Житло́во-комуна́льні по́слуги — результат господарської діяльності, спрямованої на забезпечення умов проживання та перебування осіб у жилих і нежилих приміщеннях, будинках і спорудах, комплексах будинків і споруд відповідно до нормативів, норм, стандартів, порядків і правил.
Вироблення та виконання житлово-комунальних послуг регламентуються стандартами, нормативами, нормами і правилами, які встановлюють комплекс якісних та кількісних показників і вимог, з урахуванням соціальних, економічних, природно-кліматичних та інших умов регіонів та населених пунктів.
Комунальні послуги — результат господарської діяльності, спрямованої на задоволення потреби фізичної чи юридичної особи в забезпеченні: холодною та гарячою водою, водовідведенням, газо- та електропостачанням, опаленням, а також вивезення побутових відходів у порядку, установленому законодавством.
Класифікація житлово-комунальних послуг
Житлово-комунальні послуги поділяються за:
- функціональним призначенням;
- наявністю конкурентних засад;
- порядком затвердження цін/тарифів.
Кількісний показник та норми споживання житлово-комунальних послуг
Кількісний показник житлово-комунальних послуг — одиниця вимірювання для обчислення обсягу отриманої споживачем послуги, визначена відповідно до вимог нормативів, норм, стандартів, порядків і правил згідно із законодавством.
Норми споживання — кількісні показники споживання житлово-комунальних послуг, затверджені згідно із законодавством відповідними органами виконавчої влади та органами місцевого самоврядування.
Розподіл житлово-комунальних послуг за функціональним призначенням
1 група — комунальні послуги:
- — забезпечення споживачів холодною водою за допомогою комплексу об'єктів, споруд, розподільних водопровідних мереж, пов'язаних єдиним технологічним процесом виробництва та транспортування холодної води;
- Централізоване водовідведення (Каналізація) — господарська діяльність із відведення та очищення комунальних та інших стічних вод за допомогою комплексу об'єктів, споруд, колекторів, трубопроводів, пов'язаних єдиним технологічним процесом;
- Централізоване опалення — забезпечення постачання споживачам теплової енергії за допомогою комплексу об'єктів, споруд, котелень, бойлерів, трубопроводів, пов'язаних єдиним технологічним процесом;
- Централізоване опалення — послуга, спрямована на задоволення потреб споживача у забезпеченні нормативної температури повітря у приміщеннях квартири (будинку садибного типу), яка надається виконавцем з використанням внутрішньобудинкових систем теплопостачання.
- Централізоване постачання гарячої води — забезпечення споживачів гарячою водою за допомогою комплексу об'єктів, споруд, розподільних водопровідних мереж, пов'язаних єдиним технологічним процесом виробництва та транспортування гарячої води;
- Електропостачання;
- Газопостачання — реалізація природного або скрапленого газу шляхом транспортування його до споживача, обслуговування внутрішньобудинкових систем газопостачання;
- тощо.
2 група — послуги з :
- прибирання прибудинкової території;
- прибирання сходових клітин;
- вивезення побутових відходів (збирання, зберігання, перевезення, перероблення, утилізація, знешкодження та захоронення);
- прибирання підвалу, технічних поверхів та покрівлі;
- технічне обслуговування ліфтів;
- обслуговування систем диспетчеризації;
- Технічне обслуговування внутрішньобудинкових систем: гарячого водопостачання;
холодного водопостачання; водовідведення; централізованого опалення; зливової каналізації;
- дератизація;
- дезінсекція;
- обслуговування димовентиляційних каналів;
- технічне обслуговування та поточний ремонт систем пожежної автоматики та димовидалення, а також інших внутрішньобудинкових інженерних систему разі їх наявності;
- Поточний ремонт конструктивних елементів, внутрішньобудинкових систем гарячого і холодного водопостачання, водовідведення, централізованого опалення та зливової каналізації і технічних пристроїв будинків та елементів зовнішнього упорядження, що розміщені на закріпленій в установленому порядку прибудинковій території (у тому числі спортивних, дитячих та інших майданчиків);
- поливання дворів, клумб і газонів;
- прибирання і вивезення снігу, посипання частини прибудинкової території, призначеної для проходу та проїзду, протиожеледними сумішами;
- експлуатація номерних знаків на будинках;
- освітлення місць загального користування і підвалів та підкачування води;
- енергопостачання ліфтів;
- періодична повірка, обслуговування і ремонт квартирних засобів обліку води та теплової енергії, у тому числі їх демонтаж, транспортування та монтаж після повірки.
