Пові́т — адміністративно-територіальна одиниця у Великому Князівстві Литовському і Руському, Польському королівстві, Речі Посполитій, Гетьманщині, Королівстві Галичини та Володимирії, Західно-Українській Народній Республіці, Російській імперії, а також ранньому СРСР. Нині є адміністративною одиницею середнього рівня в Естонії, Литві та Польщі.
Етимологія
Слово повіт походить від прасл. *povětъ («округ», «розмічена ділянка землі»), пов'язаного з дієсловом *povětiti («розмічати гілками»), утвореним від *větь («гілка», «вітка», «віть»). Менш ймовірна версія тлумачення українського слова як полонізму, або його пов'язання з прасл. *větiti («говорити», пор. «віче»).
У російській мові розрізнюється вживання термінів повет і уезд: перший вживається тільки щодо адміністративної одиниці на територіях Речі Посполитої (в Україні до 1929 р.), другий — в решті випадків. У Російській імперії до 1831 року слово повѣтъ вживалося замість уѣздъ у західних губерніях.
Історія
Уперше трапляється в джерелах кінця XIV століття, написаних діловою руською мовою Великого князівства Литовського. На території Галицької Русі, західної Волині та західного Поділля в складі Польського королівства до 30-х років XV століття повіти являли собою округи, якими управляли воєводи, які призначалися з місцевого населення і підпорядковувалися старостам. З утворенням Руського, Белзького і Подільського воєводств ці землі також були поділені на повіти. Управляв повітом гродський староста, що відав адміністративними, судовими, а іноді й військовими справами. З поширенням на українські землі польського права у кожному повіті діяв гродський суд (очолював староста) та виборний земський суд, які обслуговували головним чином шляхту (передусім землевласницьку). До середини XVI століття деякі з повітів складалися зі свого роду підповітів на чолі зі старостами нижчого рангу. У Волинській, Східноподільській і Київській землях до 1566 року повіти були старостинськими округами, а в створених цього ж року Волинському і Брацлавському воєводствах, а також у Київському воєводстві (існувало з 1471 року) — судово-адміністративними округами.
Після повстання 1648–1657 років на теренах держави Війська Запорозького повіти були скасовані, а замість них запроваджено полково-сотенну систему адміністративно-територіального і військового управління (див. Полк і Сотня). Короткотривало вони були повернені внаслідок судової реформи гетьмана Розумовського в 1760-1763 рр.
У другій половині XVIII століття в Речі Посполитій повіти, як складові частини воєводств, у свою чергу поділялися на приватновласницькі парафії та староства, що перебували у власності Корони.
Після входження українських земель до складу монархії Габсбурґів (Австрійської) на території Галичини та Буковини запроваджувався поділ на округи (циркули) і дистрикти. Українські землі, що потрапили під владу Російської імперії були остаточно поділені в кінці XVIII століття на губернії та повіти («уїзди»). Місцеве населення замість австрійських і російських термінів (Distrikt, уѣздъ) традиційно вживало слово «повіт», що знайшло свій вияв в українській та польській суспільно-політичній та науковій літературі XIX та XX століття. Поділ на дистрикти проіснував до розпаду Австро-Угорщини, а на повіти — до 1918 року.
Після відновлення української державності повіти існували як адміністративно-територіальна одиниця в Західноукраїнській Народній Республіці, Українській Державі, Кубанській Народній Республіці, а також в Українській Радянській Соціалістичній Республіці до адміністративної реформи 1922–1923 років.
Протягом адмінстартивної реформи в Україні були пропозиції про повернення повітів. У 2020 році Ганущак Юрій зазначав, що повіти будуть введення в Україні, але лише після ухвалення змін до Конституції. Конституція України дає право поки використовувати тільки одне слово — район.
