Екологі́чна експерти́за — вид науково-практичної діяльності спеціально уповноважених державних органів, еколого-експертних формувань та об'єднань громадян, що ґрунтується на міжгалузевому екологічному дослідженні, аналізі та оцінці передпроектних, проектних та інших матеріалів чи об'єктів, реалізація і дія яких може негативно впливати або впливає на стан навколишнього природного середовища та здоров'я людей, і спрямована на підготовку висновків про відповідність запланованої чи здійснюваної діяльності нормам і вимогам законодавства про охорону навколишнього природного середовища, раціональне використання і відтворення природних ресурсів, забезпечення екологічної безпеки.
Ця стаття містить текст, що не відповідає . (січень 2013) |
Екологічна експертиза в Україні
Закон України "Про екологічну експертизу" [ 27 грудня 2018 у Wayback Machine.] втратив чинність 18.12.2017 року на підставі введення в дію Закону України "Про оцінку впливу на довкілля" [ 25 березня 2019 у Wayback Machine.]
Законодавство про екологічну експертизу
Відносини в галузі екологічної експертизи регулюються Законом України "Про охорону навколишнього природного середовища" ( 1264-12 ) та іншими актами законодавства України.
Завдання законодавства про екологічну експертизу
Завданням законодавства про екологічну експертизу є регулювання суспільних відносин в галузі екологічної експертизи для забезпечення екологічної безпеки, охорони навколишнього природного середовища, раціонального використання і відтворення природних ресурсів, захисту екологічних прав та інтересів громадян і держави.
Мета екологічної експертизи
Метою екологічної експертизи є запобігання негативному впливу антропогенної діяльності на стан навколишнього природного середовища та здоров'я людей, а також оцінка ступеня екологічної безпеки господарської діяльності та екологічної ситуації на окремих територіях і об'єктах.
Основні завдання екологічної експертизи
Основними завданнями екологічної експертизи є:
1) визначення ступеня екологічного ризику і безпеки запланованої чи здійснюваної діяльності;
2) організація комплексної, науково обґрунтованої оцінки об'єктів екологічної експертизи;
3) встановлення відповідності об'єктів експертизи вимогам екологічного законодавства, будівельних норм і правил;
4) оцінка впливу діяльності об'єктів екологічної експертизи на стан навколишнього природного середовища і якість природних ресурсів;
5) оцінка ефективності, повноти, обґрунтованості та достатності заходів щодо охорони навколишнього природного середовища;
6) підготовка об'єктивних, всебічно обґрунтованих висновків екологічної експертизи.
Основні принципи екологічної експертизи
Основними принципами екологічної експертизи є:
- Гарантування безпечного для життя та здоров'я людей навколишнього природного середовища;
- Збалансованість екологічних, економічних, медико-біологічних і соціальних інтересів та врахування громадської думки;
- Наукова обґрунтованість, незалежність, об'єктивність, комплексність, варіантність, превентивність, гласність;
- Екологічна безпека, територіально-галузева і економічна доцільність реалізації об'єктів екологічної експертизи, запланованої чи здійснюваної діяльності;
- Державне регулювання;
- Законність.
Об'єкти екологічної експертизи
Об'єктами екологічної експертизи є:
- проекти законодавчих та інших нормативно-правових актів,
- передпроектні, проектні матеріали,
- документація по впровадженню нової техніки, технологій, матеріалів, речовин, продукції, генетично-модифікованих організмів, реалізація яких може призвести до порушення екологічних нормативів, негативного впливу на стан навколишнього природного середовища.
Екологічній експертизі можуть підлягати екологічні ситуації, що склалися в окремих населених пунктах і регіонах, а також діючі об'єкти та комплекси, що мають значний негативний вплив на стан навколишнього природного середовища. Військові, оборонні та інші об'єкти, інформація про які становить державну таємницю, підлягають екологічній експертизі відповідно до цього Закону та інших спеціальних законодавчих актів України.
Загальні вимоги щодо проведення екологічної експертизи
До документації на об'єкти екологічної експертизи додаються обґрунтування щодо забезпечення екологічної безпеки запланованої чи здійснюваної діяльності з комплексною еколого-економічною оцінкою існуючого чи передбачуваного впливу на стан навколишнього природного середовища, оцінкою екологічного ризику та з альтернативними прогнозними варіантами зменшення цього впливу.
Особи, які передають документацію на об'єкти екологічної експертизи, у разі необхідності організують і фінансують проведення додаткових досліджень, пошукових і експертних робіт, забезпечують гласність і враховують громадську думку щодо запланованої чи здійснюваної діяльності, гарантують достовірність попередньої оцінки впливу на навколишнє природне середовище, що відображається в Заяві про екологічні наслідки діяльності.
Суб'єкти екологічної експертизи
Суб'єктами екологічної експертизи є:
- Спеціально уповноважений центральний орган виконавчої влади з питань екології та природних ресурсів, його органи на місцях, створювані ними спеціалізовані установи, організації та еколого-експертні підрозділи чи комісії;
- Інші державні органи, місцеві Ради і органи виконавчої влади на місцях відповідно до законодавства;
- Громадські організації екологічного спрямування чи створювані ними спеціалізовані формування;
- Інші установи, організації та підприємства, в тому числі іноземні юридичні і фізичні особи, які залучаються до проведення екологічної експертизи;
- Окремі громадяни в порядку, передбаченому цим Законом та іншими актами законодавства.
Гласність екологічної експертизи
Замовники екологічної експертизи об'єктів, що в процесі реалізації (будівництва, експлуатації тощо) можуть негативно впливати на стан навколишнього природного середовища, зобов'язані оголосити через засоби масової інформації про проведення екологічної експертизи у спеціальній Заяві про екологічні наслідки діяльності. Еколого-експертні органи чи формування після завершення екологічної експертизи повідомляють про її висновки через засоби масової інформації.
Участь громадськості в процесі екологічної експертизи
З метою врахування громадської думки суб'єкти екологічної експертизи проводять публічні слухання або відкриті засідання. Участь громадськості в процесі екологічної експертизи може здійснюватись шляхом виступів у засобах масової інформації, подання письмових зауважень, пропозицій і рекомендацій, включення представників громадськості до складу експертних комісій, груп по проведенню громадської екологічної експертизи. Підготовка висновків екологічної експертизи і прийняття рішень щодо подальшої реалізації (використання, застосування, експлуатації тощо) об'єкта екологічної експертизи здійснюються з урахуванням громадської думки.
Форми екологічної експертизи
В Україні здійснюються державна, громадська та інші екологічні експертизи. Висновки державної екологічної експертизи є обов'язковими для виконання. Приймаючи рішення щодо подальшої реалізації об'єктів екологічної експертизи, висновки державної екологічної експертизи враховуються нарівні з іншими видами державних експертиз. Висновки громадської та іншої екологічної експертизи мають рекомендаційний характер і можуть бути враховані при проведенні державної екологічної експертизи, а також при прийнятті рішень щодо подальшої реалізації об'єкта екологічної експертизи.
Державна екологічна експертиза
Державна екологічна експертиза організується і проводиться еколого експертними підрозділами, спеціалізованими установами, організаціями або спеціально створюваними комісіями спеціально уповноваженого центрального органу виконавчої влади з питань екології та природних ресурсів, його органів на місцях із залученям інших органів державної виконавчої влади.
Державна екологічна експертиза інвестиційних програм і проектів будівництва здійснюється згідно зі статтями 8 та 15 Закону України "Про інвестиційну діяльність". До проведення державної екологічної експертизи можуть у встановленому порядку залучатися фахівці інших установ, організацій і підприємств, а також експерти міжнародних організацій.
Здійснення державної екологічної експертизи є обов'язковим для видів діяльності та об'єктів, що становлять підвищену екологічну небезпеку. Перелік видів діяльності та об'єктів, що становлять підвищену екологічну небезпеку, встановлюється Кабінетом Міністрів України за поданням спеціально уповноваженого центрального органу виконавчої влади з питань екології та природних ресурсів і спеціально уповноваженого центрального органу виконавчої влади з питань охорони здоров'я. Проведення додаткових державних екологічних експертиз здійснюється за ініціативою заінтересованих осіб на підставі договору про надання еколого-експертних послуг або за рішенням Кабінету Міністрів України, Уряду Автономної Республіки Крим, місцевих Рад чи їх виконавчих комітетів.
Функції державної екологічної експертизи
Державній екологічній експертизі підлягають:
- Державні інвестиційні програми, проекти схем розвитку і розміщення продуктивних сил, розвитку окремих галузей народного господарства;
- Проекти генеральних планів населених пунктів, схем районного планування, схем генеральних планів промислових вузлів, схем розміщення підприємств у промислових вузлах і районах, схем упорядкування промислової забудови, інша передпланова і передпроектна документація;
- Інвестиційні проекти, техніко-економічні обґрунтування і розрахунки, проекти і робочі проекти на будівництво нових та розширення, реконструкцію, технічне переозброєння діючих підприємств; документація по перепрофілюванню, консервації та ліквідації діючих підприємств, окремих цехів, виробництв та інших промислових і господарських об'єктів, які можуть негативно впливати на стан навколишнього природного середовища, в тому числі військового та оборонного призначення;
- Проекти законодавчих та інших нормативно-правових актів, що регулюють відносини в галузі забезпечення екологічної (в тому числі радіаційної) безпеки, охорони навколишнього природного середовища і використання природних ресурсів, діяльності, що може негативно впливати на стан навколишнього природного середовища;
- Документація по впровадженню нової техніки, технологій, матеріалів і речовин (у тому числі тих, що закуповуються за кордоном), які можуть створити потенційну загрозу навколишньому природному середовищу
- Документація щодо генетично модифікованих організмів, що призначаються для використання у відкритій системі. Відповідно до рішень Кабінету Міністрів України, Уряду Автономної Республіки Крим, місцевих Рад чи їх виконавчих комітетів державній екологічній експертизі можуть підлягати екологічні ситуації, що склалися в окремих населених пунктах і регіонах, а також діючі об'єкти та комплекси, в тому числі військового та оборонного призначення, що мають значний негативний вплив на стан навколишнього природного середовища.
Спеціальні вимоги до документації на об'єкти державної екологічної експертизи
В документації на об'єкти державної екологічної експертизи повинні передбачатися:
- Комплексна еколого-економічна оцінка впливу запланованої чи здійснюваної діяльності на стан навколишнього природного середовища, використання і відтворення природних ресурсів, оформлена у вигляді окремого тому (книги, розділу) документації і Заяви про екологічні наслідки діяльності;
- Обґрунтування впровадження сучасних, досконалих нематеріало- і неенергоємних, мало- і безвідхідних технологічних процесів;
- Забезпечення комплексної переробки, утилізації і ефективного використання відходів виробництва;
- Заходи щодо економії водних ресурсів, забезпечення ефективної очистки всіх видів стічних вод, а також їх використання для технічних потреб без скидання цих вод у природні водотоки і водойми;
- Дієвість і досконалість передбачуваних заходів щодо охорони атмосферного повітря від забруднення;
- Забезпечення збереження, охорони і відтворення об'єктів рослинного і тваринного світу та природно-заповідного фонду;
- Забезпечення захисту населення і навколишнього природного середовища від шкідливого впливу антропогенних фізичних, хімічних та біологічних факторів.