3 група — послуги з управління будинком, спорудою або групою будинків:
- балансоутримання;
- укладання договорів на виконання послуг;
- контроль виконання договорів.
4 група — послуги з ремонту приміщень, будинків, споруд:
- заміна та посилення елементів конструкцій та мереж;
- реконструкція зазначених конструкцій та мереж;
- відновлення несучої спроможностінесучіх елементів конструкцій.
Розподіл житлово-комунальних послуг за наявністю конкурентних засад
Житлово-комунальні послуги надаються як природними монополіями (Водопостачання, Водовідведення, Теплопостачання, Електропостачання, Газопостачання), так і на конкурентних засадах (утримання житла і прибудинкових територій, , збір, вивезення та утилізація відходів).
Якщо на конкурентному ринку вже виникають ознаки боротьби (проводяться конкурси, споживачу надана можливість обирати надавача послуг), яка змушує виробників підвищувати якість своїх послуг, то в сфері природних монополій відсутні такі економічні дії й прагнення. Саме в цьому й полягає головна причина технологічної зношеності й застарілості національних природних монополій у сфери житлово-комунального господарства, що також, в свою чергу, зумовлює високу собівартість, витратність і низьку якість їхньої продукції і послуг. Діяльність природних монополій потребує політики державного регулювання.
На жаль, систему державного регулювання природними монополіями в сфері житлово-комунальних послуг було фактично розмито й розпорошено, що унеможливило єдину державну політику в цій сфері та існування ефективних важелів регулювання і контролю за її суб'єктами.
В Україні Національна комісія з регулювання природних монополій в сфері комунальних послуг була створена 9 липня 2010 року, правові засади організації діяльності якої визначено у Законі «Про Національну комісію регулювання ринку комунальних послуг України» від 09.07.2010 № 6419, із змінами від 09.07.2010 № 2479-VI.
Розподіл житлово-комунальних послуг за порядком затвердження цін/тарифів
Залежно від порядку затвердження цін/тарифів на житлово-комунальні послуги вони поділяються на три групи:
- перша група — житлово-комунальні послуги, ціни/тарифи на які затверджують спеціально уповноважені центральні органи виконавчої влади;
- друга група — житлово-комунальні послуги, ціни/тарифи на які затверджують органи місцевого самоврядування для надання на відповідній території;
- третя група — житлово-комунальні послуги, ціни/тарифи на які визначаються виключно за договором (домовленістю сторін).
Учасники відносин у сфері житлово-комунальних послуг
Відповідно до статті 19 Закону «Про житлово-комунальні послуги», учасниками відносин у сфері житлово-комунальних послуг є:
- власник житла;
- споживач послуг;
- виконавець послуг;
- виробник послуг.
Власник приміщення, будівлі, споруди — це фізична або юридична особа, якій належить право володіння, користування і розпорядження приміщенням, будівлею, спорудою, що зареєстровано у встановленому законом порядку.
Як правило, будь-який багатоквартирний будинок в цілому (неподільне і спільне майно — конструктивні елементи, обладнання, місця загального користування тощо) є спільною власністю всіх співвласників приміщень, тобто не територіальної громади міста, не об'єднання співвласників багатоквартирного будинку і не балансоутримувача в особі ЖЕКу.
Споживач — фізична або юридична особа, яка отримує або має намір отримувати житлово-комунальну послугу. Таким є як власник, так і наймач житла, а також всі, хто отримує ці послуги, проживаючи у конкретному приміщенні.
Виконавець — суб'єкт господарювання, предметом діяльності якого є надання житлово-комунальних послуг споживачеві і технічними засобами якого (мережі, арматура, засоби регулювання та обліку) безпосередньо надаються такі послуги.
