Фіна́нсовий механі́зм — сукупність форм і методів створення та використання фінансових ресурсів з метою забезпечення різноманітних потреб державних структур, суб'єктів господарювання і населення. Застосовується з метою створення сприятливих умов для економічного і соціального розвитку суспільства.
Фіна́нсовий механі́зм - сукупність організаційних форм фінансових відносин: порядок формування та використання ; методи фінансового планування; форми управління фінансами; фінансове законодавство.
За допомогою фінансового механізму згідно з основними положеннями здійснюється розподіл і перерозподіл валового внутрішнього продукту.
Різні трактування поняття "фінанси"
В фінансовій літературі термін "фінансовий механізм" використовують досить часто, але трактування його економічної сутності науковцями є різними.
Г.Г. Кірейцев розглядає це поняття у контексті діяльності підприємницьких структур, він зазначає, що фінансовий механізм - це сукупність методів реалізації економічних інтересів шляхом фінансового впливу на соціально-економічний розвиток підприємства. Складовими фінансового механізму є: фінансове забезпечення; фінансове регулювання; система фінансових індикаторів і фінансових інструментів, які дають змогу оцінити цей вплив.
В.М. Опарін розглядає поняття "фінансовий механізм" більш широко і зазначає, що фінансовий механізм - це сукупність фінансових методів і форм, інструментів та важелів впливу на соціально-економічний розвиток суспільства.
Близьке за сутністю визначення фінансового механізму дають і вчені В.І. Оспіщева та О.П. Близнюк.
В.Д. Базилевич та Л.О. Баластрик пропонують таке визначення: "Фінансовий механізм - це сукупність економіко-організаційних та правових форм і методів управління фінансовою діяльністю держави у процесі створення й використання фондів фінансових ресурсів з метою забезпечення різноманітних потреб державних структур, господарських суб'єктів і населення".
О.М. Ковалюк вказує, що "... фінансовий механізм - це система фінансових форм, методів, важелів та інструментів, які використовуються у фінансовій діяльності держави і підприємств за відповідного нормативного, правового та інформаційного їхнього забезпечення, в контексті відповідної фінансової політики на мікроекономічному та макроекономічному рівнях".
Останнє визначення є, на нашу думку, найбільш відповідним сутності фінансового механізму.
Із найбільш загальних позицій термін "механізм" означає сукупність складових (деталей) цілого (системи), які, взаємодіючи, служать для передачі і перетворення руху на кожному етапі і забезпечують рух системи у визначеному напрямку.
Держава, або підприємство, як складні системи, повинні розробити фінансову політику, тобто усвідомити куди саме слід прямувати на даному відрізку часу, а потім її реалізувати, втілити. Для цього й створюється фінасовий механізм у формі методів, інструментів, важелів, які забезпечують формування необхідних потоків коштів. Вхідні потоки будуть формувати доходну частину фондів, а вихідні - забезпечувати цільові витрати, таким чином здійснюється практична реалізація цілей фінансової політики.
Складові елементи фінансового механізму
Формування та функціонування фінансового механізму відбувається в різних сферах фінансів. Саме тому, науковці досліджують фінансовий механізм страхування, фінансовий механізм суб'єктів підприємницької діяльності, фінансовий механізм державних підприємств, механізм функціонування державних фінансів тощо.
У рамках фінансового механізму виділяють його основні складові, а саме: джерела фінансового забезпечення та модель фінансового регулювання.
Фінансове забезпечення здійснюється в таких формах:
- бюджетне фінансування, що здійснюється на безповоротній основі за рахунок коштів державного та місцевого бюджетів;
- кредитування, яке здійснюється за рахунок мобілізації тимчасово-вільних коштів на основі принципів забезпеченості, платності, поверненості, цільового призначення;
- самофінансування, засноване на використанні власних ресурсів для забезпечення розвитку суб'єктів підприємницької діяльності.
Фінансове регулювання використовує сальдовий та нормативний методи.
В основу сальдового методу покладено такий показник як різниця між надходженнями коштів та їх витратами за певний проміжок часу. В нормативному методі основою є норма - емпірично встановлений показник витрачання того, чи іншого ресурсу. На основі цих методів здійснюється фінансове планування, фінансове оперативне управління, фінансовий контроль.
