovan Romanian cross border regions are more focused on education scientific and cultural dimensions of cooperation They also have a special emphasis on protection of respective national minorities across borders striving for the creation of new opportunities for solving ethnic problems in the region In addition the specificity of these Euroregions lies in the fact that they are based on administrative territorial units which is not a general rule in European practice dd g At the same time Euroregions in the area faced a lot of challenges and had some specific shortcomings such as unclear legal definitions internal organizational difficulties dependence on external funds centralized administration etc All these impeded development of projects and prevented them from becoming self sustainable structures of transfrontier relations Unfortunately the Lower Danube and Upper Prut Euroregions did not prove to become a viable independent partnership instrument and did not make the expected long term impact on creating a common cross border space with integrated infrastructure and respective mental perception PrimitkiPopescu 2008 s 425 Popescu 2008 s 427 Popescu 2008 s 428 Popescu 2008 s 429 angl Euroregions in Ukraine Romania Republic of Moldova area expectations experience and prospects Vasylova Fedkovych 2012 p 882 Euroregiuni ca instrumente a acooperării transfrontaliere Fetiniuc Melnic 2009 p 6 Ghid de cooperare transfrontalieră Roșcovan Bulat Puntea Miron 2010 p 71 72 Republica Moldova ignoră potențialul euroregiunilor Victoria Puiu 27 ianuarie 2007 ziarul Timpul R Moldova accesat 8 martie 2014 Ghid de cooperare transfrontalieră Roșcovan Bulat Puntea Miron 2010 p 249 Romania Republica Moldova O analiză a relațiilor economice bilaterale Expert Grup Chișinău SAR 2009 p 51 Popescu 2008 s 431 Republica Moldova in contextul Politicii Europene de Vecinătate Lavric 2011 p 242 Revenirea Rusiei la granițele Romaniei nu poate fi așteptată fără acțiune și reacțiune 27 martie 2014 ziarul accesat la 28 martie 2014 Geoană Trebuie făcută interconectarea Romania Ucraina Republica Moldova pe transport energie gaze 27 martie 2014 TV Realitatea accesat la 28 martie 2014 Experiențele Romaniei care pot fi de folos Republicii Moldova Lucia Beiu 7 mai 2015 ziarul Adevărul Republica Moldova accesat la 19 mai 2015 Viceprim ministrul pentru Reintegrare al Republicii Moldova Eugen Carpov s a intalnit ieri in timpul vizitei de lucru pe care o intreprinde la Kiev cu omologul său ucrainean Vladimir Groisman și cu secretarul adjunct al Consiliului de Securitate Națională 2 octombrie 2014 Comunicat de presă al Guvernului Republicii Moldova accesat 19 mai 2015 Republica Moldova in contextul Politicii Europene de Vecinătate Lavric 2011 p 236 Rezultatele finale ale Recensămantului din 2011 Tab8 Populația stabilă după etnie județe municipii orașe comune 2016 01 18 u Wayback Machine Institutul Național de Statistică din Romania iulie 2013 Accesat la 2 septembrie 2015 Județul Botoșani 2015 05 16 u Wayback Machine portalul Direcției Județene de Statistică Botoșani accesat la 2 septembrie 2015 Județul Suceava 2017 02 02 u Wayback Machine portalul Direcției Județene de Statistică Suceava accesat la 2 septembrie 2015 Numărul populației stabile al Republicii Moldova la 1 ianuarie 2014 in profil teritorial accesat la 4 septembrie 2015 Resursele naturale și mediul in Republica Moldova Culegere statistică Biroul Național de Statistică al Republicii Moldova Chișinău 2010 p 58 accesat la 5 septembrie 2015 Despre regiune Filiala Edineț Camera de Comerț și Industrie a Republicii Moldova accesat la 5 septembrie 2015 Pașaportul Raionului portalul Raionului Fălești accesat la 5 septembrie 2015 Așezarea geografică portalul Raionului Glodeni accesat la 5 septembrie 2015 Pașaportul raionului 2023 02 17 u Wayback Machine portalul Raionului Rișcani accesat la 5 septembrie 2015 Raionul Rișcani Camera de Comerț și Industrie a Republicii Moldova Filiala Bălți accesat la 5 septembrie 2015 angl The number of the actual population and its distribution by sex Chernivtsi region State Statistics Committee of Ukraine accesat la 2 septembrie 2015 Orașul Cernăuți Ucraina portalul Primăriei Municipiului Suceava accesat la 5 septembrie 2015 angl The number of the actual population and its distribution by sex Ivano Frankivs k region State Statistics Committee of Ukraine accesat la 2 septembrie 2015 Programul Operațional