Згідно з Порядком визначення виконавця житлово-комунальних послуг у житловому фонді, затвердженим наказом Держжитлокомунгоспу України від 25.04.2005 р. № 60, виконавець послуг визначається органом місцевого самоврядування або власником житлового будинку (як правило, в будинках ЖБК — житлово-будівельних кооперативів та ОСББ — об'єднання співвласників багатоквартирного будинку).
Крім того, орган місцевого самоврядування, відповідно до статті 27 Закону «Про житлово-комунальні послуги», може затвердити перелік послуг, право на здійснення яких визначається на конкурсних засадах.
Виробник — суб'єкт господарювання, який виробляє або створює житлово-комунальні послуги. Виробник послуг може бути одночасно і їхнім виконавцем.
Специфічними учасниками відносин у сфері житлово-комунальних послуг є балансоутримувач та управитель, котрі, залежно від цивільно-правових угод, можуть бути споживачем, виконавцем або виробником послуг.
Управитель будинку, споруди, житлового комплексу або комплексу будинків і споруд (далі — Управитель) — юридична особа, яка на підставі договору управління нерухомим майном є довірчим власником відповідного майна, уклала договори купівлі-продажу товарної продукції з постачальниками електро- та теплової енергії, природного газу, питної води, а також договори на надання житлово-комунальних послуг з кінцевими споживачами.
Установником управління є власник майна.
Управитель — особливий учасник відносин у сфері житлово-комунальних послуг, який в залежності від цивільно-правових угод може бути оптовим споживачем електро- та теплової енергії, природного газу, питної води, виконавцем або виробником.
Мінімальні норми житлово-комунальних послуг
Мінімальні норми житлово-комунальних послуг — мінімальний перелік, мінімальні вимоги до кількості та якості житлово-комунальних послуг, які забезпечують мінімальні санітарно-гігієнічні вимоги проживання і умови існування людей.
Мінімальні норми житлово-комунальних послуг встановлюються з метою забезпечення санітарно-гігієнічних вимог проживання людей та їх перебування в приміщеннях, забезпечення технічних вимог до експлуатації будинку (споруди), підтримання несучої спроможності конструкцій та експлуатаційних характеристик внутрішньобудинкових мереж і систем.
До переліку мінімально необхідних житлово-комунальних послуг не можуть включатися послуги, ціни/тарифи на які визначаються виключно за договором (домовленістю сторін).
Державна політика у сфері житлово-комунальних послуг спрямована на забезпечення рівних можливостей доступу до отримання мінімальних норм житлово-комунальних послуг для споживачів незалежно від соціального, майнового стану, віку, місцеперебування та форми власності юридичних осіб тощо.
Мінімальні норми житлово-комунальних послуг, які визначають мінімальний перелік, мінімальні вимоги до кількості та якості житлово-комунальних послуг, затверджуються Кабінетом Міністрів України.
Мінімальні норми житлово-комунальних послуг та споживання твердого палива і зрідженого газу, а також граничні ціни на них розраховуються для визначення пільг і житлових субсидій населенню за рахунок субвенцій з державного бюджету місцевим бюджетам.
Мінімальні норми забезпечення населення скрапленим газом, твердим та рідким пічним побутовим паливом розробляються та затверджуються диференційовано по регіонах.
Законодавче забезпечення житлово-комунальних послуг
Відносини у сфері житлово-комунальних послуг є різновидом цивільно-правових відносин, тому один з основних регламентуючих документів тут — Цивільний кодекс України (ЦКУ).
Також відносини у цій сфері регулюються спеціальними Житловим кодексом України та Законом України № 1581-д «Про житлово-комунальні послуги».
Законом, ухваленим 9 листопада 2017 року ВРУ, регулються постачання електроенергії споживачам у багатоквартирних будинках, виводиться в окрему послугу поводження з відходами, запроваджується перевірка якості житлово-комунальних послуг.
До того ж, оскільки кожен мешканець є одночасно споживачем житлово-комунальних послуг, то на ці відносини розповсюджується також і дія Закону України «Про захист прав споживачів».
Порядки та правила у сфері житлово-комунальних послуг визначають різноманітні нормативно-технічні та техніко-економічні акти як Кабінету Міністрів України, так і профільного раніше Державного комітету, а тепер Міністерства житлово-комунального господарства — всілякі стандарти, нормативи, накази, рекомендації, методичні вказівки тощо.