Фінансове планування - діяльність щодо формування та використання цільових централізованих та децентралізованих фондів фінансових ресурсів для розширеного відтворення та задоволення поточних потреб держави, підприємств, домогосподарств.
Фінансове оперативне управління - комплекс заходів, які розробляються на основі оперативного аналізу фінансової ситуації, для регулювання, складання та виконання фінансових планів, а також здійснення поточного контролю за їх виконанням.
Фінансовий контроль - вид діяльності, здійснюваний всіма ланками влади та комерційними структурами з метою забезпечення відповідного рівня фінансової дисципліни та цільового викристання централізованих та децентралізованих фондів.
Засобами фінансового регулювання є фінансові інструменти та фінансові важелі.
У фінансовому регулюванні використовуються фінансові інструменти - певний спосіб фінансування, який реалізується як певний договір, у якому зазначені юридичні вимоги, захищені законом, з боку одного учасника і зобов'язання з боку іншого учасника, або як визначені законом взаємовідносини держави і інших суб'єктів економіки. На рівні держави такими інструментами є податки, субсидії, трансферти тощо, на рівні підприємств - фінансові інструменти грошового ринку: депозитні сертифікати, банківські акцепти, комерційні векселі, зворотні вимоги про викуп цінних паперів тощо.
Фінансовими важелями на макрорівні є, наприклад, ставка оподаткування, рівень резервування, ставка рефінансування НБУ, валютний курс тощо. Фінансові важелі часто використовуються для стимулювання потрібних процесів та застосування фінансових санкцій для зменшення небажаних явищ і процесів.
Фінансові стимули - це рівень заробітної плати, доходів працівників, матеріальні допомоги, премії, пенсії, стипендії, надання різних пільг, зокрема - податкових пільг, податкових канікул, списання податкової заборгованості. До стимулів належать також заохочувальні фонди, створювані з прибутку, бюджетне фінансування ефективних напрямів розвитку національної економіки, фінансування підготовки і перепідготовки кадрів тощо.
Фінансові санкції охоплюють штрафи і пеню. Штрафи - це ступінь матеріального впливу на винних у порушенні законодавства, угод або чинних правил, накладаються, як правило, у твердій грошовій сумі. Пеню накладають при несвоєчасному виконанні грошових зобов'язань і нараховують за кожен день прострочення платежу, встановлюється у відсотках від суми простроченого платежу (санкції за порушення податкового законодавства, санкції за нецільове використання бюджетних коштів, пені за несвоєчасну сплату платежів, зменшення або призупинення бюджетного фінансування, вилучення до бюджету коштів, використаних не за призначенням, відміна наданих пільг).
Література
- Фінанси - Лондар С.Л.
Посилання
- Фінансовий механізм // Банківська енциклопедія / С. Г. Арбузов, Ю. В. Колобов, , . — Київ : Центр наукових досліджень Національного банку України : Знання, 2011. — 504 с. — (Інституційні засади розвитку банківської системи України). — .
Це незавершена стаття з економіки. Ви можете проєкту, виправивши або дописавши її. |
Вікіпедія, Українська, Україна, книга, книги, бібліотека, стаття, читати, завантажити, безкоштовно, безкоштовно завантажити, mp3, відео, mp4, 3gp, jpg, jpeg, gif, png, малюнок, музика, пісня, фільм, книга, гра, ігри, мобільний, телефон, android, ios, apple, мобільний телефон, samsung, iphone, xiomi, xiaomi, redmi, honor, oppo, nokia, sonya, mi, ПК, web, Інтернет