Документація, що подається на об'єкти державної екологічної експертизи, повинна бути у встановленому порядку погоджена з заінтересованими органами та містити оцінку можливих соціальних наслідків. Замовники державної екологічної експертизи зобов'язані підготувати Заяву про екологічні наслідки діяльності та матеріали, на яких вона ґрунтується.
Громадська екологічна експертиза
Громадська екологічна експертиза може здійснюватися в будь-якій сфері діяльності, що потребує екологічного обґрунтування, за ініціативою громадських організацій чи інших громадських формувань. Громадська екологічна експертиза може здійснюватися одночасно з державною екологічною експертизою шляхом створення на добровільних засадах тимчасових або постійних еколого-експертних колективів громадських організацій чи інших громадських формувань.
Інші екологічні експертизи
Інші екологічні експертизи можуть здійснюватися за ініціативою заінтересованих юридичних і фізичних осіб на договірній основі із спеціалізованими еколого-експертними органами і формуваннями. Примірний договір про надання еколого-експертних послуг затверджується спеціально уповноваженим центральним органом виконавчої влади з питань екології та природних ресурсів.
Державне регулювання та управління в галузі екологічної експертизи
Компетенція Верховної Ради України в галузі екологічної експертизи
До відання Верховної Ради України в галузі екологічної експертизи належить:
- Законодавче регулювання відносин у галузі екологічної експертизи;
- Визначення основних принципів і порядку здійснення державної, громадської та інших екологічних експертиз;
- Вирішення інших питань у галузі екологічної експертизи.
Компетенція Верховної Ради Автономної Республіки Крим у галузі екологічної експертизи
До відання Верховної Ради Автономної Республіки Крим у порядку, встановленому цим Законом та іншими актами законодавства, належить:
- Координація діяльності суб'єктів екологічної експертизи;
- Здійснення контролю за дотриманням законодавства про екологічну експертизу;
- Вирішення інших питань у галузі екологічної експертизи у межах своєї компетенції.
Органи державного управління в галузі екологічної експертизи Державне управління в галузі екологічної експертизи здійснюють Кабінет Міністрів України, Уряд Автономної Республіки Крим, місцеві Ради, органи виконавчої влади на місцях, спеціально уповноважений центральний орган виконавчої влади з питань екології та природних ресурсів як спеціально уповноважений орган у цій галузі і його органи на місцях та інші органи державної виконавчої влади відповідно до законодавства України.
Компетенція Кабінету Міністрів України в галузі екологічної експертизи
Кабінет Міністрів України в галузі екологічної експертизи:
- Призначає проведення державної екологічної експертизи екологічних ситуацій та діючих об'єктів і комплексів, негативний вплив яких на стан навколишнього природного середовища поширюється або може поширюватися за межі однієї області чи за межі Автономної Республіки Крим;
- Призначає проведення додаткової державної екологічної експертизи зазначених у пункті 1 цієї статті об'єктів екологічної експертизи;
- Визначає порядок передачі документації на державну екологічну експертизу;
- Затверджує перелік видів діяльності та об'єктів, що становлять підвищену екологічну небезпеку;
- Здійснює й інші функції в галузі екологічної експертизи в межах своєї компетенції.
Компетенція Уряду Автономної Республіки Крим у галузі екологічної експертизи
Уряд Автономної Республіки Крим у порядку, встановленому цим Законом та іншими законодавчими актами:
- Приймає рішення про проведення державної екологічної експертизи екологічних ситуацій та діючих об'єктів і комплексів, негативний вплив яких на стан навколишнього природного середовища поширюється за межі одного району;
- Призначає проведення додаткової державної екологічної експертизи зазначених у пункті 1 цієї статті об'єктів екологічної експертизи;
- Вирішує інші питання у галузі екологічної експертизи в межах своєї компетенції.
Компетенція місцевих Рад у галузі екологічної експертизи
Місцеві Ради в межах відповідної території у порядку, встановленому цим Законом та іншими законодавчими актами:
- Приймають рішення і організують у разі необхідності проведення екологічної експертизи;
- Визначають граничні розміри відрахувань на проведення екологічних експертиз з відповідних позабюджетних фондів охорони навколишнього природного середовища;
- Координують діяльність суб'єктів екологічної експертизи;
- Сприяють інформуванню населення про результати екологічнихекспертиз;
- Здійснюють контроль за дотриманням вимог законодавства про екологічну експертизу;
- Вирішують інші питання у галузі екологічної експертизи в межах своєї компетенції
. Окремі повноваження щодо регулювання відносин у галузі екологічної експертизи місцеві Ради можуть делегувати своїм виконавчим комітетам.
Компетенція спеціально уповноваженого центрального органу виконавчої влади з питань екології та природних ресурсів в галузі екологічної експертизи
До відання спеціально уповноваженого центрального органу виконавчої влади з питань екології та природних ресурсів і його органів на місцях належить:
- Здійснення державної екологічної експертизи, в тому числі додаткової;
- Затвердження у встановленому порядку нормативно-технічних та інструктивно-методичних документів у галузі екологічної експертизи;
- Формування системи і структури експертних підрозділів у складі Міністерства та його органів на місцях;
- Створення у встановленому порядку спеціалізованих установ і організацій, необхідних для науково-технічного забезпечення державної екологічної експертизи;
- Залучення спеціалістів і науковців до проведення державної екологічної експертизи;
- Здійснення заходів щодо забезпечення еколого-експертних підрозділів, установ і організацій висококваліфікованими фахівцями, вдосконалення експертної діяльності, форм і методів еколого-експертного аналізу та оцінки об'єктів екологічної експертизи;
- Координація еколого-експертної діяльності, здійснення методичного керівництва з питань проведення екологічної експертизи незалежно від її форм;
- Узагальнення практики проведення екологічної експертизи, застосування новітніх форм і методів еколого-експертного аналізу та оцінки;
- Здійснення інших функцій у галузі екологічної експертизи відповідно до законодавства України.
Компетенція статутних органів об'єднань громадян та інших громадських формувань у галузі екологічної експертизи
Компетенція статутних органів об'єднань громадян та інших громадських формувань у галузі екологічної експертизи визначається їх статутними документами відповідно до законодавства України.
Експертні та консультативні ради екологічної експертизи
Експертні та консультативні ради екологічної експертизи можуть утворюватися на добровільних засадах при державних еколого-експертних органах, об'єднаннях громадян та інших формуваннях з працівників науково-дослідних установ, вузів, висококваліфікованих спеціалістів - практиків народного господарства, представників громадськості та засобів масової інформації. Типове положення про експертні та консультативні ради екологічної експертизи затверджується спеціально уповноваженим центральним органом виконавчої влади з питань екології та природних ресурсів.
Статус експерта екологічної експертизи
Експерт екологічної експертизи
Експертом екологічної експертизи може бути спеціаліст, який має вищу освіту, відповідну спеціальність, кваліфікацію і професійні знання, володіє навичками аналізу експертної інформації і методикою еколого-експертної оцінки, а також має практичний досвід у відповідній галузі не менше трьох років.
Права експерта державної екологічної експертизи
Експерт державної екологічної експертизи має право:
- Одержувати на свою вимогу відомості та матеріали, необхідні для проведення екологічної експертизи;
- Ставити питання про відхилення поданих на екологічну експертизу матеріалів, які не відповідають вимогам природоохоронного законодавства, екологічним стандартам і нормативам та врахування яких потребує додаткових досліджень, пошукових робіт чи виділення додаткових капіталовкладень;
- Вносити пропозиції про залучення до проведення екологічної експертизи висококваліфікованих спеціалістів, науковців, створення належної матеріально-технічної та інформаційної бази;
- На викладення особистої думки щодо висновків проведеної екологічної експертизи.
Обов'язки експерта екологічної експертизи
Експерт екологічної експертизи зобов'язаний:
- Дотримувати встановлених строків та порядку здійснення екологічної експертизи, норм і вимог законодавства про охорону навколишнього природного середовища, раціональне використання і відтворення природних ресурсів, забезпечення екологічної безпеки;
- Забезпечувати всебічне, комплексне, об'єктивне, якісне і ефективне проведення екологічної експертизи;
- Своєчасно готувати обґрунтовані та об'єктивні висновки;
- Обґрунтовувати пропозиції про повернення документації на об'єкти екологічної експертизи на доопрацювання;
- Вносити відповідні пропозиції щодо вдосконалення форм і методів проведення екологічної експертизи;
- Заявляти самовідвід за наявності особистої заінтересованості щодо конкретного об'єкта екологічної експертизи.
Гарантії незалежності експерта екологічної експертизи
Незалежність експерта екологічної експертизи забезпечується:
- Проведенням екологічної експертизи у встановленому законодавством порядку;
- Виконанням еколого-експертних функцій відповідно до вимог законодавства незалежно від розпоряджень посадових осіб державних органів, об'єднань громадян та інших формувань;
- Свободою вибору форм і методів еколого-експертного аналізу і оцінки та викладення особистої думки з питань проведеного аналізу;
- Забороною втручатися будь-кому в проведення екологічної експертизи, за винятком випадків порушення експертом вимог законодавства;
- Захистом порушених прав експерта у встановленому законодавством порядку.
Права та обов'язки замовників екологічної експертизи
Права замовників екологічної експертизи
Замовники екологічної експертизи мають право:
- Порушувати відповідні клопотання та одержувати консультації;
- Надавати суб'єктам екологічної експертизи письмові чи усні пояснення, зауваження, пропозиції щодо об'єктів екологічної експертизи чи з окремих їх рішень та обґрунтувань;
- Знайомитися з висновками екологічної експертизи;
- Клопотати про проведення додаткової екологічної експертизи;
- Одержувати інформацію про хід проведення екологічної експертизи;
- Здійснювати й інші функції в галузі екологічної експертизи в порядку, встановленому законодавством.
Обов'язки замовників екологічної експертизи
Замовники екологічної експертизи зобов'язані:
- Подавати на екологічну експертизу необхідні матеріали на об'єкти екологічної експертизи і висновки щодо попередньої оцінки їх впливу на навколишнє природне середовище;
- Сприяти суб'єктам екологічної експертизи в об'єктивному і комплексному розгляді об'єктів екологічної експертизи та їх науково обґрунтованій оцінці;
- Надавати суб'єктам екологічної експертизи необхідні додаткові відомості та матеріали;
- Своєчасно вносити до документації на об'єкти екологічної експертизи необхідні корективи і зміни, що не потребують конструктивних досліджень і розрахунків, оплачувати виконані еколого-експертні роботи згідно з договорами;
- Виконувати вимоги висновків екологічної експертизи;
- Вирішувати інші питання відповідно до законодавства України.
Порядок проведення екологічної експертизи
Процедура проведення екологічної експертизи
Процедура проведення екологічної експертизи передбачає вирішення еколого-експертними органами чи формуваннями завдань експертного дослідження і оцінку об'єктів екологічної експертизи, підготовку обґрунтованого об'єктивного еколого-експертного висновку.