Державне регулювання діяльності у сферах енергетики та комунальних послуг
Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики та комунальних послуг (НКРЕКП) — державний колегіальний орган.
Комісія утворена Указом Президента України від 27 серпня 2014 року № 694/2014.
Завдання Комісії — регулювання діяльності суб'єктів природних монополій та суб'єктів господарювання, що провадять діяльність на суміжних ринках, у сферах електроенергетики, теплопостачання, централізованого водопостачання та водовідведення, на ринках природного газу, нафти та нафтопродуктів, а також перероблення та захоронення побутових відходів.
Див. також
Примітки
- . Архів оригіналу за 23 листопада 2021. Процитовано 3 липня 2011.
- Rbc.ua. . РБК-Украина (укр.). Архів оригіналу за 23 лютого 2018. Процитовано 22 лютого 2018.
- . zakon1.rada.gov.ua. Архів оригіналу за 25 червня 2016. Процитовано 23 травня 2016.
- . www.nerc.gov.ua. Архів оригіналу за 2 травня 2016. Процитовано 23 травня 2016.
Посилання
- Житлово-комунальні послуги [ 9 серпня 2016 у Wayback Machine.] // Юридична енциклопедія : [у 6 т.] / ред. кол.: Ю. С. Шемшученко (відп. ред.) [та ін.]. — К. : Українська енциклопедія ім. М. П. Бажана, 1998. — Т. 2 : Д — Й. — 744 с. — .
- Цивільний кодекс України (ЦКУ).
- Закон України «Про житлово-комунальні послуги» [ 13 листопада 2021 у Wayback Machine.]
- [[https://web.archive.org/web/20211123162804/https://zakon.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi?nreg=z0927-05 Архівовано 23 листопада 2021 у Wayback Machine.] Правила утримання жилих будинків та прибудинкових територій]]
Вікіпедія, Українська, Україна, книга, книги, бібліотека, стаття, читати, завантажити, безкоштовно, безкоштовно завантажити, mp3, відео, mp4, 3gp, jpg, jpeg, gif, png, малюнок, музика, пісня, фільм, книга, гра, ігри, мобільний, телефон, android, ios, apple, мобільний телефон, samsung, iphone, xiomi, xiaomi, redmi, honor, oppo, nokia, sonya, mi, ПК, web, Інтернет
Zhitlo vo komuna lni po slugi rezultat gospodarskoyi diyalnosti spryamovanoyi na zabezpechennya umov prozhivannya ta perebuvannya osib u zhilih i nezhilih primishennyah budinkah i sporudah kompleksah budinkiv i sporud vidpovidno do normativiv norm standartiv poryadkiv i pravil Viroblennya ta vikonannya zhitlovo komunalnih poslug reglamentuyutsya standartami normativami normami i pravilami yaki vstanovlyuyut kompleks yakisnih ta kilkisnih pokaznikiv i vimog z urahuvannyam socialnih ekonomichnih prirodno klimatichnih ta inshih umov regioniv ta naselenih punktiv Komunalni poslugi rezultat gospodarskoyi diyalnosti spryamovanoyi na zadovolennya potrebi fizichnoyi chi yuridichnoyi osobi v zabezpechenni holodnoyu ta garyachoyu vodoyu vodovidvedennyam gazo ta elektropostachannyam opalennyam a takozh vivezennya pobutovih vidhodiv u poryadku ustanovlenomu zakonodavstvom Klasifikaciya zhitlovo komunalnih poslugZhitlovo komunalni poslugi podilyayutsya za funkcionalnim priznachennyam nayavnistyu konkurentnih zasad poryadkom zatverdzhennya cin tarifiv Kilkisnij pokaznik ta normi spozhivannya zhitlovo komunalnih poslugKilkisnij pokaznik zhitlovo komunalnih poslug odinicya vimiryuvannya dlya obchislennya obsyagu otrimanoyi spozhivachem poslugi viznachena vidpovidno do vimog normativiv norm standartiv poryadkiv i pravil zgidno iz zakonodavstvom