Fina nsovij mehani zm sukupnist form i metodiv stvorennya ta vikoristannya finansovih resursiv z metoyu zabezpechennya riznomanitnih potreb derzhavnih struktur sub yektiv gospodaryuvannya i naselennya Zastosovuyetsya z metoyu stvorennya spriyatlivih umov dlya ekonomichnogo i socialnogo rozvitku suspilstva Fina nsovij mehani zm sukupnist organizacijnih form finansovih vidnosin poryadok formuvannya ta vikoristannya metodi finansovogo planuvannya formi upravlinnya finansami finansove zakonodavstvo Za dopomogoyu finansovogo mehanizmu zgidno z osnovnimi polozhennyami zdijsnyuyetsya rozpodil i pererozpodil valovogo vnutrishnogo produktu Rizni traktuvannya ponyattya finansi V finansovij literaturi termin finansovij mehanizm vikoristovuyut dosit chasto ale traktuvannya jogo ekonomichnoyi sutnosti naukovcyami ye riznimi G G Kirejcev rozglyadaye ce ponyattya u konteksti diyalnosti pidpriyemnickih struktur vin zaznachaye sho finansovij mehanizm ce sukupnist metodiv realizaciyi ekonomichnih interesiv shlyahom finansovogo vplivu na socialno ekonomichnij rozvitok pidpriyemstva Skladovimi finansovogo mehanizmu ye finansove zabezpechennya finansove regulyuvannya sistema finansovih indikatoriv i finansovih instrumentiv yaki dayut zmogu ociniti cej vpliv V M Oparin rozglyadaye ponyattya finansovij mehanizm bilsh shiroko i zaznachaye sho finansovij mehanizm ce sukupnist finansovih metodiv i form instrumentiv ta vazheliv vplivu na socialno ekonomichnij rozvitok suspilstva Blizke za sutnistyu viznachennya finansovogo mehanizmu dayut i vcheni V I Ospisheva ta O P Bliznyuk V D Bazilevich ta L O Balastrik proponuyut take viznachennya Finansovij mehanizm ce sukupnist ekonomiko organizacijnih ta pravovih form i metodiv upravlinnya finansovoyu diyalnistyu derzhavi u procesi stvorennya j vikoristannya fondiv finansovih resursiv z metoyu zabezpechennya riznomanitnih potreb derzhavnih struktur gospodarskih sub yektiv i naselennya O M Kovalyuk vkazuye sho finansovij mehanizm ce sistema finansovih form metodiv vazheliv ta instrumentiv yaki vikoristovuyutsya u finansovij diyalnosti derzhavi i pidpriyemstv za vidpovidnogo normativnogo pravovogo ta informacijnogo yihnogo zabezpechennya v konteksti vidpovidnoyi finansovoyi politiki na mikroekonomichnomu ta makroekonomichnomu rivnyah Ostannye viznachennya ye na nashu dumku najbilsh vidpovidnim sutnosti finansovogo mehanizmu Iz najbilsh zagalnih pozicij termin mehanizm oznachaye sukupnist skladovih detalej cilogo sistemi yaki vzayemodiyuchi sluzhat dlya peredachi i peretvorennya ruhu na kozhnomu etapi i zabezpechuyut ruh sistemi u viznachenomu napryamku Derzhava abo pidpriyemstvo yak skladni sistemi povinni rozrobiti finansovu politiku tobto usvidomiti kudi same slid pryamuvati na danomu vidrizku chasu a potim yiyi realizuvati vtiliti Dlya cogo j stvoryuyetsya finasovij mehanizm u formi metodiv instrumentiv vazheliv yaki zabezpechuyut formuvannya neobhidnih potokiv koshtiv Vhidni potoki budut formuvati dohodnu chastinu fondiv a vihidni zabezpechuvati cilovi vitrati takim chinom zdijsnyuyetsya praktichna realizaciya cilej finansovoyi politiki Skladovi elementi finansovogo mehanizmu Formuvannya ta funkcionuvannya finansovogo mehanizmu vidbuvayetsya v riznih sferah finansiv Same tomu naukovci doslidzhuyut finansovij mehanizm strahuvannya finansovij mehanizm sub yektiv pidpriyemnickoyi diyalnosti finansovij mehanizm derzhavnih pidpriyemstv mehanizm funkcionuvannya derzhavnih finansiv tosho U ramkah finansovogo mehanizmu vidilyayut jogo osnovni skladovi a same dzherela finansovogo zabezpechennya ta model finansovogo regulyuvannya Finansove zabezpechennya zdijsnyuyetsya v takih formah byudzhetne finansuvannya sho zdijsnyuyetsya na bezpovorotnij osnovi za rahunok koshtiv derzhavnogo ta miscevogo byudzhetiv kredituvannya yake zdijsnyuyetsya za rahunok mobilizaciyi timchasovo vilnih koshtiv na osnovi principiv zabezpechenosti platnosti povernenosti cilovogo priznachennya