Процедура проведення екологічної експертизи передбачає:
1) перевірку наявності та повноти необхідних матеріалів і реквізитів на об'єкти екологічної експертизи та створення еколого-експертних комісій (груп) відповідно до вимог законодавства (підготовча стадія);
2) аналітичне опрацювання матеріалів екологічної експертизи, в разі необхідності натурні обстеження і проведення на їх основі порівняльного аналізу і часткових оцінок ступеня екологічної безпеки, достатності та ефективності екологічних обґрунтувань діяльності об'єктів екологічної експертизи (основна стадія);
3) узагальнення окремих експертних досліджень одержаної інформації та наслідків діяльності об'єктів експертизи, підготовку висновку екологічної експертизи та подання його заінтересованим органам і особам (заключна стадія).
Умови і підстави проведення державної екологічної експертизи
Державна екологічна експертиза проводиться у разі:
1) наявної або можливої потенційної небезпеки об'єктів екологічної експертизи для навколишнього природного середовища;
2) прийняття відповідного рішення Кабінетом Міністрів України, Урядом Автономної Республіки Крим, місцевими Радами чи їх виконавчими комітетами, судом та правоохоронними органами відповідно до законодавства;
3) обумовленості загальнодержавними екологічними інтересами.
Державна екологічна експертиза видів діяльності та об'єктів, що становлять підвищену екологічну небезпеку, проводиться після оголошення замовником через засоби масової інформації Заяви про екологічні наслідки діяльності і подання еколого-експертним органам комплекту документів з обґрунтуванням оцінки впливу на навколишнє природне середовище. Порядок передачі документації на державну екологічну експертизу визначається Кабінетом Міністрів України.
Заява про екологічні наслідки діяльності
Заява про екологічні наслідки діяльності повинна містити відомості про:
а) заплановану діяльність, мету і шляхи її здійснення;
б) суттєві фактори, що впливають чи можуть впливати на стан навколишнього природного середовища з урахуванням можливості виникнення надзвичайних екологічних ситуацій;
в) кількісні та якісні показники оцінки рівнів екологічного ризику запланованої діяльності, а також заходи, що гарантують впровадження діяльності відповідно до екологічних стандартів і нормативів;
г) інформування громадськості щодо запланованої діяльності, її мету і шляхи її здійснення.
Вимоги до матеріалів оцінки впливу на навколишнє природне середовище
У матеріалах оцінки впливу на навколишнє природне середовище запланованої чи здійснюваної діяльності обґрунтовуються її доцільність та способи реалізації, можливі альтернативні варіанти рішень, характеристика стану навколишнього природного середовища території, види та рівні впливу на нього в нормальних і екстремальних умовах, можливі зміни його якісного стану, еколого-економічні наслідки діяльності, заходи щодо зменшення рівня екологічного ризику і забезпечення вимог екологічної безпеки.
Шляхи проведення державної екологічної експертизи
Державна екологічна експертиза проводиться шляхом:
1) аналізу і оцінки об'єктів екологічної експертизи – групами спеціалістів еколого-експертних підрозділів чи спеціалізованих установ і організацій органів спеціально уповноваженого центрального органу виконавчої влади з питань екології та природних ресурсів;
2) еколого-експертних досліджень і оцінки об'єктів екологічної експертизи - спеціально створюваними комісіями із залученням фахівців - практиків та науковців інших підприємств, установ і організацій;
3) створення спеціально уповноваженим центральним органом виконавчої влади з питань екології та природних ресурсів спільно з іншими органами державної виконавчої влади міжгалузевих експертних комісій;
4) залучення на договірних засадах інших спеціалізованих організацій для попереднього експертного розгляду та підготовки відповідних пропозицій.
Державна екологічна експертиза інвестиційних програм і проектів будівництва здійснюється згідно зі статтями 8 та 15 Закону України "Про інвестиційну діяльність".
Строки проведення державної екологічної експертизи
Граничні строки проведення державної екологічної експертизи об'єктів:
1) групами спеціалістів еколого-експертних підрозділів, установ чи організацій спеціально уповноваженого центрального органу виконавчої влади з питань екології та природних ресурсів - до 45 календарних днів з продовженням у разі потреби до 60 днів, а у виняткових випадках, залежно від складності проблеми, - до 120 днів;
2) спеціально створеними міжгалузевими еколого-експертними комісіями чи іншими спеціалізованими організаціями - до 90 календарних днів;
3) за доопрацьованими матеріалами відповідно до висновків попередньої екологічної експертизи - до 30 календарних днів.
Початком державної екологічної експертизи вважається день подання еколого-експертному органу комплекту необхідних матеріалів і документів, а у разі необхідності - і додаткової науково-дослідної інформації з тих питань, що виникли під час проведення експертизи.
Висновки державної екологічної експертизи
Висновки державної екологічної експертизи повинні містити оцінку екологічної допустимості і можливості прийняття рішень щодо об'єкта екологічної експертизи та враховувати соціально-економічні наслідки.
Позитивні висновки державної екологічної експертизи після затвердження їх спеціально уповноваженим центральним органом виконавчої влади з питань екології та природних ресурсів чи його органами на місцях є підставою для відкриття фінансування проектів і програм чи діяльності.
Реалізація проектів і програм чи діяльності без позитивних висновків державної екологічної експертизи забороняється. В разі негативної оцінки об'єктів державної екологічної експертизи замовник зобов'язаний забезпечити їх доопрацювання відповідно до вимог еколого-експертного висновку і своєчасну передачу матеріалів на додаткову державну екологічну експертизу.
Строк дії висновків державної екологічної експертизи
Позитивний висновок державної екологічної експертизи є дійсним протягом трьох років від дня його видачі. Якщо за цей час не розпочато реалізацію рішення щодо об'єкта державної екологічної експертизи, то він підлягає новій державній екологічній експертизі. Оголошення заяви про проведення громадської екологічної експертизи
З метою інформування населення та погодження дій з іншимиоб'єднаннями громадян суб'єкти громадської екологічної експертизи оголошують через засоби масової інформації Заяву про проведення громадської екологічної експертизи, в якій зазначаються відомості про склад громадського еколого-експертного формування, перелік спеціалістів, залучених до участі в експертизі, об'єкт екологічної експертизи, строки її проведення. Заява про проведення громадської екологічної експертизи подається до відповідних місцевих Рад, органів державної виконавчої влади та державної екологічної експертизи. Висновки громадської екологічної експертизи
Висновки громадської екологічної експертизи можуть бути висвітлені у засобах масової інформації і надіслані відповідним Радам, органам виконавчої влади на місцях, органам державної екологічної експертизи, іншим заінтересованим органам і особам та замовникам об'єктів екологічної експертизи, стосовно яких вона проводилася. Висновки громадської екологічної експертизи можуть враховуватися при проведенні державної екологічної експертизи, а також органами, що приймають рішення про реалізацію об'єкта експертизи.
Зміст висновків екологічної експертизи
Висновки екологічної експертизи складаються з вступної (протокольної), констатуючої (описової) та заключної (оціночно-узагальнюючої) частин.
У вступній частині містяться дані про орган, що проводив екологічну експертизу, склад експертів, час проведення, найменування об'єкта екологічної експертизи, його кількісні та якісні показники, відомості про виконавців і замовників екологічної експертизи та про орган, який приймає рішення щодо реалізації об'єкта екологічної експертизи.
У констатуючій частині подається коротка характеристика видів запланованої чи здійснюваної діяльності, її впливу на стан навколишнього природного середовища, ступеня екологічного ризику відповідних заходів, спрямованих на нейтралізацію і запобігання цьому впливові, забезпечення вимог екологічної безпеки, охорону навколишнього природного середовища, раціональне використання і відтворення природних ресурсів
У заключній частині містяться узагальнена оцінка об'єкта екологічної експертизи, зауваження і пропозиції щодо вдосконалення обґрунтування його екологічного впливу, висновки щодо схвалення, повернення на доопрацювання чи відхилення його від подальшого еколого-експертного розгляду з посиланням на відповідні нормативні документи та щодо можливості прийняття рішення про подальшу реалізацію об'єкта екологічної експертизи.
Оскарження висновків державної екологічної експертизи
Юридичні особи, заінтересовані в спростуванні висновків державної екологічної експертизи або їх окремих положень, подають обґрунтовану заяву до відповідних Рад, органів державної виконавчої влади, державної екологічної експертизи та інших органів, які приймали рішення про проведення такої експертизи. В разі відмови у розгляді заяви вони мають право звернутися до суду. Відповідні Ради, органи державної екологічної експертизи, інші органи, які приймали рішення про проведення державної екологічної експертизи, зобов'язані в місячний строк розглянути подану заяву і за наявності підстав призначити проведення додаткової державної екологічної експертизи із залученням незалежних експертів. Оскарження висновків державної екологічної експертизи не припиняє їх дії. Висновки додаткової державної екологічної експертизи є остаточними для прийняття відповідним органом рішення щодо подальшої реалізації об'єкта екологічної експертизи.
Визнання висновків державної екологічної експертизи недійсними
Висновки державної екологічної експертизи можуть бути визнані недійсними в судовому порядку в разі:
1) порушення вимог законодавства про проведення державної екологічної експертизи;
2) недотримання державних санітарних норм, правил, гігієнічних нормативів, будівельних норм і правил, вимог щодо охорони навколишнього природного середовища, використання природних ресурсів та забезпечення екологічної безпеки;
3) неврахування важливих достовірних відомостей про стан екологічної ситуації, що склалася в районі (місці) реалізації об'єкта екологічної експертизи, який може негативно впливати на стан навколишнього природного середовища, природних ресурсів, здоров'я людей;
4) порушення прав учасників еколого-експертного процесу, якщо це призвело до неправдивого висновку екологічної експертизи.
Оскарження рішень, прийнятих на підставі висновків державної екологічної експертизи Рішення, прийняті відповідними органами на підставі висновків державної екологічної експертизи, можуть бути оскаржені заінтересованими юридичними та фізичними особами до відповідних вищих органів протягом місяця від дня їх прийняття, а в разі незгоди з рішеннями цих органів - в судовому порядку відповідно до законодавства України.
Фінансування екологічної експертизи
Фінансування державної екологічної експертизи
Фінансування державної екологічної експертизи здійснюється її замовником. Державні екологічні експертизи об'єктів, що реалізуються за рахунок державних капіталовкладень, фінансуються за рахунок державного бюджету. Фінансування державної екологічної експертизи екологічних ситуацій та екологічно небезпечних діючих об'єктів і комплексів, що проводиться за рішенням Кабінету Міністрів України, Уряду Автономної Республіки Крим, місцевих Рад чи їх виконавчих комітетів, здійснюється відповідно за рахунок коштів державного бюджету, бюджету Автономної Республіки Крим, місцевих бюджетів, а також відповідних позабюджетних фондів охорони навколишнього природного середовища. Кошти на проведення державної екологічної експертизи об'єктів, які фінансуються за рахунок її замовників чи державних капіталовкладень, виділяються в межах лімітів проектно-кошторисної документації згідно з нормативами, що встановлюються Кабінетом Міністрів України.
Фінансування громадської екологічної експертизи
Фінансування громадської екологічної експертизи здійснюється за рахунок коштів об'єднань громадян, громадських природоохоронних та інших фондів, а також цільових добровільних грошових внесків громадян, підприємств, установ і організацій.