Normi spozhivannya kilkisni pokazniki spozhivannya zhitlovo komunalnih poslug zatverdzheni zgidno iz zakonodavstvom vidpovidnimi organami vikonavchoyi vladi ta organami miscevogo samovryaduvannya Rozpodil zhitlovo komunalnih poslug za funkcionalnim priznachennyam1 grupa komunalni poslugi zabezpechennya spozhivachiv holodnoyu vodoyu za dopomogoyu kompleksu ob yektiv sporud rozpodilnih vodoprovidnih merezh pov yazanih yedinim tehnologichnim procesom virobnictva ta transportuvannya holodnoyi vodi Centralizovane vodovidvedennya Kanalizaciya gospodarska diyalnist iz vidvedennya ta ochishennya komunalnih ta inshih stichnih vod za dopomogoyu kompleksu ob yektiv sporud kolektoriv truboprovodiv pov yazanih yedinim tehnologichnim procesom Centralizovane opalennya zabezpechennya postachannya spozhivacham teplovoyi energiyi za dopomogoyu kompleksu ob yektiv sporud kotelen bojleriv truboprovodiv pov yazanih yedinim tehnologichnim procesom Centralizovane opalennya posluga spryamovana na zadovolennya potreb spozhivacha u zabezpechenni normativnoyi temperaturi povitrya u primishennyah kvartiri budinku sadibnogo tipu yaka nadayetsya vikonavcem z vikoristannyam vnutrishnobudinkovih sistem teplopostachannya Centralizovane postachannya garyachoyi vodi zabezpechennya spozhivachiv garyachoyu vodoyu za dopomogoyu kompleksu ob yektiv sporud rozpodilnih vodoprovidnih merezh pov yazanih yedinim tehnologichnim procesom virobnictva ta transportuvannya garyachoyi vodi Elektropostachannya Gazopostachannya realizaciya prirodnogo abo skraplenogo gazu shlyahom transportuvannya jogo do spozhivacha obslugovuvannya vnutrishnobudinkovih sistem gazopostachannya tosho 2 grupa poslugi z pribirannya pribudinkovoyi teritoriyi pribirannya shodovih klitin vivezennya pobutovih vidhodiv zbirannya zberigannya perevezennya pereroblennya utilizaciya zneshkodzhennya ta zahoronennya pribirannya pidvalu tehnichnih poverhiv ta pokrivli tehnichne obslugovuvannya liftiv obslugovuvannya sistem dispetcherizaciyi Tehnichne obslugovuvannya vnutrishnobudinkovih sistem garyachogo vodopostachannya holodnogo vodopostachannya vodovidvedennya centralizovanogo opalennya zlivovoyi kanalizaciyi deratizaciya dezinsekciya obslugovuvannya dimoventilyacijnih kanaliv tehnichne obslugovuvannya ta potochnij remont sistem pozhezhnoyi avtomatiki ta dimovidalennya a takozh inshih vnutrishnobudinkovih inzhenernih sistemu razi yih nayavnosti Potochnij remont konstruktivnih elementiv vnutrishnobudinkovih sistem garyachogo i holodnogo vodopostachannya vodovidvedennya centralizovanogo opalennya ta zlivovoyi kanalizaciyi i tehnichnih pristroyiv budinkiv ta elementiv zovnishnogo uporyadzhennya sho rozmisheni na zakriplenij v ustanovlenomu poryadku pribudinkovij teritoriyi u tomu chisli sportivnih dityachih ta inshih majdanchikiv polivannya dvoriv klumb i gazoniv pribirannya i vivezennya snigu posipannya chastini pribudinkovoyi teritoriyi priznachenoyi dlya prohodu ta proyizdu protiozhelednimi sumishami ekspluataciya nomernih znakiv na budinkah osvitlennya misc zagalnogo koristuvannya i pidvaliv ta pidkachuvannya vodi energopostachannya liftiv periodichna povirka obslugovuvannya i remont kvartirnih zasobiv obliku vodi ta teplovoyi energiyi u tomu chisli yih demontazh transportuvannya ta montazh pislya povirki 3 grupa poslugi