Проєкт технічної допомоги Європейського Союзу (ЄС) «Гармонізація системи державних закупівель в Україні зі стандартами ЄС» (англ. Harmonisation of public procurement system of Ukraine with EU standards) розпочав роботу 11 листопада 2013 року і був завершений у листопаді 2017 року. Проєкт фінансується ЄС та виконується консорціумом на чолі з міжнародною компанією Crown Agents Ltd. у співпраці з британськими компаніями BDO LLP та [en] (Королівський інститут закупівель і постачань).
Проєкт здійснювався у сфері управління державними фінансами та надання державної допомоги. Обсяг фінансування склав €4,9.
Історія
Проєкт спрямований на розробку політики державних закупівель та відповідної правової бази, інституційної інфраструктури; сприяє підвищенню прозорості та цілісності державних закупівель в Україні для інтеграції ринку державних закупівель України до ринку державних закупівель Європейського Союзу.
Основні бенефіціари проєкту:
- Міністерство економічного розвитку та торгівлі України (МЕРТ)
- Антимонопольний комітет України (АМКУ)
- представники Кабінету Міністрів, Верховної Ради, Міністерства фінансів, Міністерства юстиції, Рахункової палати, Державної фінансової інспекції та інших організацій, що залучаються до розвитку системи державних закупівель
Суспільний вплив проєкту:
- підвищення ефективності управління державними фінансами
- розвиток повноцінно функціонуючої ринкової економіки
- подолання корупції в країні
Цілі і завдання
Проєкт сприяє розвитку міцної та послідовної системи управління державними фінансами шляхом:
- створення всеосяжної та прозорої нормативно-правової бази державних закупівель
- налагодження ефективної інституційної інфраструктури
- впровадження системи відповідальної та чесної державної влади
Крім того, команда проєкту зробила внесок у становлення і розвиток системи державної допомоги в Україні.
Технічна допомога, яку надає проєкт, передбачає:
- надання експертних консультацій з питань політики, законодавства, інституційної структури
- проведення навчальних заходів, суспільно-просвітницьких заходів та ініціатив, а також заходів, направлених на підвищення обізнаності у даній сфері
Складові проєкту
Проєкт складається з 6 складових — напрямків реалізації, згідно з офіційним сайтом проєкту:
Підтримка проєктом пілотного ЦЗО
- Запуск централізованого закупівельного органа (ЦЗО) з метою випробування механізму централізації закупівель
Компонент 1. Системи державних закупівель та державної допомоги у контексті управління державними фінансами
- Доопрацювання стратегії та плану дій з управління державними фінансами.
Компонент 2. Державні закупівлі — стратегія та законодавство
- Надання рекомендацій щодо розвитку ґрунтовного стратегічного напрямку для української системи державних закупівель
- Вдосконалення та наближення нормативної бази до стандартів ЄС
- Підвищення ефективності процесу державних закупівель та введення Єдиного закупівельного словника ЄС
Компонент 3. Державні закупівлі — інституційний розвиток та навчання
- Посилення інституційного потенціалу бенефіціарів проєкту
- Впровадження системи постійного розвитку людських ресурсів та навчання
- Створення необхідної нормативної бази для здійснення централізованих закупівель, електронних закупівель
- Впровадження «зелених» (екологічних) закупівель Україні
Компонент 4. Державні закупівлі — прозорість та обізнаність
- Робота над підвищенням рівня загального розуміння, прозорості та результативності державних закупівель
- Надання доступу до результатів торгів для широкої громадськості на постійній основі
- Активне залучення представників бізнесу, особливо МСП, у роботу ринку державних закупівель
- Покращення доброчесності державних закупівель за рахунок запровадження механізмів боротьби із корупцією та ухвалення кодексів етики державних замовників
Компонент 5. Законодавство та система державної допомоги
- Сприяння розвитку системи державної допомоги України
- Створення інвентаризації державної допомоги, моніторингу та контролю за наданням державної допомоги
- Навчання та зміцнення професійного потенціалу АМКУ, підвищення обізнаності з правилами державної допомоги та продовження підтримки системи державної допомоги в рамках програми Всеохоплюючої інституційної розбудови (Comprehensive Institution Building Programme — CIB) під егідою ініціативи «Східне партнерство»
Досягнення
Розвиток законодавчої бази:
- Розроблений і прийнятий 20 квітня 2014 року новий Закон про державні закупівлі в Україні
- 1 липня 2014 року прийнятий Закон про державну допомогу підприємствам
- Закон України «Про публічні закупівлі» від 5 грудня 2015 р.