Фінансування інших екологічних експертиз
Замовники інших екологічних експертиз, особи, заінтересовані в проведенні додаткових експертиз, а також підприємства, установи та організації, що експлуатують екологічно небезпечні об'єкти, які негативно впливають на стан навколишнього природного середовища і здоров'я людей, проводять екологічні експертизи за свій рахунок згідно з договорами.
Відповідальність за порушення законодавства про екологічну експертизу
Правопорушеннями в галузі екологічної експертизи є:
1) порушення встановленого законодавством порядку проведення екологічної експертизи;
2) надання свідомо неправдивих відомостей про екологічні наслідки діяльності об'єкта екологічної експертизи;
3) надання дозволів на спеціальне природокористування; фінансування та реалізація проектів і програм чи діяльності, які можуть негативно впливати на стан навколишнього природного середовища без позитивного висновку екологічної експертизи;
4) здійснення екологічної експертизи неправоздатними підприємствами, установами, організаціями, об'єднаннями громадян та іншими формуваннями;
5) недотримання під час реалізації об'єкта експертизи вимог щодо охорони навколишнього природного середовища, використання природних ресурсів та забезпечення екологічної безпеки відповідно до висновку державної екологічної експертизи;
6) незаконне втручання будь-кого у проведення екологічної експертизи;
7) ухилення від надання на законну вимогу державних еколого-експертних органів і формувань необхідних відомостей і матеріалів;
8) підготовка свідомо неправдивого висновку державної екологічної експертизи.
Див. також
Література
- Екологічна експертиза : навч. посіб. / Б. Б. Артамонов, Н. Г. Міронова. – Л. : Новий Світ-2000, 2012. – 144 с. : іл. – (Вища освіта в Україні). – Бібліогр.: с. 141 (17 назв).
- Екологічна експертиза: теорія, методологія, практика / О. Я. Лазор; Укр. акад. держ. упр. при Президентові України. - Л. : Ліга-Прес, 2002. - 362 c. - Бібліогр.: 91 назв.
- Закон України «Про екологічну експертизу» (ст. 1) м. Київ, 9 лютого 1995 року N 45/95-ВР
- Метризація екологічного стану земельних ресурсів лісостепових ландшафтів : Моногр. / Ф. Кіптач, С. Кукурудза; Львів. нац. ун-т ім. І.Франка. - Л., 2002. - 118 c. - Бібліогр.: 27 назв.
- Стратегічна екологічна оцінка : навч. посіб. / Г. Б. Марушевський ; Нац. акад. держ. упр. при Президентові України. – Київ : К.І.С., 2014. – 86 с. : іл. + CD. – Бібліогр.: с. 74-75 (21 назва). –
Посилання
- Екологічна експертиза [ 18 серпня 2016 у Wayback Machine.] // Юридична енциклопедія : [у 6 т.] / ред. кол.: Ю. С. Шемшученко (відп. ред.) [та ін.]. — К. : Українська енциклопедія ім. М. П. Бажана, 1998. — Т. 2 : Д — Й. — 744 с. — .
- ЕКОЛОГІЧНА ЕКСПЕРТИЗА [ 10 березня 2016 у Wayback Machine.] //Фармацевтична енциклопедія
- Висновок державної екологічної експертизи // : навч.-метод. посіб. / уклад. О. Г. Лановенко, О. О. Остапішина. — Херсон : ПП Вишемирський В. С., 2013. — С. 36.
- Державна екологічна експертиза // : навч.-метод. посіб. / уклад. О. Г. Лановенко, О. О. Остапішина. — Херсон : ПП Вишемирський В. С., 2013. — С. 62.
- Екологічна експертиза // : навч.-метод. посіб. / уклад. О. Г. Лановенко, О. О. Остапішина. — Херсон : ПП Вишемирський В. С., 2013. — С. 75.
Вікіпедія, Українська, Україна, книга, книги, бібліотека, стаття, читати, завантажити, безкоштовно, безкоштовно завантажити, mp3, відео, mp4, 3gp, jpg, jpeg, gif, png, малюнок, музика, пісня, фільм, книга, гра, ігри, мобільний, телефон, android, ios, apple, мобільний телефон, samsung, iphone, xiomi, xiaomi, redmi, honor, oppo, nokia, sonya, mi, ПК, web, Інтернет
Ekologi chna eksperti za vid naukovo praktichnoyi diyalnosti specialno upovnovazhenih derzhavnih organiv ekologo ekspertnih formuvan ta ob yednan gromadyan sho gruntuyetsya na mizhgaluzevomu ekologichnomu doslidzhenni analizi ta ocinci peredproektnih proektnih ta inshih materialiv chi ob yektiv realizaciya i diya yakih mozhe negativno vplivati abo vplivaye na stan navkolishnogo prirodnogo seredovisha ta zdorov ya lyudej i spryamovana na pidgotovku visnovkiv pro vidpovidnist zaplanovanoyi chi zdijsnyuvanoyi diyalnosti normam i vimogam zakonodavstva pro ohoronu navkolishnogo prirodnogo seredovisha racionalne vikoristannya i vidtvorennya prirodnih resursiv zabezpechennya ekologichnoyi bezpeki Cya stattya mistit tekst sho ne vidpovidaye enciklopedichnomu stilyu Bud laska dopomozhit udoskonaliti cyu stattyu pogodivshi stil vikladu zi stilistichnimi pravilami Vikipediyi Mozhlivo storinka obgovorennya mistit zauvazhennya shodo potribnih zmin sichen 2013 Ekologichna ekspertiza v UkrayiniZakon Ukrayini Pro ekologichnu ekspertizu 27 grudnya 2018 u Wayback Machine vtrativ chinnist 18 12 2017 roku na pidstavi vvedennya v diyu Zakonu Ukrayini Pro ocinku vplivu na dovkillya 25 bereznya 2019 u Wayback Machine Zakonodavstvo pro ekologichnu ekspertizu Vidnosini v galuzi ekologichnoyi ekspertizi regulyuyutsya Zakonom Ukrayini Pro ohoronu navkolishnogo prirodnogo seredovisha 1264 12 ta inshimi aktami zakonodavstva Ukrayini Zavdannya zakonodavstva pro ekologichnu ekspertizu Zavdannyam zakonodavstva pro ekologichnu ekspertizu ye regulyuvannya suspilnih vidnosin v galuzi ekologichnoyi ekspertizi dlya zabezpechennya ekologichnoyi bezpeki ohoroni navkolishnogo prirodnogo seredovisha racionalnogo vikoristannya i vidtvorennya prirodnih resursiv zahistu ekologichnih prav ta interesiv gromadyan i derzhavi Meta ekologichnoyi ekspertizi Metoyu ekologichnoyi ekspertizi ye zapobigannya negativnomu vplivu antropogennoyi diyalnosti na stan navkolishnogo prirodnogo seredovisha ta zdorov ya lyudej a takozh ocinka stupenya ekologichnoyi bezpeki gospodarskoyi diyalnosti ta ekologichnoyi situaciyi na okremih teritoriyah i ob yektah Osnovni zavdannya ekologichnoyi ekspertizi Osnovnimi zavdannyami ekologichnoyi ekspertizi ye 1 viznachennya stupenya ekologichnogo riziku i bezpeki zaplanovanoyi chi zdijsnyuvanoyi diyalnosti 2 organizaciya kompleksnoyi naukovo obgruntovanoyi ocinki ob yektiv ekologichnoyi ekspertizi 3 vstanovlennya vidpovidnosti ob yektiv ekspertizi vimogam ekologichnogo zakonodavstva budivelnih norm i pravil 4 ocinka vplivu diyalnosti ob yektiv ekologichnoyi ekspertizi na stan navkolishnogo prirodnogo seredovisha i yakist prirodnih resursiv 5 ocinka efektivnosti povnoti obgruntovanosti ta dostatnosti zahodiv shodo ohoroni navkolishnogo prirodnogo seredovisha 6 pidgotovka ob yektivnih vsebichno obgruntovanih visnovkiv ekologichnoyi ekspertizi Osnovni principi ekologichnoyi ekspertizi Osnovnimi principami ekologichnoyi ekspertizi ye Garantuvannya bezpechnogo dlya zhittya ta zdorov ya lyudej navkolishnogo prirodnogo seredovisha Zbalansovanist ekologichnih ekonomichnih mediko biologichnih i socialnih interesiv ta vrahuvannya gromadskoyi dumki Naukova obgruntovanist nezalezhnist ob yektivnist kompleksnist variantnist preventivnist glasnist Ekologichna bezpeka teritorialno galuzeva i ekonomichna docilnist realizaciyi ob yektiv ekologichnoyi ekspertizi zaplanovanoyi chi zdijsnyuvanoyi diyalnosti Derzhavne regulyuvannya Zakonnist Ob yekti ekologichnoyi ekspertizi Ob yektami ekologichnoyi ekspertizi ye proekti zakonodavchih ta inshih normativno pravovih aktiv peredproektni proektni materiali dokumentaciya po vprovadzhennyu novoyi tehniki tehnologij materialiv rechovin produkciyi genetichno modifikovanih organizmiv realizaciya yakih mozhe prizvesti do porushennya ekologichnih normativiv negativnogo vplivu na stan navkolishnogo prirodnogo seredovisha Ekologichnij ekspertizi mozhut pidlyagati ekologichni situaciyi sho sklalisya v okremih naselenih punktah i regionah a takozh diyuchi ob yekti ta kompleksi sho mayut znachnij negativnij vpliv na stan navkolishnogo prirodnogo seredovisha Vijskovi oboronni ta inshi ob yekti informaciya pro yaki stanovit derzhavnu tayemnicyu pidlyagayut ekologichnij ekspertizi vidpovidno do cogo Zakonu ta inshih specialnih zakonodavchih aktiv Ukrayini Zagalni vimogi shodo provedennya ekologichnoyi ekspertizi Do dokumentaciyi na ob yekti ekologichnoyi ekspertizi dodayutsya obgruntuvannya shodo zabezpechennya ekologichnoyi bezpeki zaplanovanoyi chi zdijsnyuvanoyi diyalnosti z kompleksnoyu ekologo ekonomichnoyu ocinkoyu isnuyuchogo chi peredbachuvanogo vplivu na stan navkolishnogo prirodnogo seredovisha ocinkoyu ekologichnogo riziku ta z alternativnimi prognoznimi variantami zmenshennya cogo vplivu Osobi yaki peredayut dokumentaciyu na ob yekti ekologichnoyi ekspertizi u razi neobhidnosti organizuyut i finansuyut provedennya dodatkovih doslidzhen poshukovih i ekspertnih robit zabezpechuyut glasnist i vrahovuyut gromadsku dumku shodo zaplanovanoyi chi zdijsnyuvanoyi diyalnosti garantuyut dostovirnist poperednoyi ocinki vplivu na navkolishnye prirodne seredovishe sho vidobrazhayetsya v Zayavi pro ekologichni naslidki diyalnosti Sub yekti ekologichnoyi ekspertizi Sub yektami