z upravlinnya budinkom sporudoyu abo grupoyu budinkiv balansoutrimannya ukladannya dogovoriv na vikonannya poslug kontrol vikonannya dogovoriv 4 grupa poslugi z remontu primishen budinkiv sporud zamina ta posilennya elementiv konstrukcij ta merezh rekonstrukciya zaznachenih konstrukcij ta merezh vidnovlennya nesuchoyi spromozhnostinesuchih elementiv konstrukcij Rozpodil zhitlovo komunalnih poslug za nayavnistyu konkurentnih zasadZhitlovo komunalni poslugi nadayutsya yak prirodnimi monopoliyami Vodopostachannya Vodovidvedennya Teplopostachannya Elektropostachannya Gazopostachannya tak i na konkurentnih zasadah utrimannya zhitla i pribudinkovih teritorij zbir vivezennya ta utilizaciya vidhodiv Yaksho na konkurentnomu rinku vzhe vinikayut oznaki borotbi provodyatsya konkursi spozhivachu nadana mozhlivist obirati nadavacha poslug yaka zmushuye virobnikiv pidvishuvati yakist svoyih poslug to v sferi prirodnih monopolij vidsutni taki ekonomichni diyi j pragnennya Same v comu j polyagaye golovna prichina tehnologichnoyi znoshenosti j zastarilosti nacionalnih prirodnih monopolij u sferi zhitlovo komunalnogo gospodarstva sho takozh v svoyu chergu zumovlyuye visoku sobivartist vitratnist i nizku yakist yihnoyi produkciyi i poslug Diyalnist prirodnih monopolij potrebuye politiki derzhavnogo regulyuvannya Na zhal sistemu derzhavnogo regulyuvannya prirodnimi monopoliyami v sferi zhitlovo komunalnih poslug bulo faktichno rozmito j rozporosheno sho unemozhlivilo yedinu derzhavnu politiku v cij sferi ta isnuvannya efektivnih vazheliv regulyuvannya i kontrolyu za yiyi sub yektami V Ukrayini Nacionalna komisiya z regulyuvannya prirodnih monopolij v sferi komunalnih poslug bula stvorena 9 lipnya 2010 roku pravovi zasadi organizaciyi diyalnosti yakoyi viznacheno u Zakoni Pro Nacionalnu komisiyu regulyuvannya rinku komunalnih poslug Ukrayini vid 09 07 2010 6419 iz zminami vid 09 07 2010 2479 VI Rozpodil zhitlovo komunalnih poslug za poryadkom zatverdzhennya cin tarifivZalezhno vid poryadku zatverdzhennya cin tarifiv na zhitlovo komunalni poslugi voni podilyayutsya na tri grupi persha grupa zhitlovo komunalni poslugi cini tarifi na yaki zatverdzhuyut specialno upovnovazheni centralni organi vikonavchoyi vladi druga grupa zhitlovo komunalni poslugi cini tarifi na yaki zatverdzhuyut organi miscevogo samovryaduvannya dlya nadannya na vidpovidnij teritoriyi tretya grupa zhitlovo komunalni poslugi cini tarifi na yaki viznachayutsya viklyuchno za dogovorom domovlenistyu storin Uchasniki vidnosin u sferi zhitlovo komunalnih poslugVidpovidno do statti 19 Zakonu Pro zhitlovo komunalni poslugi uchasnikami vidnosin u sferi zhitlovo komunalnih poslug ye vlasnik zhitla spozhivach poslug vikonavec poslug virobnik poslug Vlasnik primishennya budivli sporudi ce fizichna abo yuridichna osoba yakij nalezhit pravo volodinnya koristuvannya i rozporyadzhennya primishennyam budivleyu sporudoyu sho zareyestrovano u vstanovlenomu zakonom poryadku Yak pravilo bud yakij bagatokvartirnij budinok v cilomu nepodilne i spilne majno konstruktivni elementi obladnannya miscya zagalnogo koristuvannya tosho ye spilnoyu vlasnistyu vsih spivvlasnikiv primishen tobto ne teritorialnoyi gromadi mista ne ob yednannya spivvlasnikiv bagatokvartirnogo budinku i ne balansoutrimuvacha v osobi ZhEKu Spozhivach