Comun Romania Ucraina Moldova 2007 2013 p 113 Programul Operațional Comun Romania Ucraina Moldova 2007 2013 p 119 Frontiera și sistemul teritorial frontalier oriental al UE Studiu de Geografie politică nedostupne posilannya z zhovtnya 2022 Grama Vasile Teză de Doctorat Rezumat Universitatea din Oradea Facultatea de Geografie Turism și Sport 2011 angl Euroregions in Ukraine Romania Republic of Moldova area expectations experience and prospects Vasylova Fedkovych 2012 p 883 angl Euroregions in Ukraine Romania Republic of Moldova area expectations experience and prospects Vasylova Fedkovych 2012 p 885LiteraturaPortal Moldova Portal Rumuniya Portal Yevropejskij Soyuz Popescu Gabriel 2008 The conflicting logics of cross border reterritorialization Geopolitics of Euroregions in Eastern Europe PDF Political Geography 27 Editura Tehnică s 418 438 angl rum Euroregiuni ca instrumente a le acooperării transfrontaliere Conf univ Dr Fetiniuc Valentina Drd Melnic Stela IEFS Revista Economică Nr 1 44 2009 p 4 9 rum Subcap 3 4 Euroregiunea Prutul de Sus Cap 3 Experiența de cooperare transfrontalieră a Republicii Moldova din Ghid de cooperare transfrontalieră Ediția a II a revăzută și completată Mihai Roșcovan Veaceslav Bulat Mariana Puntea Viorel Miron Editura EPIGRAF Chișinău 2010 p 71 76 249 267 p 8 85 92 ISBN 9975 903 66 5 rum Euroregiunea Prutul de Sus in Subcap 5 3 Euroregiunile și impactul acestora asupra dezvoltării Cap 5 Moldova in contextul politicii romanești de sprijinire a Parteneriatului Estic și Asistența oficială a Romaniei pentru Moldova in Romania Republica Moldova O analiză a relațiilor economice bilaterale Noiembrie 2009 Expert Grup Chișinău Societatea Academică din Romania SAR p 57 p 14 rum Geo Politica Anul IV Nr 20 Asociația de Geopolitică Ioan Conea Ed Top Form București 2006 Euroregiunile de cooperare transfrontalieră de la noua frontieră estică a Uniunii Europene Radu Săgeată p 99 110 Considerații geoeconomice și geoculturale privind rolul Județului Suceava in cadrul euroregiunii Prutul de Sus Florin Pintescu p 111 120 angl Euroregions in Ukraine Romania Republic of Moldova area expectations experience and prospects Valentyna Vasylova Yuriy Fedkovych Chernivtsi National University Ukraine Centre for European Studies Working Papers Volume IV Issue 4 2012 p 878 886 rum Ucraina și Romania după alegerile parlamentare din 2012 dialog și dezvoltarea relațiilor Grupul de Studii strategice și de securitate A project of the German Marshall fund Kiev Ucraina 2013 ISBN 978 966 2157 83 3 rum Programul Operațional Comun Romania Ucraina Moldova 2007 2013 varianta finală Uniunea Europeană Instrumentul European pentru Vecinătate și Parteneriat ianuarie 2008 rum Republica Moldova in contextul Politicii Europene de Vecinătate 2016 03 04 u Wayback Machine Aurelian Lavric Studia Universitatis Moldaviae nr 8 48 2011 p 234 245 Dodatkova literatura Euroregiunile și impactul asupra mentalităților din perspectiva reflectării in presa regională Analele Bucovinei VII 2000 nr 1 p 279 287 Considerații privind unii factori care influențează evoluția Euroregiunii Prutul de Sus in Ukraina Rumunija Moldova istorychni politychni ta kul turni aspekty vzaemyn v konteksti suchasnyh evropeis kyh protsesiv Chernivtsi 2006 p 197 Political and Economic Dimensions of Transfrontier Cooperation in the Upper Prut Euroregion Romanian perspective Contract individual de cercetare grant East West Institute New York USA octombrie noiembrie 2001 Relații etnice pe teritoriul Euroregiunii Prutul de Sus Anatoliĭ Kruhlashov Karl Anderwald Hellwig Valentin Carinthian Institute for Ethnic Minorities Bukovynsʹkyĭ politolohichnyĭ t sentr Bukrek 2004 Euroregiunea Prutul de Sus intre prezent și perspective Marginalii la o conferință științifică internațională Florin Pintescu Codrul Cosminului Nr 6 7 16 17 2000 2001PosilannyaKonsulstvo Ukrayini v Belcyah Konsulstva Consulatul General al Romaniei la Cernăuți cernauti mae ro rum Consulatul General al Romaniei la Bălți balti mae ro rum Konsulstvo Ukrayini v m Belci baltsi mfa gov ua Programa transkordonnogo spivrobitnictva Rumuniya Ukrayina Respublika Moldova Romania Ucraina Republica Moldova Program de cooperare transfrontalieră 2015 09 12 u Wayback Machine ro ua md net Instrument pentru stimularea dezvoltării antreprenoriatului in regiunea de graniță Romania Ucraina Republica Moldova Jo BS Center 2016 03 04 u Wayback Machine jobs centre eu