ekologichnoyi ekspertizi ye Specialno upovnovazhenij centralnij organ vikonavchoyi vladi z pitan ekologiyi ta prirodnih resursiv jogo organi na miscyah stvoryuvani nimi specializovani ustanovi organizaciyi ta ekologo ekspertni pidrozdili chi komisiyi Inshi derzhavni organi miscevi Radi i organi vikonavchoyi vladi na miscyah vidpovidno do zakonodavstva Gromadski organizaciyi ekologichnogo spryamuvannya chi stvoryuvani nimi specializovani formuvannya Inshi ustanovi organizaciyi ta pidpriyemstva v tomu chisli inozemni yuridichni i fizichni osobi yaki zaluchayutsya do provedennya ekologichnoyi ekspertizi Okremi gromadyani v poryadku peredbachenomu cim Zakonom ta inshimi aktami zakonodavstva Glasnist ekologichnoyi ekspertizi Zamovniki ekologichnoyi ekspertizi ob yektiv sho v procesi realizaciyi budivnictva ekspluataciyi tosho mozhut negativno vplivati na stan navkolishnogo prirodnogo seredovisha zobov yazani ogolositi cherez zasobi masovoyi informaciyi pro provedennya ekologichnoyi ekspertizi u specialnij Zayavi pro ekologichni naslidki diyalnosti Ekologo ekspertni organi chi formuvannya pislya zavershennya ekologichnoyi ekspertizi povidomlyayut pro yiyi visnovki cherez zasobi masovoyi informaciyi Uchast gromadskosti v procesi ekologichnoyi ekspertizi Z metoyu vrahuvannya gromadskoyi dumki sub yekti ekologichnoyi ekspertizi provodyat publichni sluhannya abo vidkriti zasidannya Uchast gromadskosti v procesi ekologichnoyi ekspertizi mozhe zdijsnyuvatis shlyahom vistupiv u zasobah masovoyi informaciyi podannya pismovih zauvazhen propozicij i rekomendacij vklyuchennya predstavnikiv gromadskosti do skladu ekspertnih komisij grup po provedennyu gromadskoyi ekologichnoyi ekspertizi Pidgotovka visnovkiv ekologichnoyi ekspertizi i prijnyattya rishen shodo podalshoyi realizaciyi vikoristannya zastosuvannya ekspluataciyi tosho ob yekta ekologichnoyi ekspertizi zdijsnyuyutsya z urahuvannyam gromadskoyi dumki Formi ekologichnoyi ekspertiziV Ukrayini zdijsnyuyutsya derzhavna gromadska ta inshi ekologichni ekspertizi Visnovki derzhavnoyi ekologichnoyi ekspertizi ye obov yazkovimi dlya vikonannya Prijmayuchi rishennya shodo podalshoyi realizaciyi ob yektiv ekologichnoyi ekspertizi visnovki derzhavnoyi ekologichnoyi ekspertizi vrahovuyutsya narivni z inshimi vidami derzhavnih ekspertiz Visnovki gromadskoyi ta inshoyi ekologichnoyi ekspertizi mayut rekomendacijnij harakter i mozhut buti vrahovani pri provedenni derzhavnoyi ekologichnoyi ekspertizi a takozh pri prijnyatti rishen shodo podalshoyi realizaciyi ob yekta ekologichnoyi ekspertizi Derzhavna ekologichna ekspertiza Derzhavna ekologichna ekspertiza organizuyetsya i provoditsya ekologo ekspertnimi pidrozdilami specializovanimi ustanovami organizaciyami abo specialno stvoryuvanimi komisiyami specialno upovnovazhenogo centralnogo organu vikonavchoyi vladi z pitan ekologiyi ta prirodnih resursiv jogo organiv na miscyah iz zaluchenyam inshih organiv derzhavnoyi vikonavchoyi vladi Derzhavna ekologichna ekspertiza investicijnih program i proektiv budivnictva zdijsnyuyetsya zgidno zi stattyami 8 ta 15 Zakonu Ukrayini Pro investicijnu diyalnist Do provedennya derzhavnoyi ekologichnoyi ekspertizi mozhut u vstanovlenomu poryadku zaluchatisya fahivci inshih ustanov organizacij i pidpriyemstv a takozh eksperti mizhnarodnih organizacij Zdijsnennya derzhavnoyi ekologichnoyi ekspertizi ye obov yazkovim dlya vidiv diyalnosti ta ob yektiv sho stanovlyat pidvishenu ekologichnu nebezpeku Perelik vidiv diyalnosti ta ob yektiv sho stanovlyat pidvishenu ekologichnu nebezpeku vstanovlyuyetsya Kabinetom Ministriv Ukrayini za podannyam specialno upovnovazhenogo centralnogo organu vikonavchoyi vladi z pitan ekologiyi ta prirodnih resursiv i specialno upovnovazhenogo centralnogo organu vikonavchoyi vladi z pitan ohoroni zdorov ya Provedennya dodatkovih derzhavnih ekologichnih ekspertiz zdijsnyuyetsya za iniciativoyu zainteresovanih osib na pidstavi dogovoru pro nadannya ekologo ekspertnih poslug abo za rishennyam Kabinetu Ministriv Ukrayini Uryadu Avtonomnoyi Respubliki Krim miscevih Rad chi yih vikonavchih komitetiv Funkciyi derzhavnoyi ekologichnoyi ekspertizi Derzhavnij ekologichnij ekspertizi pidlyagayut Derzhavni investicijni programi proekti shem rozvitku i rozmishennya produktivnih sil rozvitku okremih galuzej narodnogo gospodarstva Proekti generalnih planiv naselenih punktiv shem rajonnogo planuvannya shem generalnih planiv promislovih vuzliv shem rozmishennya pidpriyemstv u promislovih vuzlah i rajonah shem uporyadkuvannya promislovoyi zabudovi insha peredplanova i peredproektna dokumentaciya Investicijni proekti tehniko ekonomichni obgruntuvannya i rozrahunki proekti i robochi proekti na budivnictvo novih ta rozshirennya rekonstrukciyu tehnichne pereozbroyennya diyuchih pidpriyemstv dokumentaciya po pereprofilyuvannyu konservaciyi ta likvidaciyi diyuchih pidpriyemstv okremih cehiv virobnictv ta inshih promislovih i gospodarskih ob yektiv yaki mozhut negativno vplivati na stan navkolishnogo prirodnogo seredovisha v tomu chisli vijskovogo ta oboronnogo priznachennya Proekti zakonodavchih ta inshih normativno pravovih aktiv sho regulyuyut vidnosini v galuzi zabezpechennya ekologichnoyi v tomu chisli radiacijnoyi bezpeki ohoroni navkolishnogo prirodnogo seredovisha i vikoristannya prirodnih resursiv diyalnosti sho mozhe negativno vplivati na stan navkolishnogo prirodnogo seredovisha Dokumentaciya po vprovadzhennyu novoyi tehniki tehnologij materialiv i rechovin u tomu chisli tih sho zakupovuyutsya za kordonom yaki mozhut stvoriti potencijnu zagrozu navkolishnomu prirodnomu seredovishu Dokumentaciya shodo genetichno modifikovanih organizmiv sho priznachayutsya dlya vikoristannya u vidkritij sistemi Vidpovidno do rishen Kabinetu Ministriv Ukrayini Uryadu Avtonomnoyi Respubliki Krim miscevih Rad chi yih vikonavchih komitetiv derzhavnij ekologichnij ekspertizi mozhut pidlyagati ekologichni situaciyi sho sklalisya v okremih naselenih punktah i regionah a takozh diyuchi ob yekti ta kompleksi v tomu chisli vijskovogo ta oboronnogo priznachennya sho mayut znachnij negativnij vpliv na stan navkolishnogo prirodnogo seredovisha Specialni vimogi do dokumentaciyi na ob yekti derzhavnoyi ekologichnoyi ekspertizi V dokumentaciyi na ob yekti derzhavnoyi ekologichnoyi ekspertizi povinni peredbachatisya Kompleksna ekologo ekonomichna ocinka vplivu zaplanovanoyi chi zdijsnyuvanoyi diyalnosti na stan navkolishnogo prirodnogo seredovisha vikoristannya i vidtvorennya prirodnih resursiv oformlena u viglyadi okremogo tomu knigi rozdilu dokumentaciyi i Zayavi pro ekologichni naslidki diyalnosti Obgruntuvannya vprovadzhennya suchasnih doskonalih nematerialo i neenergoyemnih malo i bezvidhidnih tehnologichnih procesiv Zabezpechennya kompleksnoyi pererobki utilizaciyi i efektivnogo vikoristannya vidhodiv virobnictva Zahodi shodo ekonomiyi vodnih resursiv zabezpechennya efektivnoyi ochistki vsih vidiv stichnih vod a takozh yih vikoristannya dlya tehnichnih potreb bez skidannya cih vod u prirodni vodotoki i vodojmi Diyevist i doskonalist peredbachuvanih zahodiv shodo ohoroni atmosfernogo povitrya vid zabrudnennya Zabezpechennya zberezhennya ohoroni i vidtvorennya ob yektiv roslinnogo i tvarinnogo svitu ta prirodno zapovidnogo fondu Zabezpechennya zahistu naselennya i navkolishnogo prirodnogo seredovisha vid shkidlivogo vplivu antropogennih fizichnih himichnih ta biologichnih faktoriv Dokumentaciya sho podayetsya na ob yekti derzhavnoyi ekologichnoyi ekspertizi povinna buti u vstanovlenomu poryadku pogodzhena z zainteresovanimi organami ta mistiti ocinku mozhlivih socialnih naslidkiv Zamovniki derzhavnoyi ekologichnoyi ekspertizi zobov yazani pidgotuvati Zayavu pro ekologichni naslidki diyalnosti ta materiali na yakih vona gruntuyetsya Gromadska ekologichna ekspertiza Gromadska ekologichna ekspertiza mozhe zdijsnyuvatisya v bud yakij sferi diyalnosti sho potrebuye ekologichnogo obgruntuvannya za iniciativoyu gromadskih organizacij chi inshih gromadskih formuvan Gromadska ekologichna ekspertiza mozhe zdijsnyuvatisya odnochasno z derzhavnoyu ekologichnoyu ekspertizoyu shlyahom stvorennya na dobrovilnih zasadah timchasovih abo postijnih ekologo ekspertnih kolektiviv gromadskih organizacij chi inshih gromadskih formuvan Inshi ekologichni ekspertizi Inshi ekologichni ekspertizi mozhut zdijsnyuvatisya za iniciativoyu zainteresovanih yuridichnih i fizichnih osib na dogovirnij osnovi iz specializovanimi ekologo ekspertnimi organami i formuvannyami Primirnij dogovir pro nadannya ekologo ekspertnih poslug zatverdzhuyetsya specialno upovnovazhenim centralnim organom vikonavchoyi vladi z pitan ekologiyi ta prirodnih resursiv Derzhavne regulyuvannya ta upravlinnya v galuzi ekologichnoyi ekspertiziKompetenciya Verhovnoyi Radi Ukrayini v galuzi ekologichnoyi ekspertizi Do vidannya Verhovnoyi Radi Ukrayini v galuzi