fizichna abo yuridichna osoba yaka otrimuye abo maye namir otrimuvati zhitlovo komunalnu poslugu Takim ye yak vlasnik tak i najmach zhitla a takozh vsi hto otrimuye ci poslugi prozhivayuchi u konkretnomu primishenni Vikonavec sub yekt gospodaryuvannya predmetom diyalnosti yakogo ye nadannya zhitlovo komunalnih poslug spozhivachevi i tehnichnimi zasobami yakogo merezhi armatura zasobi regulyuvannya ta obliku bezposeredno nadayutsya taki poslugi Zgidno z Poryadkom viznachennya vikonavcya zhitlovo komunalnih poslug u zhitlovomu fondi zatverdzhenim nakazom Derzhzhitlokomungospu Ukrayini vid 25 04 2005 r 60 vikonavec poslug viznachayetsya organom miscevogo samovryaduvannya abo vlasnikom zhitlovogo budinku yak pravilo v budinkah ZhBK zhitlovo budivelnih kooperativiv ta OSBB ob yednannya spivvlasnikiv bagatokvartirnogo budinku Krim togo organ miscevogo samovryaduvannya vidpovidno do statti 27 Zakonu Pro zhitlovo komunalni poslugi mozhe zatverditi perelik poslug pravo na zdijsnennya yakih viznachayetsya na konkursnih zasadah Virobnik sub yekt gospodaryuvannya yakij viroblyaye abo stvoryuye zhitlovo komunalni poslugi Virobnik poslug mozhe buti odnochasno i yihnim vikonavcem Specifichnimi uchasnikami vidnosin u sferi zhitlovo komunalnih poslug ye balansoutrimuvach ta upravitel kotri zalezhno vid civilno pravovih ugod mozhut buti spozhivachem vikonavcem abo virobnikom poslug Upravitel budinku sporudi zhitlovogo kompleksu abo kompleksu budinkiv i sporud dali Upravitel yuridichna osoba yaka na pidstavi dogovoru upravlinnya neruhomim majnom ye dovirchim vlasnikom vidpovidnogo majna uklala dogovori kupivli prodazhu tovarnoyi produkciyi z postachalnikami elektro ta teplovoyi energiyi prirodnogo gazu pitnoyi vodi a takozh dogovori na nadannya zhitlovo komunalnih poslug z kincevimi spozhivachami Ustanovnikom upravlinnya ye vlasnik majna Upravitel osoblivij uchasnik vidnosin u sferi zhitlovo komunalnih poslug yakij v zalezhnosti vid civilno pravovih ugod mozhe buti optovim spozhivachem elektro ta teplovoyi energiyi prirodnogo gazu pitnoyi vodi vikonavcem abo virobnikom Minimalni normi zhitlovo komunalnih poslugMinimalni normi zhitlovo komunalnih poslug minimalnij perelik minimalni vimogi do kilkosti ta yakosti zhitlovo komunalnih poslug yaki zabezpechuyut minimalni sanitarno gigiyenichni vimogi prozhivannya i umovi isnuvannya lyudej Minimalni normi zhitlovo komunalnih poslug vstanovlyuyutsya z metoyu zabezpechennya sanitarno gigiyenichnih vimog prozhivannya lyudej ta yih perebuvannya v primishennyah zabezpechennya tehnichnih vimog do ekspluataciyi budinku sporudi pidtrimannya nesuchoyi spromozhnosti konstrukcij ta ekspluatacijnih harakteristik vnutrishnobudinkovih merezh i sistem Do pereliku minimalno neobhidnih zhitlovo komunalnih poslug ne mozhut vklyuchatisya poslugi cini tarifi na yaki viznachayutsya viklyuchno za dogovorom domovlenistyu storin Derzhavna politika u sferi zhitlovo komunalnih poslug spryamovana na zabezpechennya rivnih mozhlivostej dostupu do otrimannya minimalnih norm zhitlovo komunalnih poslug dlya spozhivachiv nezalezhno vid socialnogo majnovogo stanu viku misceperebuvannya ta formi vlasnosti yuridichnih osib tosho Minimalni normi zhitlovo komunalnih poslug yaki viznachayut minimalnij perelik minimalni vimogi do kilkosti ta yakosti zhitlovo