Структурні зміни:
- Створено і запущено систему публічних електронних закупівель Prozorro та моніторинговий портал публічних закупівель
Навчання та професіоналізація у сфері державних закупівель та надання державної допомоги, сприяння підвищенню прозорості й ефективності закупівельних систем:
- Підвищення обізнаності та компетентності цільових груп (бенефіціари, урядові установи та органи державної влади, депутати, громадські організації та бізнес-спільноти) завдяки проведенню різноманітних навчальних заходів та систематичній освітній діяльності
Примітки
- . Архів оригіналу за 26 січня 2018. Процитовано 26 грудня 2017.
- . Архів оригіналу за 26 грудня 2017. Процитовано 26 грудня 2017.
- . Архів оригіналу за 12 січня 2018. Процитовано 26 грудня 2017.
- . Архів оригіналу за 12 січня 2018. Процитовано 26 грудня 2017.
- . Архів оригіналу за 11 грудня 2017. Процитовано 26 грудня 2017.
- . Архів оригіналу за 26 січня 2018. Процитовано 26 грудня 2017.
- . Архів оригіналу за 4 січня 2018. Процитовано 26 грудня 2017.
- . Архів оригіналу за 29 грудня 2017. Процитовано 26 грудня 2017.
Вікіпедія, Українська, Україна, книга, книги, бібліотека, стаття, читати, завантажити, безкоштовно, безкоштовно завантажити, mp3, відео, mp4, 3gp, jpg, jpeg, gif, png, малюнок, музика, пісня, фільм, книга, гра, ігри, мобільний, телефон, android, ios, apple, мобільний телефон, samsung, iphone, xiomi, xiaomi, redmi, honor, oppo, nokia, sonya, mi, ПК, web, Інтернет
Proyekt tehnichnoyi dopomogi Yevropejskogo Soyuzu YeS Garmonizaciya sistemi derzhavnih zakupivel v Ukrayini zi standartami YeS angl Harmonisation of public procurement system of Ukraine with EU standards rozpochav robotu 11 listopada 2013 roku i buv zavershenij u listopadi 2017 roku Proyekt finansuyetsya YeS ta vikonuyetsya konsorciumom na choli z mizhnarodnoyu kompaniyeyu Crown Agents Ltd u spivpraci z britanskimi kompaniyami BDO LLP ta en Korolivskij institut zakupivel i postachan Proyekt zdijsnyuvavsya u sferi upravlinnya derzhavnimi finansami ta nadannya derzhavnoyi dopomogi Obsyag finansuvannya sklav 4 9 IstoriyaProyekt spryamovanij na rozrobku politiki derzhavnih zakupivel ta vidpovidnoyi pravovoyi bazi institucijnoyi infrastrukturi spriyaye pidvishennyu prozorosti ta cilisnosti derzhavnih zakupivel v Ukrayini dlya integraciyi rinku derzhavnih zakupivel Ukrayini do rinku derzhavnih zakupivel Yevropejskogo Soyuzu Osnovni beneficiari proyektu Ministerstvo ekonomichnogo rozvitku ta torgivli Ukrayini MERT Antimonopolnij komitet Ukrayini AMKU predstavniki Kabinetu Ministriv Verhovnoyi Radi Ministerstva finansiv Ministerstva yusticiyi Rahunkovoyi palati Derzhavnoyi finansovoyi inspekciyi ta inshih organizacij sho zaluchayutsya do rozvitku sistemi derzhavnih zakupivel Suspilnij vpliv proyektu pidvishennya efektivnosti upravlinnya derzhavnimi finansami rozvitok povnocinno funkcionuyuchoyi rinkovoyi ekonomiki podolannya korupciyi v krayiniCili i zavdannyaProyekt spriyaye rozvitku micnoyi ta poslidovnoyi sistemi upravlinnya derzhavnimi finansami shlyahom stvorennya vseosyazhnoyi ta prozoroyi normativno pravovoyi bazi derzhavnih zakupivel nalagodzhennya efektivnoyi institucijnoyi infrastrukturi vprovadzhennya sistemi vidpovidalnoyi ta chesnoyi derzhavnoyi vladi Krim togo komanda proyektu zrobila vnesok u stanovlennya i rozvitok sistemi derzhavnoyi dopomogi v Ukrayini Tehnichna dopomoga yaku nadaye proyekt peredbachaye nadannya ekspertnih konsultacij z pitan politiki zakonodavstva institucijnoyi strukturi provedennya navchalnih zahodiv suspilno prosvitnickih zahodiv ta iniciativ a takozh zahodiv