Сучасність
Польща
З 1 січня 1999 року Польща ділиться на 308 сільських повітів і 65 міських (міста на правах повіту). Містом на правах повіту є місто, в якому проживають понад 100 тис. жителів, а також місто, яке з 31 грудня 1998 року перестало бути центром воєводства. Повіт повинен охоплювати по можливості однорідну за поселенською і просторовою структурою і за суспільними економічними зв'язками територію.
У Польщі до сфери обов'язків керівництва по́вітів включені всі локальні питання, що виходять за межі ґміни, зокрема, охорона громадського порядку і загальна безпека, протипожежна безпека і захист від повеней, запобігання стихійним лихам і усунення їх наслідків, утримання загальних лікарень, боротьба з безробіттям, будівництво та утримання міжґмінних доріг.
Розмір повіту обирається виходячи з того, щоб уся діяльність його адміністрації могла перебувати під безпосереднім контролем виборців. Начальником ради управління є староста.
Див. також
Примітки
- Субтельний Орест. Україна: історія / Пер. з англ. Ю. І. Шевчука; Вст. ст. С. В. Кульчицького. — К.: Либідь, 1991. — 512 с.
- Етимологічний словник української мови : в 7 т. / редкол.: О. С. Мельничук (гол. ред.) та ін. — К. : Наукова думка, 1989. — Т. 4 : Н — П / укл.: Р. В. Болдирєв та ін. ; ред. тому: В. Т. Коломієць, В. Г. Скляренко. — 656 с. — .
- Повет // Толковый словарь живого великорусского языка / авт.-сост. В. И. Даль. — 2-е изд. — СПб. : Типография , 1880—1882. (рос.)
- «Толковый словарь русского языка» под редакцией Д. Н. Ушакова (1935—1940)
- Т. Ф. Ефремова. Современный толковый словарь русского языка, 2000
- Энциклопедия права. 2015.
- Україну поділять на волості і повіти? Проект нової Конституції (ДОКУМЕНТ). Главком | Glavcom (укр.). 27 квітня 2015. Процитовано 17 січня 2023.
- Навіщо Донецьк і Луганськ поділили на райони?. Радіо Свобода (укр.). Процитовано 17 січня 2023.
Посилання
- В. М. Михайловський, В. С. Шандра. Повіт // Енциклопедія історії України : у 10 т. / редкол.: В. А. Смолій (голова) та ін. ; Інститут історії України НАН України. — К. : Наукова думка, 2011. — Т. 8 : Па — Прик. — С. 283. — .
- Повіт // Юридична енциклопедія : [у 6 т.] / ред. кол.: Ю. С. Шемшученко (відп. ред.) [та ін.]. — К. : Українська енциклопедія ім. М. П. Бажана, 2002. — Т. 4 : Н — П. — 720 с. — .
- Повіт // Українська мала енциклопедія : 16 кн. : у 8 т. / проф. Є. Онацький. — Накладом Адміністратури УАПЦ в Аргентині. — Буенос-Айрес, 1963. — Т. 6, кн. XI : Літери Пере — По. — С. 1405. — 1000 екз.