samofinansuvannya zasnovane na vikoristanni vlasnih resursiv dlya zabezpechennya rozvitku sub yektiv pidpriyemnickoyi diyalnosti Finansove regulyuvannya vikoristovuye saldovij ta normativnij metodi V osnovu saldovogo metodu pokladeno takij pokaznik yak riznicya mizh nadhodzhennyami koshtiv ta yih vitratami za pevnij promizhok chasu V normativnomu metodi osnovoyu ye norma empirichno vstanovlenij pokaznik vitrachannya togo chi inshogo resursu Na osnovi cih metodiv zdijsnyuyetsya finansove planuvannya finansove operativne upravlinnya finansovij kontrol Finansove planuvannya diyalnist shodo formuvannya ta vikoristannya cilovih centralizovanih ta decentralizovanih fondiv finansovih resursiv dlya rozshirenogo vidtvorennya ta zadovolennya potochnih potreb derzhavi pidpriyemstv domogospodarstv Finansove operativne upravlinnya kompleks zahodiv yaki rozroblyayutsya na osnovi operativnogo analizu finansovoyi situaciyi dlya regulyuvannya skladannya ta vikonannya finansovih planiv a takozh zdijsnennya potochnogo kontrolyu za yih vikonannyam Finansovij kontrol vid diyalnosti zdijsnyuvanij vsima lankami vladi ta komercijnimi strukturami z metoyu zabezpechennya vidpovidnogo rivnya finansovoyi disciplini ta cilovogo vikristannya centralizovanih ta decentralizovanih fondiv Zasobami finansovogo regulyuvannya ye finansovi instrumenti ta finansovi vazheli U finansovomu regulyuvanni vikoristovuyutsya finansovi instrumenti pevnij sposib finansuvannya yakij realizuyetsya yak pevnij dogovir u yakomu zaznacheni yuridichni vimogi zahisheni zakonom z boku odnogo uchasnika i zobov yazannya z boku inshogo uchasnika abo yak viznacheni zakonom vzayemovidnosini derzhavi i inshih sub yektiv ekonomiki Na rivni derzhavi takimi instrumentami ye podatki subsidiyi transferti tosho na rivni pidpriyemstv finansovi instrumenti groshovogo rinku depozitni sertifikati bankivski akcepti komercijni vekseli zvorotni vimogi pro vikup cinnih paperiv tosho Finansovimi vazhelyami na makrorivni ye napriklad stavka opodatkuvannya riven rezervuvannya stavka refinansuvannya NBU valyutnij kurs tosho Finansovi vazheli chasto vikoristovuyutsya dlya stimulyuvannya potribnih procesiv ta zastosuvannya finansovih sankcij dlya zmenshennya nebazhanih yavish i procesiv Finansovi stimuli ce riven zarobitnoyi plati dohodiv pracivnikiv materialni dopomogi premiyi pensiyi stipendiyi nadannya riznih pilg zokrema podatkovih pilg podatkovih kanikul spisannya podatkovoyi zaborgovanosti Do stimuliv nalezhat takozh zaohochuvalni fondi stvoryuvani z pributku byudzhetne finansuvannya efektivnih napryamiv rozvitku nacionalnoyi ekonomiki finansuvannya pidgotovki i perepidgotovki kadriv tosho Finansovi sankciyi ohoplyuyut shtrafi i penyu Shtrafi ce stupin materialnogo vplivu na vinnih u porushenni zakonodavstva ugod abo chinnih pravil nakladayutsya yak pravilo u tverdij groshovij sumi Penyu nakladayut pri nesvoyechasnomu vikonanni groshovih zobov yazan i narahovuyut za kozhen den prostrochennya platezhu vstanovlyuyetsya u vidsotkah vid sumi prostrochenogo platezhu sankciyi za porushennya podatkovogo zakonodavstva sankciyi za necilove vikoristannya byudzhetnih koshtiv peni za nesvoyechasnu splatu platezhiv zmenshennya abo prizupinennya byudzhetnogo finansuvannya viluchennya do byudzhetu koshtiv vikoristanih ne za priznachennyam vidmina nadanih pilg LiteraturaFinansi Londar S L PosilannyaFinansovij mehanizm Bankivska enciklopediya S G Arbuzov Yu V Kolobov Kiyiv Centr naukovih doslidzhen Nacionalnogo banku Ukrayini Znannya 2011 504 s Institucijni zasadi rozvitku bankivskoyi sistemi Ukrayini ISBN 978 966 346 923 2 Ce nezavershena stattya z ekonomiki Vi mozhete dopomogti proyektu vipravivshi abo dopisavshi yiyi