ekologichnoyi ekspertizi nalezhit Zakonodavche regulyuvannya vidnosin u galuzi ekologichnoyi ekspertizi Viznachennya osnovnih principiv i poryadku zdijsnennya derzhavnoyi gromadskoyi ta inshih ekologichnih ekspertiz Virishennya inshih pitan u galuzi ekologichnoyi ekspertizi Kompetenciya Verhovnoyi Radi Avtonomnoyi Respubliki Krim u galuzi ekologichnoyi ekspertizi Do vidannya Verhovnoyi Radi Avtonomnoyi Respubliki Krim u poryadku vstanovlenomu cim Zakonom ta inshimi aktami zakonodavstva nalezhit Koordinaciya diyalnosti sub yektiv ekologichnoyi ekspertizi Zdijsnennya kontrolyu za dotrimannyam zakonodavstva pro ekologichnu ekspertizu Virishennya inshih pitan u galuzi ekologichnoyi ekspertizi u mezhah svoyeyi kompetenciyi Organi derzhavnogo upravlinnya v galuzi ekologichnoyi ekspertizi Derzhavne upravlinnya v galuzi ekologichnoyi ekspertizi zdijsnyuyut Kabinet Ministriv Ukrayini Uryad Avtonomnoyi Respubliki Krim miscevi Radi organi vikonavchoyi vladi na miscyah specialno upovnovazhenij centralnij organ vikonavchoyi vladi z pitan ekologiyi ta prirodnih resursiv yak specialno upovnovazhenij organ u cij galuzi i jogo organi na miscyah ta inshi organi derzhavnoyi vikonavchoyi vladi vidpovidno do zakonodavstva Ukrayini Kompetenciya Kabinetu Ministriv Ukrayini v galuzi ekologichnoyi ekspertizi Kabinet Ministriv Ukrayini v galuzi ekologichnoyi ekspertizi Priznachaye provedennya derzhavnoyi ekologichnoyi ekspertizi ekologichnih situacij ta diyuchih ob yektiv i kompleksiv negativnij vpliv yakih na stan navkolishnogo prirodnogo seredovisha poshiryuyetsya abo mozhe poshiryuvatisya za mezhi odniyeyi oblasti chi za mezhi Avtonomnoyi Respubliki Krim Priznachaye provedennya dodatkovoyi derzhavnoyi ekologichnoyi ekspertizi zaznachenih u punkti 1 ciyeyi statti ob yektiv ekologichnoyi ekspertizi Viznachaye poryadok peredachi dokumentaciyi na derzhavnu ekologichnu ekspertizu Zatverdzhuye perelik vidiv diyalnosti ta ob yektiv sho stanovlyat pidvishenu ekologichnu nebezpeku Zdijsnyuye j inshi funkciyi v galuzi ekologichnoyi ekspertizi v mezhah svoyeyi kompetenciyi Kompetenciya Uryadu Avtonomnoyi Respubliki Krim u galuzi ekologichnoyi ekspertizi Uryad Avtonomnoyi Respubliki Krim u poryadku vstanovlenomu cim Zakonom ta inshimi zakonodavchimi aktami Prijmaye rishennya pro provedennya derzhavnoyi ekologichnoyi ekspertizi ekologichnih situacij ta diyuchih ob yektiv i kompleksiv negativnij vpliv yakih na stan navkolishnogo prirodnogo seredovisha poshiryuyetsya za mezhi odnogo rajonu Priznachaye provedennya dodatkovoyi derzhavnoyi ekologichnoyi ekspertizi zaznachenih u punkti 1 ciyeyi statti ob yektiv ekologichnoyi ekspertizi Virishuye inshi pitannya u galuzi ekologichnoyi ekspertizi v mezhah svoyeyi kompetenciyi Kompetenciya miscevih Rad u galuzi ekologichnoyi ekspertizi Miscevi Radi v mezhah vidpovidnoyi teritoriyi u poryadku vstanovlenomu cim Zakonom ta inshimi zakonodavchimi aktami Prijmayut rishennya i organizuyut u razi neobhidnosti provedennya ekologichnoyi ekspertizi Viznachayut granichni rozmiri vidrahuvan na provedennya ekologichnih ekspertiz z vidpovidnih pozabyudzhetnih fondiv ohoroni navkolishnogo prirodnogo seredovisha Koordinuyut diyalnist sub yektiv ekologichnoyi ekspertizi Spriyayut informuvannyu naselennya pro rezultati ekologichnihekspertiz Zdijsnyuyut kontrol za dotrimannyam vimog zakonodavstva pro ekologichnu ekspertizu Virishuyut inshi pitannya u galuzi ekologichnoyi ekspertizi v mezhah svoyeyi kompetenciyi Okremi povnovazhennya shodo regulyuvannya vidnosin u galuzi ekologichnoyi ekspertizi miscevi Radi mozhut deleguvati svoyim vikonavchim komitetam Kompetenciya specialno upovnovazhenogo centralnogo organu vikonavchoyi vladi z pitan ekologiyi ta prirodnih resursiv v galuzi ekologichnoyi ekspertizi Do vidannya specialno upovnovazhenogo centralnogo organu vikonavchoyi vladi z pitan ekologiyi ta prirodnih resursiv i jogo organiv na miscyah nalezhit Zdijsnennya derzhavnoyi ekologichnoyi ekspertizi v tomu chisli dodatkovoyi Zatverdzhennya u vstanovlenomu poryadku normativno tehnichnih ta instruktivno metodichnih dokumentiv u galuzi ekologichnoyi ekspertizi Formuvannya sistemi i strukturi ekspertnih pidrozdiliv u skladi Ministerstva ta jogo organiv na miscyah Stvorennya u vstanovlenomu poryadku specializovanih ustanov i organizacij neobhidnih dlya naukovo tehnichnogo zabezpechennya derzhavnoyi ekologichnoyi ekspertizi Zaluchennya specialistiv i naukovciv do provedennya derzhavnoyi ekologichnoyi ekspertizi Zdijsnennya zahodiv shodo zabezpechennya ekologo ekspertnih pidrozdiliv ustanov i organizacij visokokvalifikovanimi fahivcyami vdoskonalennya ekspertnoyi diyalnosti form i metodiv ekologo ekspertnogo analizu ta ocinki ob yektiv ekologichnoyi ekspertizi Koordinaciya ekologo ekspertnoyi diyalnosti zdijsnennya metodichnogo kerivnictva z pitan provedennya ekologichnoyi ekspertizi nezalezhno vid yiyi form Uzagalnennya praktiki provedennya ekologichnoyi ekspertizi zastosuvannya novitnih form i metodiv ekologo ekspertnogo analizu ta ocinki Zdijsnennya inshih funkcij u galuzi ekologichnoyi ekspertizi vidpovidno do zakonodavstva Ukrayini Kompetenciya statutnih organiv ob yednan gromadyan ta inshih gromadskih formuvan u galuzi ekologichnoyi ekspertizi Kompetenciya statutnih organiv ob yednan gromadyan ta inshih gromadskih formuvan u galuzi ekologichnoyi ekspertizi viznachayetsya yih statutnimi dokumentami vidpovidno do zakonodavstva Ukrayini Ekspertni ta konsultativni radi ekologichnoyi ekspertizi Ekspertni ta konsultativni radi ekologichnoyi ekspertizi mozhut utvoryuvatisya na dobrovilnih zasadah pri derzhavnih ekologo ekspertnih organah ob yednannyah gromadyan ta inshih formuvannyah z pracivnikiv naukovo doslidnih ustanov vuziv visokokvalifikovanih specialistiv praktikiv narodnogo gospodarstva predstavnikiv gromadskosti ta zasobiv masovoyi informaciyi Tipove polozhennya pro ekspertni ta konsultativni radi ekologichnoyi ekspertizi zatverdzhuyetsya specialno upovnovazhenim centralnim organom vikonavchoyi vladi z pitan ekologiyi ta prirodnih resursiv Status eksperta ekologichnoyi ekspertiziEkspert ekologichnoyi ekspertizi Ekspertom ekologichnoyi ekspertizi mozhe buti specialist yakij maye vishu osvitu vidpovidnu specialnist kvalifikaciyu i profesijni znannya volodiye navichkami analizu ekspertnoyi informaciyi i metodikoyu ekologo ekspertnoyi ocinki a takozh maye praktichnij dosvid u vidpovidnij galuzi ne menshe troh rokiv Prava eksperta derzhavnoyi ekologichnoyi ekspertizi Ekspert derzhavnoyi ekologichnoyi ekspertizi maye pravo Oderzhuvati na svoyu vimogu vidomosti ta materiali neobhidni dlya provedennya ekologichnoyi ekspertizi Staviti pitannya pro vidhilennya podanih na ekologichnu ekspertizu materialiv yaki ne vidpovidayut vimogam prirodoohoronnogo zakonodavstva ekologichnim standartam i normativam ta vrahuvannya yakih potrebuye dodatkovih doslidzhen poshukovih robit chi vidilennya dodatkovih kapitalovkladen Vnositi propoziciyi pro zaluchennya do provedennya ekologichnoyi ekspertizi visokokvalifikovanih specialistiv naukovciv stvorennya nalezhnoyi materialno tehnichnoyi ta informacijnoyi bazi Na vikladennya osobistoyi dumki shodo visnovkiv provedenoyi ekologichnoyi ekspertizi Obov yazki eksperta ekologichnoyi ekspertizi Ekspert ekologichnoyi ekspertizi zobov yazanij Dotrimuvati vstanovlenih strokiv ta poryadku zdijsnennya ekologichnoyi ekspertizi norm i vimog zakonodavstva pro ohoronu navkolishnogo prirodnogo seredovisha racionalne vikoristannya i vidtvorennya prirodnih resursiv zabezpechennya ekologichnoyi bezpeki Zabezpechuvati vsebichne kompleksne ob yektivne yakisne i efektivne provedennya ekologichnoyi ekspertizi Svoyechasno gotuvati obgruntovani ta ob yektivni visnovki Obgruntovuvati propoziciyi pro povernennya dokumentaciyi na ob yekti ekologichnoyi ekspertizi na doopracyuvannya Vnositi vidpovidni propoziciyi shodo vdoskonalennya form i metodiv provedennya ekologichnoyi ekspertizi Zayavlyati samovidvid za nayavnosti osobistoyi zainteresovanosti shodo konkretnogo ob yekta ekologichnoyi ekspertizi Garantiyi nezalezhnosti eksperta ekologichnoyi ekspertizi Nezalezhnist eksperta ekologichnoyi ekspertizi zabezpechuyetsya Provedennyam ekologichnoyi ekspertizi u vstanovlenomu zakonodavstvom poryadku Vikonannyam ekologo ekspertnih funkcij vidpovidno do vimog zakonodavstva nezalezhno vid rozporyadzhen posadovih osib derzhavnih organiv ob yednan gromadyan ta inshih formuvan Svobodoyu viboru form i metodiv ekologo ekspertnogo analizu i ocinki ta vikladennya osobistoyi dumki z pitan provedenogo analizu Zaboronoyu vtruchatisya bud komu v provedennya ekologichnoyi ekspertizi za vinyatkom vipadkiv porushennya ekspertom vimog zakonodavstva Zahistom porushenih prav eksperta u vstanovlenomu zakonodavstvom poryadku Prava ta obov yazki zamovnikiv ekologichnoyi ekspertiziPrava zamovnikiv ekologichnoyi ekspertizi Zamovniki