Оборонне планування в Україні

Оборо́нне планува́ння є складовою частиною системи державного стратегічного планування, що здійснюється з метою забезпечення обороноздатності держави шляхом визначення пріоритетів і напрямів розвитку сил оборони, їх спроможностей, озброєння та військової техніки, інфраструктури, підготовки військ (сил), а також розроблення відповідних концепцій, програм і планів з урахуванням реальних і потенційних загроз у воєнній сфері та фінансово-економічних можливостей держави.

Організація в силах оборони заходів оборонного планування належить до повноважень Міністерства оборони України.

Завдання

Згідно Закону України «Про організацію оборонного планування», основними завданнями оборонного планування є:

• систематичне проведення, виходячи з засад державної політики у сфері оборони, оцінки реальних і потенційних загроз у воєнній сфері, визначення взаємозв'язку між цілями і завданнями діяльності Збройних Сил України та інших військових формувань;
• перегляд перспективних і поточних планів розвитку Збройних Сил України та інших військових формувань, які базуються на програмно-цільовому методі планування;
• створення і підтримання на належному рівні державних ресурсів у сфері оборони, а також ефективне управління ними для забезпечення розвитку Збройних Сил України та інших військових формувань;
• упровадження механізмів ринкової економіки у сфері оборонного планування для залучення інвестицій в оборонну промисловість.

Види оборонного планування

Оборонне планування поділяється на довгострокове, середньострокове і короткострокове.

Довгострокове оборонне планування здійснюється з метою визначення (уточнення) засад державної політики у сфері оборони та створення нормативно-правової бази для середньострокового і короткострокового оборонного планування.

Довгострокові плани (державні програми) у сфері оборони складаються строком на 12 років.

Середньострокове оборонне планування здійснюється з метою визначення комплексу заходів організаційно-технічного і соціально-економічного характеру, що забезпечують підтримання необхідного рівня обороноздатності держави на плановий період.

Середньострокові плани (державні програми) у сфері оборони складаються строком на 6 років.

Короткострокове оборонне планування передбачає щорічну розробку планів утримання та розвитку Збройних Сил України та інших військових формувань на два роки, в яких деталізуються та конкретизуються і, за необхідності, коригуються у встановленому порядку державні програми розвитку Збройних Сил України та інших військових формувань.

Документи оборонного планування

• Стратегічний оборонний бюлетень України (розробляється за результатами оборонного огляду та визначає основні напрями реалізації воєнної політики України, стратегічні цілі розвитку та очікувані результати їх досягнення з урахуванням актуальних воєнно-політичних загроз і викликів)

Інші документи

• законодавчі акти з питань національної безпеки та оборони, а також концептуальні документи з питань соціально-економічного розвитку;
• Стратегія національної безпеки України та ;
• Воєнна доктрина України;
• Державна програма розвитку Воєнної організації держави;
• Завдання Збройним Силам України та іншим військовим формуванням;
• Державна програма розвитку озброєння та військової техніки;
• Державна програма реформування та розвитку оборонно-промислового комплексу.
• Державні програми розвитку Збройних Сил України

Див. також

• NDPP

Публікації

Наукові праці та статті, присвячені оборонному плануванню в Україні:

• Шаталова Ольга Георгіївна. Проблеми удосконалення системи оборонного планування в Україні.
• Нові підходи до організації системи оборонного планування в Збройних Силах України
• Ігор Козій. Оборонне планування. Висновки та уроки.
• Концептуальні засади розвитку системи оборонного планування/ Р. Федоренко// Формування ринкових відносин в Україні.-2005.- № 10. — ст.8-13
• Бюджетне планування видатків на утримання особового складу Збройних Сил України/ С. Васильченко// Фінанси України. — 2010. — № 5. — ст.3-12
• Слюсар В. І., Кулагін К. К. Особливості процесу оборонного планування НАТО.// Наука і техніка Повітряних Сил Збройних Сил України.– 2019. — № 3(36). — С. 47 — 59. [2] [ 23 серпня 2019 у Wayback Machine.]

Примітки

1. Пункт 12 частини першої статті 1 Закону України «Про національну безпеку України»
2. Частина друга статті 15 Закону України «Про національну безпеку України»
3. Слюсар В. І., Кулагін К. К. Особливості процесу оборонного планування НАТО.// Наука і техніка Повітряних Сил Збройних Сил України.– 2019. — № 3(36). — С. 47 — 59. [1] [ 23 серпня 2019 у Wayback Machine.]
4. (PDF). Архів оригіналу (PDF) за 15 грудня 2014. Процитовано 16 листопада 2014.
5. . Архів оригіналу за 29 листопада 2014. Процитовано 16 листопада 2014.
6. . Архів оригіналу за 29 листопада 2014. Процитовано 16 листопада 2014.

Джерела

• Закон України «Про національну безпеку України»