napravlenih na pidvishennya obiznanosti u danij sferiSkladovi proyektuProyekt skladayetsya z 6 skladovih napryamkiv realizaciyi zgidno z oficijnim sajtom proyektu Pidtrimka proyektom pilotnogo CZO Zapusk centralizovanogo zakupivelnogo organa CZO z metoyu viprobuvannya mehanizmu centralizaciyi zakupivel Komponent 1 Sistemi derzhavnih zakupivel ta derzhavnoyi dopomogi u konteksti upravlinnya derzhavnimi finansami Doopracyuvannya strategiyi ta planu dij z upravlinnya derzhavnimi finansami Komponent 2 Derzhavni zakupivli strategiya ta zakonodavstvo Nadannya rekomendacij shodo rozvitku gruntovnogo strategichnogo napryamku dlya ukrayinskoyi sistemi derzhavnih zakupivel Vdoskonalennya ta nablizhennya normativnoyi bazi do standartiv YeS Pidvishennya efektivnosti procesu derzhavnih zakupivel ta vvedennya Yedinogo zakupivelnogo slovnika YeS Komponent 3 Derzhavni zakupivli institucijnij rozvitok ta navchannya Posilennya institucijnogo potencialu beneficiariv proyektu Vprovadzhennya sistemi postijnogo rozvitku lyudskih resursiv ta navchannya Stvorennya neobhidnoyi normativnoyi bazi dlya zdijsnennya centralizovanih zakupivel elektronnih zakupivel Vprovadzhennya zelenih ekologichnih zakupivel Ukrayini Komponent 4 Derzhavni zakupivli prozorist ta obiznanist Robota nad pidvishennyam rivnya zagalnogo rozuminnya prozorosti ta rezultativnosti derzhavnih zakupivel Nadannya dostupu do rezultativ torgiv dlya shirokoyi gromadskosti na postijnij osnovi Aktivne zaluchennya predstavnikiv biznesu osoblivo MSP u robotu rinku derzhavnih zakupivel Pokrashennya dobrochesnosti derzhavnih zakupivel za rahunok zaprovadzhennya mehanizmiv borotbi iz korupciyeyu ta uhvalennya kodeksiv etiki derzhavnih zamovnikiv Komponent 5 Zakonodavstvo ta sistema derzhavnoyi dopomogi Spriyannya rozvitku sistemi derzhavnoyi dopomogi Ukrayini Stvorennya inventarizaciyi derzhavnoyi dopomogi monitoringu ta kontrolyu za nadannyam derzhavnoyi dopomogi Navchannya ta zmicnennya profesijnogo potencialu AMKU pidvishennya obiznanosti z pravilami derzhavnoyi dopomogi ta prodovzhennya pidtrimki sistemi derzhavnoyi dopomogi v ramkah programi Vseohoplyuyuchoyi institucijnoyi rozbudovi Comprehensive Institution Building Programme CIB pid egidoyu iniciativi Shidne partnerstvo DosyagnennyaRozvitok zakonodavchoyi bazi Rozroblenij i prijnyatij 20 kvitnya 2014 roku novij Zakon pro derzhavni zakupivli v Ukrayini 1 lipnya 2014 roku prijnyatij Zakon pro derzhavnu dopomogu pidpriyemstvam Zakon Ukrayini Pro publichni zakupivli vid 5 grudnya 2015 r Strukturni zmini Stvoreno i zapusheno sistemu publichnih elektronnih zakupivel Prozorro ta monitoringovij portal publichnih zakupivel Navchannya ta profesionalizaciya u sferi derzhavnih zakupivel ta nadannya derzhavnoyi dopomogi spriyannya pidvishennyu prozorosti j efektivnosti zakupivelnih sistem Pidvishennya obiznanosti ta kompetentnosti cilovih grup beneficiari uryadovi ustanovi ta organi derzhavnoyi vladi deputati gromadski organizaciyi ta biznes spilnoti zavdyaki provedennyu riznomanitnih navchalnih zahodiv ta sistematichnij osvitnij diyalnostiPrimitki Arhiv originalu za 26 sichnya 2018 Procitovano 26 grudnya 2017 Arhiv originalu za 26 grudnya 2017 Procitovano 26 grudnya 2017 Arhiv originalu za 12 sichnya 2018 Procitovano 26 grudnya 2017 Arhiv originalu za 12 sichnya 2018 Procitovano 26 grudnya 2017 Arhiv originalu za 11 grudnya 2017 Procitovano 26 grudnya 2017 Arhiv originalu za 26 sichnya 2018 Procitovano 26 grudnya 2017 Arhiv originalu za 4 sichnya 2018 Procitovano 26 grudnya 2017 Arhiv originalu za 29 grudnya 2017 Procitovano 26 grudnya 2017