Вікіпедія, Українська, Україна, книга, книги, бібліотека, стаття, читати, завантажити, безкоштовно, безкоштовно завантажити, mp3, відео, mp4, 3gp, jpg, jpeg, gif, png, малюнок, музика, пісня, фільм, книга, гра, ігри, мобільний, телефон, android, ios, apple, мобільний телефон, samsung, iphone, xiomi, xiaomi, redmi, honor, oppo, nokia, sonya, mi, ПК, web, Інтернет
U Vikipediyi ye statti pro inshi znachennya cogo termina Povit znachennya Povi t administrativno teritorialna odinicya u Velikomu Knyazivstvi Litovskomu i Ruskomu Polskomu korolivstvi Rechi Pospolitij Getmanshini Korolivstvi Galichini ta Volodimiriyi Zahidno Ukrayinskij Narodnij Respublici Rosijskij imperiyi a takozh rannomu SRSR Nini ye administrativnoyu odiniceyu serednogo rivnya v Estoniyi Litvi ta Polshi EtimologiyaSlovo povit pohodit vid prasl povet okrug rozmichena dilyanka zemli pov yazanogo z diyeslovom povetiti rozmichati gilkami utvorenim vid vet gilka vitka vit Mensh jmovirna versiya tlumachennya ukrayinskogo slova yak polonizmu abo jogo pov yazannya z prasl vetiti govoriti por viche U rosijskij movi rozriznyuyetsya vzhivannya terminiv povet i uezd pershij vzhivayetsya tilki shodo administrativnoyi odinici na teritoriyah Rechi Pospolitoyi v Ukrayini do 1929 r drugij v reshti vipadkiv U Rosijskij imperiyi do 1831 roku slovo povѣt vzhivalosya zamist uѣzd u zahidnih guberniyah IstoriyaDiv takozh Distrikt Povit Rosiya ta Povit Ukrayina Upershe traplyayetsya v dzherelah kincya XIV stolittya napisanih dilovoyu ruskoyu movoyu Velikogo knyazivstva Litovskogo Na teritoriyi Galickoyi Rusi zahidnoyi Volini ta zahidnogo Podillya v skladi Polskogo korolivstva do 30 h rokiv XV stolittya poviti yavlyali soboyu okrugi yakimi upravlyali voyevodi yaki priznachalisya z miscevogo naselennya i pidporyadkovuvalisya starostam Z utvorennyam Ruskogo Belzkogo i Podilskogo voyevodstv ci zemli takozh buli podileni na poviti Upravlyav povitom grodskij starosta sho vidav administrativnimi sudovimi a inodi j vijskovimi spravami Z poshirennyam na ukrayinski zemli polskogo prava u kozhnomu poviti diyav grodskij sud ocholyuvav starosta ta vibornij zemskij sud yaki obslugovuvali golovnim chinom shlyahtu peredusim zemlevlasnicku Do seredini XVI stolittya deyaki z povitiv skladalisya zi svogo rodu pidpovitiv na choli zi starostami nizhchogo rangu U Volinskij Shidnopodilskij i Kiyivskij zemlyah do 1566 roku poviti buli starostinskimi okrugami a v stvorenih cogo zh roku Volinskomu i Braclavskomu voyevodstvah a takozh u Kiyivskomu voyevodstvi isnuvalo z 1471 roku sudovo administrativnimi okrugami Poltavska guberniya z podilom na poviti i stani u 1860 h rokah Pislya povstannya 1648 1657 rokiv na terenah derzhavi Vijska Zaporozkogo poviti buli skasovani a zamist nih zaprovadzheno polkovo sotennu sistemu administrativno teritorialnogo i vijskovogo upravlinnya div Polk i Sotnya Korotkotrivalo voni buli poverneni vnaslidok sudovoyi reformi getmana Rozumovskogo v 1760 1763 rr U drugij polovini XVIII stolittya v Rechi Pospolitij poviti yak skladovi chastini voyevodstv u svoyu chergu podilyalisya na privatnovlasnicki parafiyi ta starostva sho perebuvali u vlasnosti Koroni Pislya vhodzhennya ukrayinskih zemel do skladu monarhiyi Gabsburgiv Avstrijskoyi na teritoriyi Galichini ta Bukovini zaprovadzhuvavsya podil na okrugi cirkuli i distrikti Ukrayinski zemli sho potrapili