ekologichnoyi ekspertizi mayut pravo Porushuvati vidpovidni klopotannya ta oderzhuvati konsultaciyi Nadavati sub yektam ekologichnoyi ekspertizi pismovi chi usni poyasnennya zauvazhennya propoziciyi shodo ob yektiv ekologichnoyi ekspertizi chi z okremih yih rishen ta obgruntuvan Znajomitisya z visnovkami ekologichnoyi ekspertizi Klopotati pro provedennya dodatkovoyi ekologichnoyi ekspertizi Oderzhuvati informaciyu pro hid provedennya ekologichnoyi ekspertizi Zdijsnyuvati j inshi funkciyi v galuzi ekologichnoyi ekspertizi v poryadku vstanovlenomu zakonodavstvom Obov yazki zamovnikiv ekologichnoyi ekspertizi Zamovniki ekologichnoyi ekspertizi zobov yazani Podavati na ekologichnu ekspertizu neobhidni materiali na ob yekti ekologichnoyi ekspertizi i visnovki shodo poperednoyi ocinki yih vplivu na navkolishnye prirodne seredovishe Spriyati sub yektam ekologichnoyi ekspertizi v ob yektivnomu i kompleksnomu rozglyadi ob yektiv ekologichnoyi ekspertizi ta yih naukovo obgruntovanij ocinci Nadavati sub yektam ekologichnoyi ekspertizi neobhidni dodatkovi vidomosti ta materiali Svoyechasno vnositi do dokumentaciyi na ob yekti ekologichnoyi ekspertizi neobhidni korektivi i zmini sho ne potrebuyut konstruktivnih doslidzhen i rozrahunkiv oplachuvati vikonani ekologo ekspertni roboti zgidno z dogovorami Vikonuvati vimogi visnovkiv ekologichnoyi ekspertizi Virishuvati inshi pitannya vidpovidno do zakonodavstva Ukrayini Poryadok provedennya ekologichnoyi ekspertiziProcedura provedennya ekologichnoyi ekspertizi Procedura provedennya ekologichnoyi ekspertizi peredbachaye virishennya ekologo ekspertnimi organami chi formuvannyami zavdan ekspertnogo doslidzhennya i ocinku ob yektiv ekologichnoyi ekspertizi pidgotovku obgruntovanogo ob yektivnogo ekologo ekspertnogo visnovku Procedura provedennya ekologichnoyi ekspertizi peredbachaye 1 perevirku nayavnosti ta povnoti neobhidnih materialiv i rekvizitiv na ob yekti ekologichnoyi ekspertizi ta stvorennya ekologo ekspertnih komisij grup vidpovidno do vimog zakonodavstva pidgotovcha stadiya 2 analitichne opracyuvannya materialiv ekologichnoyi ekspertizi v razi neobhidnosti naturni obstezhennya i provedennya na yih osnovi porivnyalnogo analizu i chastkovih ocinok stupenya ekologichnoyi bezpeki dostatnosti ta efektivnosti ekologichnih obgruntuvan diyalnosti ob yektiv ekologichnoyi ekspertizi osnovna stadiya 3 uzagalnennya okremih ekspertnih doslidzhen oderzhanoyi informaciyi ta naslidkiv diyalnosti ob yektiv ekspertizi pidgotovku visnovku ekologichnoyi ekspertizi ta podannya jogo zainteresovanim organam i osobam zaklyuchna stadiya Umovi i pidstavi provedennya derzhavnoyi ekologichnoyi ekspertizi Derzhavna ekologichna ekspertiza provoditsya u razi 1 nayavnoyi abo mozhlivoyi potencijnoyi nebezpeki ob yektiv ekologichnoyi ekspertizi dlya navkolishnogo prirodnogo seredovisha 2 prijnyattya vidpovidnogo rishennya Kabinetom Ministriv Ukrayini Uryadom Avtonomnoyi Respubliki Krim miscevimi Radami chi yih vikonavchimi komitetami sudom ta pravoohoronnimi organami vidpovidno do zakonodavstva 3 obumovlenosti zagalnoderzhavnimi ekologichnimi interesami Derzhavna ekologichna ekspertiza vidiv diyalnosti ta ob yektiv sho stanovlyat pidvishenu ekologichnu nebezpeku provoditsya pislya ogoloshennya zamovnikom cherez zasobi masovoyi informaciyi Zayavi pro ekologichni naslidki diyalnosti i podannya ekologo ekspertnim organam komplektu dokumentiv z obgruntuvannyam ocinki vplivu na navkolishnye prirodne seredovishe Poryadok peredachi dokumentaciyi na derzhavnu ekologichnu ekspertizu viznachayetsya Kabinetom Ministriv Ukrayini Zayava pro ekologichni naslidki diyalnosti Zayava pro ekologichni naslidki diyalnosti povinna mistiti vidomosti pro a zaplanovanu diyalnist metu i shlyahi yiyi zdijsnennya b suttyevi faktori sho vplivayut chi mozhut vplivati na stan navkolishnogo prirodnogo seredovisha z urahuvannyam mozhlivosti viniknennya nadzvichajnih ekologichnih situacij v kilkisni ta yakisni pokazniki ocinki rivniv ekologichnogo riziku zaplanovanoyi diyalnosti a takozh zahodi sho garantuyut vprovadzhennya diyalnosti vidpovidno do ekologichnih standartiv i normativiv g informuvannya gromadskosti shodo zaplanovanoyi diyalnosti yiyi metu i shlyahi yiyi zdijsnennya Vimogi do materialiv ocinki vplivu na navkolishnye prirodne seredovishe U materialah ocinki vplivu na navkolishnye prirodne seredovishe zaplanovanoyi chi zdijsnyuvanoyi diyalnosti obgruntovuyutsya yiyi docilnist ta sposobi realizaciyi mozhlivi alternativni varianti rishen harakteristika stanu navkolishnogo prirodnogo seredovisha teritoriyi vidi ta rivni vplivu na nogo v normalnih i ekstremalnih umovah mozhlivi zmini jogo yakisnogo stanu ekologo ekonomichni naslidki diyalnosti zahodi shodo zmenshennya rivnya ekologichnogo riziku i zabezpechennya vimog ekologichnoyi bezpeki Shlyahi provedennya derzhavnoyi ekologichnoyi ekspertizi Derzhavna ekologichna ekspertiza provoditsya shlyahom 1 analizu i ocinki ob yektiv ekologichnoyi ekspertizi grupami specialistiv ekologo ekspertnih pidrozdiliv chi specializovanih ustanov i organizacij organiv specialno upovnovazhenogo centralnogo organu vikonavchoyi vladi z pitan ekologiyi ta prirodnih resursiv 2 ekologo ekspertnih doslidzhen i ocinki ob yektiv ekologichnoyi ekspertizi specialno stvoryuvanimi komisiyami iz zaluchennyam fahivciv praktikiv ta naukovciv inshih pidpriyemstv ustanov i organizacij 3 stvorennya specialno upovnovazhenim centralnim organom vikonavchoyi vladi z pitan ekologiyi ta prirodnih resursiv spilno z inshimi organami derzhavnoyi vikonavchoyi vladi mizhgaluzevih ekspertnih komisij 4 zaluchennya na dogovirnih zasadah inshih specializovanih organizacij dlya poperednogo ekspertnogo rozglyadu ta pidgotovki vidpovidnih propozicij Derzhavna ekologichna ekspertiza investicijnih program i proektiv budivnictva zdijsnyuyetsya zgidno zi stattyami 8 ta 15 Zakonu Ukrayini Pro investicijnu diyalnist Stroki provedennya derzhavnoyi ekologichnoyi ekspertizi Granichni stroki provedennya derzhavnoyi ekologichnoyi ekspertizi ob yektiv 1 grupami specialistiv ekologo ekspertnih pidrozdiliv ustanov chi organizacij specialno upovnovazhenogo centralnogo organu vikonavchoyi vladi z pitan ekologiyi ta prirodnih resursiv do 45 kalendarnih dniv z prodovzhennyam u razi potrebi do 60 dniv a u vinyatkovih vipadkah zalezhno vid skladnosti problemi do 120 dniv 2 specialno stvorenimi mizhgaluzevimi ekologo ekspertnimi komisiyami chi inshimi specializovanimi organizaciyami do 90 kalendarnih dniv 3 za doopracovanimi materialami vidpovidno do visnovkiv poperednoyi ekologichnoyi ekspertizi do 30 kalendarnih dniv Pochatkom derzhavnoyi ekologichnoyi ekspertizi vvazhayetsya den podannya ekologo ekspertnomu organu komplektu neobhidnih materialiv i dokumentiv a u razi neobhidnosti i dodatkovoyi naukovo doslidnoyi informaciyi z tih pitan sho vinikli pid chas provedennya ekspertizi Visnovki derzhavnoyi ekologichnoyi ekspertizi Visnovki derzhavnoyi ekologichnoyi ekspertizi povinni mistiti ocinku ekologichnoyi dopustimosti i mozhlivosti prijnyattya rishen shodo ob yekta ekologichnoyi ekspertizi ta vrahovuvati socialno ekonomichni naslidki Pozitivni visnovki derzhavnoyi ekologichnoyi ekspertizi pislya zatverdzhennya yih specialno upovnovazhenim centralnim organom vikonavchoyi vladi z pitan ekologiyi ta prirodnih resursiv chi jogo organami na miscyah ye pidstavoyu dlya vidkrittya finansuvannya proektiv i program chi diyalnosti Realizaciya proektiv i program chi diyalnosti bez pozitivnih visnovkiv derzhavnoyi ekologichnoyi ekspertizi zaboronyayetsya V razi negativnoyi ocinki ob yektiv derzhavnoyi ekologichnoyi ekspertizi zamovnik zobov yazanij zabezpechiti yih doopracyuvannya vidpovidno do vimog ekologo ekspertnogo visnovku i svoyechasnu peredachu materialiv na dodatkovu derzhavnu ekologichnu ekspertizu Strok diyi visnovkiv derzhavnoyi ekologichnoyi ekspertizi Pozitivnij visnovok derzhavnoyi ekologichnoyi ekspertizi ye dijsnim protyagom troh rokiv vid dnya jogo vidachi Yaksho za cej chas ne rozpochato realizaciyu rishennya shodo ob yekta derzhavnoyi ekologichnoyi ekspertizi to vin pidlyagaye novij derzhavnij ekologichnij ekspertizi Ogoloshennya zayavi pro provedennya gromadskoyi ekologichnoyi ekspertizi Z metoyu informuvannya naselennya ta pogodzhennya dij z inshimiob yednannyami gromadyan sub yekti gromadskoyi ekologichnoyi ekspertizi ogoloshuyut cherez zasobi masovoyi informaciyi Zayavu pro provedennya gromadskoyi ekologichnoyi ekspertizi v yakij zaznachayutsya vidomosti pro sklad gromadskogo ekologo ekspertnogo formuvannya perelik specialistiv zaluchenih do uchasti v ekspertizi ob yekt ekologichnoyi ekspertizi stroki yiyi provedennya Zayava pro provedennya gromadskoyi ekologichnoyi ekspertizi podayetsya do vidpovidnih miscevih Rad organiv derzhavnoyi vikonavchoyi vladi ta derzhavnoyi ekologichnoyi ekspertizi Visnovki gromadskoyi