komunalnih poslug zatverdzhuyutsya Kabinetom Ministriv Ukrayini Minimalni normi zhitlovo komunalnih poslug ta spozhivannya tverdogo paliva i zridzhenogo gazu a takozh granichni cini na nih rozrahovuyutsya dlya viznachennya pilg i zhitlovih subsidij naselennyu za rahunok subvencij z derzhavnogo byudzhetu miscevim byudzhetam Minimalni normi zabezpechennya naselennya skraplenim gazom tverdim ta ridkim pichnim pobutovim palivom rozroblyayutsya ta zatverdzhuyutsya diferencijovano po regionah Zakonodavche zabezpechennya zhitlovo komunalnih poslugVidnosini u sferi zhitlovo komunalnih poslug ye riznovidom civilno pravovih vidnosin tomu odin z osnovnih reglamentuyuchih dokumentiv tut Civilnij kodeks Ukrayini CKU Takozh vidnosini u cij sferi regulyuyutsya specialnimi Zhitlovim kodeksom Ukrayini ta Zakonom Ukrayini 1581 d Pro zhitlovo komunalni poslugi Zakonom uhvalenim 9 listopada 2017 roku VRU regulyutsya postachannya elektroenergiyi spozhivacham u bagatokvartirnih budinkah vivoditsya v okremu poslugu povodzhennya z vidhodami zaprovadzhuyetsya perevirka yakosti zhitlovo komunalnih poslug Do togo zh oskilki kozhen meshkanec ye odnochasno spozhivachem zhitlovo komunalnih poslug to na ci vidnosini rozpovsyudzhuyetsya takozh i diya Zakonu Ukrayini Pro zahist prav spozhivachiv Poryadki ta pravila u sferi zhitlovo komunalnih poslug viznachayut riznomanitni normativno tehnichni ta tehniko ekonomichni akti yak Kabinetu Ministriv Ukrayini tak i profilnogo ranishe Derzhavnogo komitetu a teper Ministerstva zhitlovo komunalnogo gospodarstva vsilyaki standarti normativi nakazi rekomendaciyi metodichni vkazivki tosho Derzhavne regulyuvannya diyalnosti u sferah energetiki ta komunalnih poslugNacionalna komisiya sho zdijsnyuye derzhavne regulyuvannya u sferi energetiki ta komunalnih poslug NKREKP derzhavnij kolegialnij organ Komisiya utvorena Ukazom Prezidenta Ukrayini vid 27 serpnya 2014 roku 694 2014 Zavdannya Komisiyi regulyuvannya diyalnosti sub yektiv prirodnih monopolij ta sub yektiv gospodaryuvannya sho provadyat diyalnist na sumizhnih rinkah u sferah elektroenergetiki teplopostachannya centralizovanogo vodopostachannya ta vodovidvedennya na rinkah prirodnogo gazu nafti ta naftoproduktiv a takozh pereroblennya ta zahoronennya pobutovih vidhodiv Div takozhDezinsekciya Deratizaciya Komunalni poslugi Nacionalna komisiya sho zdijsnyuye derzhavne regulyuvannya u sferah energetiki ta komunalnih poslug Komunalna vlasnistPrimitki Arhiv originalu za 23 listopada 2021 Procitovano 3 lipnya 2011 Rbc ua RBK Ukraina ukr Arhiv originalu za 23 lyutogo 2018 Procitovano 22 lyutogo 2018 zakon1 rada gov ua Arhiv originalu za 25 chervnya 2016 Procitovano 23 travnya 2016 www nerc gov ua Arhiv originalu za 2 travnya 2016 Procitovano 23 travnya 2016 PosilannyaZhitlovo komunalni poslugi 9 serpnya 2016 u Wayback Machine Yuridichna enciklopediya u 6 t red kol Yu S Shemshuchenko vidp red ta in K Ukrayinska enciklopediya im M P Bazhana 1998 T 2 D J 744 s ISBN 966 7492 00 8 Civilnij kodeks Ukrayini CKU Zakon Ukrayini Pro zhitlovo komunalni poslugi 13 listopada 2021 u Wayback Machine https web archive org web 20211123162804 https zakon rada gov ua cgi bin laws main cgi nreg z0927 05 Arhivovano23 listopada 2021 u Wayback Machine Pravila utrimannya zhilih budinkiv ta pribudinkovih teritorij