pid vladu Rosijskoyi imperiyi buli ostatochno podileni v kinci XVIII stolittya na guberniyi ta poviti uyizdi Misceve naselennya zamist avstrijskih i rosijskih terminiv Distrikt uѣzd tradicijno vzhivalo slovo povit sho znajshlo svij viyav v ukrayinskij ta polskij suspilno politichnij ta naukovij literaturi XIX ta XX stolittya Podil na distrikti proisnuvav do rozpadu Avstro Ugorshini a na poviti do 1918 roku Pislya vidnovlennya ukrayinskoyi derzhavnosti poviti isnuvali yak administrativno teritorialna odinicya v Zahidnoukrayinskij Narodnij Respublici Ukrayinskij Derzhavi Kubanskij Narodnij Respublici a takozh v Ukrayinskij Radyanskij Socialistichnij Respublici do administrativnoyi reformi 1922 1923 rokiv Protyagom adminstartivnoyi reformi v Ukrayini buli propoziciyi pro povernennya povitiv U 2020 roci Ganushak Yurij zaznachav sho poviti budut vvedennya v Ukrayini ale lishe pislya uhvalennya zmin do Konstituciyi Konstituciya Ukrayini daye pravo poki vikoristovuvati tilki odne slovo rajon SuchasnistPolsha Dokladnishe Poviti Polshi Mapa polskih povitiv Z 1 sichnya 1999 roku Polsha dilitsya na 308 silskih povitiv i 65 miskih mista na pravah povitu Mistom na pravah povitu ye misto v yakomu prozhivayut ponad 100 tis zhiteliv a takozh misto yake z 31 grudnya 1998 roku perestalo buti centrom voyevodstva Povit povinen ohoplyuvati po mozhlivosti odnoridnu za poselenskoyu i prostorovoyu strukturoyu i za suspilnimi ekonomichnimi zv yazkami teritoriyu U Polshi do sferi obov yazkiv kerivnictva po vitiv vklyucheni vsi lokalni pitannya sho vihodyat za mezhi gmini zokrema ohorona gromadskogo poryadku i zagalna bezpeka protipozhezhna bezpeka i zahist vid povenej zapobigannya stihijnim liham i usunennya yih naslidkiv utrimannya zagalnih likaren borotba z bezrobittyam budivnictvo ta utrimannya mizhgminnih dorig Rozmir povitu obirayetsya vihodyachi z togo shob usya diyalnist jogo administraciyi mogla perebuvati pid bezposerednim kontrolem viborciv Nachalnikom radi upravlinnya ye starosta Div takozhRajonPrimitkiSubtelnij Orest Ukrayina istoriya Per z angl Yu I Shevchuka Vst st S V Kulchickogo K Libid 1991 512 s Etimologichnij slovnik ukrayinskoyi movi v 7 t redkol O S Melnichuk gol red ta in K Naukova dumka 1989 T 4 N P ukl R V Boldiryev ta in red tomu V T Kolomiyec V G Sklyarenko 656 s ISBN 966 00 0590 3 Povet Tolkovyj slovar zhivogo velikorusskogo yazyka avt sost V I Dal 2 e izd SPb Tipografiya 1880 1882 ros Tolkovyj slovar russkogo yazyka pod redakciej D N Ushakova 1935 1940 T F Efremova Sovremennyj tolkovyj slovar russkogo yazyka 2000 Enciklopediya prava 2015 Ukrayinu podilyat na volosti i poviti Proekt novoyi Konstituciyi DOKUMENT Glavkom Glavcom ukr 27 kvitnya 2015 Procitovano 17 sichnya 2023 Navisho Doneck i Lugansk podilili na rajoni Radio Svoboda ukr Procitovano 17 sichnya 2023 PosilannyaV M Mihajlovskij V S Shandra Povit Enciklopediya istoriyi Ukrayini u 10 t redkol V A Smolij golova ta in Institut istoriyi Ukrayini NAN Ukrayini K Naukova dumka 2011 T 8 Pa Prik S 283 ISBN 978 966 00 1142 7 Povit Yuridichna enciklopediya u 6 t red kol Yu S Shemshuchenko vidp red ta in K Ukrayinska enciklopediya im M P Bazhana 2002 T 4 N P 720 s ISBN 966 7492 04 4 Povit Ukrayinska mala enciklopediya 16 kn u 8 t prof Ye Onackij Nakladom Administraturi UAPC v Argentini Buenos Ajres 1963 T 6 kn XI Literi Pere Po S 1405 1000 ekz