ekologichnoyi ekspertizi Visnovki gromadskoyi ekologichnoyi ekspertizi mozhut buti visvitleni u zasobah masovoyi informaciyi i nadislani vidpovidnim Radam organam vikonavchoyi vladi na miscyah organam derzhavnoyi ekologichnoyi ekspertizi inshim zainteresovanim organam i osobam ta zamovnikam ob yektiv ekologichnoyi ekspertizi stosovno yakih vona provodilasya Visnovki gromadskoyi ekologichnoyi ekspertizi mozhut vrahovuvatisya pri provedenni derzhavnoyi ekologichnoyi ekspertizi a takozh organami sho prijmayut rishennya pro realizaciyu ob yekta ekspertizi Zmist visnovkiv ekologichnoyi ekspertizi Visnovki ekologichnoyi ekspertizi skladayutsya z vstupnoyi protokolnoyi konstatuyuchoyi opisovoyi ta zaklyuchnoyi ocinochno uzagalnyuyuchoyi chastin U vstupnij chastini mistyatsya dani pro organ sho provodiv ekologichnu ekspertizu sklad ekspertiv chas provedennya najmenuvannya ob yekta ekologichnoyi ekspertizi jogo kilkisni ta yakisni pokazniki vidomosti pro vikonavciv i zamovnikiv ekologichnoyi ekspertizi ta pro organ yakij prijmaye rishennya shodo realizaciyi ob yekta ekologichnoyi ekspertizi U konstatuyuchij chastini podayetsya korotka harakteristika vidiv zaplanovanoyi chi zdijsnyuvanoyi diyalnosti yiyi vplivu na stan navkolishnogo prirodnogo seredovisha stupenya ekologichnogo riziku vidpovidnih zahodiv spryamovanih na nejtralizaciyu i zapobigannya comu vplivovi zabezpechennya vimog ekologichnoyi bezpeki ohoronu navkolishnogo prirodnogo seredovisha racionalne vikoristannya i vidtvorennya prirodnih resursiv U zaklyuchnij chastini mistyatsya uzagalnena ocinka ob yekta ekologichnoyi ekspertizi zauvazhennya i propoziciyi shodo vdoskonalennya obgruntuvannya jogo ekologichnogo vplivu visnovki shodo shvalennya povernennya na doopracyuvannya chi vidhilennya jogo vid podalshogo ekologo ekspertnogo rozglyadu z posilannyam na vidpovidni normativni dokumenti ta shodo mozhlivosti prijnyattya rishennya pro podalshu realizaciyu ob yekta ekologichnoyi ekspertizi Oskarzhennya visnovkiv derzhavnoyi ekologichnoyi ekspertizi Yuridichni osobi zainteresovani v sprostuvanni visnovkiv derzhavnoyi ekologichnoyi ekspertizi abo yih okremih polozhen podayut obgruntovanu zayavu do vidpovidnih Rad organiv derzhavnoyi vikonavchoyi vladi derzhavnoyi ekologichnoyi ekspertizi ta inshih organiv yaki prijmali rishennya pro provedennya takoyi ekspertizi V razi vidmovi u rozglyadi zayavi voni mayut pravo zvernutisya do sudu Vidpovidni Radi organi derzhavnoyi ekologichnoyi ekspertizi inshi organi yaki prijmali rishennya pro provedennya derzhavnoyi ekologichnoyi ekspertizi zobov yazani v misyachnij strok rozglyanuti podanu zayavu i za nayavnosti pidstav priznachiti provedennya dodatkovoyi derzhavnoyi ekologichnoyi ekspertizi iz zaluchennyam nezalezhnih ekspertiv Oskarzhennya visnovkiv derzhavnoyi ekologichnoyi ekspertizi ne pripinyaye yih diyi Visnovki dodatkovoyi derzhavnoyi ekologichnoyi ekspertizi ye ostatochnimi dlya prijnyattya vidpovidnim organom rishennya shodo podalshoyi realizaciyi ob yekta ekologichnoyi ekspertizi Viznannya visnovkiv derzhavnoyi ekologichnoyi ekspertizi nedijsnimi Visnovki derzhavnoyi ekologichnoyi ekspertizi mozhut buti viznani nedijsnimi v sudovomu poryadku v razi 1 porushennya vimog zakonodavstva pro provedennya derzhavnoyi ekologichnoyi ekspertizi 2 nedotrimannya derzhavnih sanitarnih norm pravil gigiyenichnih normativiv budivelnih norm i pravil vimog shodo ohoroni navkolishnogo prirodnogo seredovisha vikoristannya prirodnih resursiv ta zabezpechennya ekologichnoyi bezpeki 3 nevrahuvannya vazhlivih dostovirnih vidomostej pro stan ekologichnoyi situaciyi sho sklalasya v rajoni misci realizaciyi ob yekta ekologichnoyi ekspertizi yakij mozhe negativno vplivati na stan navkolishnogo prirodnogo seredovisha prirodnih resursiv zdorov ya lyudej 4 porushennya prav uchasnikiv ekologo ekspertnogo procesu yaksho ce prizvelo do nepravdivogo visnovku ekologichnoyi ekspertizi Oskarzhennya rishen prijnyatih na pidstavi visnovkiv derzhavnoyi ekologichnoyi ekspertizi Rishennya prijnyati vidpovidnimi organami na pidstavi visnovkiv derzhavnoyi ekologichnoyi ekspertizi mozhut buti oskarzheni zainteresovanimi yuridichnimi ta fizichnimi osobami do vidpovidnih vishih organiv protyagom misyacya vid dnya yih prijnyattya a v razi nezgodi z rishennyami cih organiv v sudovomu poryadku vidpovidno do zakonodavstva Ukrayini Finansuvannya ekologichnoyi ekspertiziFinansuvannya derzhavnoyi ekologichnoyi ekspertizi Finansuvannya derzhavnoyi ekologichnoyi ekspertizi zdijsnyuyetsya yiyi zamovnikom Derzhavni ekologichni ekspertizi ob yektiv sho realizuyutsya za rahunok derzhavnih kapitalovkladen finansuyutsya za rahunok derzhavnogo byudzhetu Finansuvannya derzhavnoyi ekologichnoyi ekspertizi ekologichnih situacij ta ekologichno nebezpechnih diyuchih ob yektiv i kompleksiv sho provoditsya za rishennyam Kabinetu Ministriv Ukrayini Uryadu Avtonomnoyi Respubliki Krim miscevih Rad chi yih vikonavchih komitetiv zdijsnyuyetsya vidpovidno za rahunok koshtiv derzhavnogo byudzhetu byudzhetu Avtonomnoyi Respubliki Krim miscevih byudzhetiv a takozh vidpovidnih pozabyudzhetnih fondiv ohoroni navkolishnogo prirodnogo seredovisha Koshti na provedennya derzhavnoyi ekologichnoyi ekspertizi ob yektiv yaki finansuyutsya za rahunok yiyi zamovnikiv chi derzhavnih kapitalovkladen vidilyayutsya v mezhah limitiv proektno koshtorisnoyi dokumentaciyi zgidno z normativami sho vstanovlyuyutsya Kabinetom Ministriv Ukrayini Finansuvannya gromadskoyi ekologichnoyi ekspertizi Finansuvannya gromadskoyi ekologichnoyi ekspertizi zdijsnyuyetsya za rahunok koshtiv ob yednan gromadyan gromadskih prirodoohoronnih ta inshih fondiv a takozh cilovih dobrovilnih groshovih vneskiv gromadyan pidpriyemstv ustanov i organizacij Finansuvannya inshih ekologichnih ekspertiz Zamovniki inshih ekologichnih ekspertiz osobi zainteresovani v provedenni dodatkovih ekspertiz a takozh pidpriyemstva ustanovi ta organizaciyi sho ekspluatuyut ekologichno nebezpechni ob yekti yaki negativno vplivayut na stan navkolishnogo prirodnogo seredovisha i zdorov ya lyudej provodyat ekologichni ekspertizi za svij rahunok zgidno z dogovorami Vidpovidalnist za porushennya zakonodavstva pro ekologichnu ekspertizuPravoporushennyami v galuzi ekologichnoyi ekspertizi ye 1 porushennya vstanovlenogo zakonodavstvom poryadku provedennya ekologichnoyi ekspertizi 2 nadannya svidomo nepravdivih vidomostej pro ekologichni naslidki diyalnosti ob yekta ekologichnoyi ekspertizi 3 nadannya dozvoliv na specialne prirodokoristuvannya finansuvannya ta realizaciya proektiv i program chi diyalnosti yaki mozhut negativno vplivati na stan navkolishnogo prirodnogo seredovisha bez pozitivnogo visnovku ekologichnoyi ekspertizi 4 zdijsnennya ekologichnoyi ekspertizi nepravozdatnimi pidpriyemstvami ustanovami organizaciyami ob yednannyami gromadyan ta inshimi formuvannyami 5 nedotrimannya pid chas realizaciyi ob yekta ekspertizi vimog shodo ohoroni navkolishnogo prirodnogo seredovisha vikoristannya prirodnih resursiv ta zabezpechennya ekologichnoyi bezpeki vidpovidno do visnovku derzhavnoyi ekologichnoyi ekspertizi 6 nezakonne vtruchannya bud kogo u provedennya ekologichnoyi ekspertizi 7 uhilennya vid nadannya na zakonnu vimogu derzhavnih ekologo ekspertnih organiv i formuvan neobhidnih vidomostej i materialiv 8 pidgotovka svidomo nepravdivogo visnovku derzhavnoyi ekologichnoyi ekspertizi Div takozhOcinka vplivu na dovkillya Energoaudit Energetichnij pasport budivliLiteraturaEkologichna ekspertiza navch posib B B Artamonov N G Mironova L Novij Svit 2000 2012 144 s il Visha osvita v Ukrayini Bibliogr s 141 17 nazv Ekologichna ekspertiza teoriya metodologiya praktika O Ya Lazor Ukr akad derzh upr pri Prezidentovi Ukrayini L Liga Pres 2002 362 c Bibliogr 91 nazv Zakon Ukrayini Pro ekologichnu ekspertizu st 1 m Kiyiv 9 lyutogo 1995 roku N 45 95 VR Metrizaciya ekologichnogo stanu zemelnih resursiv lisostepovih landshaftiv Monogr F Kiptach S Kukurudza Lviv nac un t im I Franka L 2002 118 c Bibliogr 27 nazv Strategichna ekologichna ocinka navch posib G B Marushevskij Nac akad derzh upr pri Prezidentovi Ukrayini Kiyiv K I S 2014 86 s il CD Bibliogr s 74 75 21 nazva ISBN 978 617 684 091 6PosilannyaEkologichna ekspertiza 18 serpnya 2016 u Wayback Machine Yuridichna enciklopediya u 6 t red kol Yu S Shemshuchenko vidp red ta in K Ukrayinska enciklopediya im M P Bazhana 1998 T 2 D J 744 s ISBN 966 7492 00 8 EKOLOGIChNA EKSPERTIZA 10 bereznya 2016 u Wayback Machine Farmacevtichna enciklopediya Visnovok derzhavnoyi ekologichnoyi ekspertizi navch metod posib uklad O G Lanovenko O O Ostapishina Herson PP Vishemirskij V S 2013 S 36 Derzhavna ekologichna ekspertiza navch metod posib uklad O G Lanovenko O O Ostapishina Herson PP Vishemirskij V S 2013 S 62 Ekologichna ekspertiza navch metod posib uklad O G Lanovenko O O Ostapishina Herson PP Vishemirskij V S 2013 S 75